卷二十

将低價收買昌化縣輕疎糊藥短絹納官其顔章又不合與兄顔益商量若或揀退即須拑撮專揀扇揺衆戶呌喊投州吓脅官吏令隻依遞年受納不堪防絹尋将買到輕疎糊藥短絹五疋付揀子家人翁誠納官尋被翁誠覆本官揀退章等旣見衆戶亦有似此輕疎短絹多被揀退尋拑撮翁誠呌屈顔益在後用手推翁誠令顔章拑去投州即便走出三門前呌屈二聲跳出欄幹将兩手擡起喚衆戶扇搖呌喊稱一時投州去來衆戶約二百餘人因此亦一時呌喊相随投州衙喧訴臣尋體訪得顔章顔益系第一等豪戶顔巽之子巽先充書手因受贓虛消稅賦刺配本州牢城尋即用幸計構胥吏醫人托患放停又為詐将産業重疊當出官鹽刺配滁州牢城依前托患放停歸鄉父子奸兇衆所畏惡下獄之日闾裡稱快謹按顔益顔章以匹夫之防令行于衆舉手一呼數百人從之欲以衆多之勢脅制官吏必欲今後常納惡絹不容臣等少革前弊情理巨蠧實難含忍本州旣已依法決訖臣獨判雲顔章顔益家傳兇狡氣蓋鄉闾故能奮臂一呼從者數百欲以揺動長吏脅制監官蠧害之深難從常法已刺配本州牢城去訖仍以散行曉示郷村城郭人戶今後更不得織造輕疎糊藥防絹以備納官庶幾明年全革此弊伏望朝廷詳酌備録臣此狀下本路轉運司遍行約束曉示所貴今後京師及本路官吏軍人皆得堪好衣賜及元納專副不至破家陪填所有臣法外刺配顔章顔益二人亦乞重行朝典謹録奏聞伏候勅防 論河北京東盜賊狀【蘇轼】 熙甯七年十一月日太常博士直史館權知宻州軍州事蘇轼狀奏臣伏見河北京東比年以來蝗旱相仍盜賊漸熾今又不雨自秋至冬方數千裡麥不入土竊料明年春夏之際寇攘為患甚于今日是以辄陳狂瞽庶補萬一謹按山東自上世以來為腹心根本之地其與中原離合常系社稷安危昔秦并天下首收三晉則其餘強敵相繼滅亡漢髙祖殺陳餘走田橫則項氏不支光武亦自漁陽上谷發突騎席卷以并天下魏武帝破殺袁氏父子收冀州然後四方莫敢敵宋武帝以英雄絶人之資用武厯年而不能并中原者以不得河北也隋文帝以庸夫穿窬之智竊位數年而一海内者以得河北也故杜牧之論以為山東之地王者得之以為王霸者得之以為霸猾賊得之以為亂天下自唐天寶以後奸臣僭峙于山東更十一世竭天下之力終不能取以至于亡近世賀德倫挈魏博降後唐而梁亡周髙祖自邺都入京師而漢亡由此觀之天下存亡之權在河北無疑也陛下即位以來北方之民流移相屬天災譴告亦甚于四方五六年間未有以塞大異者至于京東雖号無事亦當常使其民安逸富強緩急足以灌輸河北缾竭則罍恥唇亡則齒寒而近年以來公私匮乏民不堪命今流離饑馑議者不過欲散賣常平之粟勸誘蓄積之家盜賊縱橫議者不過欲増開告賞之門申嚴緝捕之法皆未見其益也常平之粟累經振發所存無幾矣而饑寒之民所在皆是人得升合官費丘山蓄積之家例皆困乏貧者未防其利富者先被其災昔季康子患盜問于孔子對曰茍子之不欲雖賞之不竊乃知上不盡利則民有以為生茍有以為生亦何苦而為盜其間兇殘之黨樂禍不悛則須勅法以峻刑誅一以警百今中民以下舉皆阙食冐法而為盜則死畏法而不盜則饑饑寒之與棄市均是死亡而賖死之與忍饑禍有遲速相率為盜正理之常雖日殺百人勢必不止茍非陛下至明至聖至仁至慈較得喪之孰多權禍福之孰重特于财利少有所捐衣食之門一開骨髓之恩皆徧然後信賞必罰以威克恩不以僥幸廢刑不以災傷撓法如此而人心不革盜賊不衰者未之有也謹條其事畫一如左 一臣所領宻州自今嵗秋旱種麥不得直至十月十三日方得數寸雨雪而地冷難種雖種不生比常年十分中隻種得二三竊聞河北京東例皆如此尋常檢放災傷依條須是檢行根苖以定所放分數今來二麥元不曽種即無根苗可檢官吏守法無縁直放若夏稅一例不放則人戶必至逃移尋常逃移猶有逐熟去處今數千裡無麥去将安徃但恐良民舉為盜矣且天上無雨地下無麥有眼者共見有耳者共聞決非欺罔朝廷豈可坐觀不放欲乞河北京東逐路選差臣僚一員體量放稅更不檢視若未欲如此施行即乞将夏稅斛防取今日以前五年酌中一年實直令三等已上人戶取便納見錢或正色其四等以下且行倚閣縁今來麥田空閑若春雨調勻卻可以廣種秋稼候至秋熟并将秋色折納夏稅若是已種苖麥委有災傷仍與依條檢放其阙麥去處官吏諸軍請受且支白米或支見錢所貴小民不緻大段失所 一河北京東自來官不鹽小民仰以為生近日臣僚上章辄欲禁賴朝廷體察不行其言兩路吏民無不相慶然臣勘防近年鹽稅日増元本兩路祖額三十三萬二千餘貫至熙甯六年増至四十九萬九千餘貫七年亦至四十三萬五千餘貫顯見刑法日峻告捕日繁是緻小民愈難興販朝廷本為此兩路根本之地而煑海之利天以養活小民是以不忍盡取其利濟惠鳏寡隂銷盜賊舊時孤貧無業惟務販鹽所以五六年前盜賊稀少是時告捕之賞未嘗破省錢惟是犯人催納役人量出今鹽課浩大告讦如麻貧民販鹽不過一兩貫錢本偷稅則賞重納稅則利輕欲為農夫又值兇嵗若不為盜惟有忍饑所以五六年來課利日増盜賊日衆臣勘防宻州鹽稅去年一年比祖額増二萬貫卻支捉賊賞錢一萬一千餘貫其餘未獲賊人尚多以此較之利害得失斷可見矣欲乞特勅兩路應販鹽小客截自三百斤以下并與權免收稅乃官給印本空頭關子與竈戶及長引大客令上厯破使逐旋書填月日姓名斤兩與小客限十日更不行用如敢借名為人影帶分減鹽貨許諸人陳告重立賞罰候将來秋熟日仍舊并元降勅牓明言出自聖意令所在雕印散牓鄉村人非木石甯不感動一飲一食皆誦聖恩以至舊來貧賤之民近日饑寒之黨不待驅率一歸于鹽奔走争先何暇為盜人情不逺必不肯舍安穩衣食之門而趨冐法危亡之地也議者必謂今用度不足若行此法則鹽稅大虧必緻阙事臣以為不然凡小客本少力防不過行得三兩程若三兩程外須借大商興販決非三百斤以下小客所能行運無縁大段走失且平時大商所苦以鹽遲而無人買小民之病以僻逺而難得鹽今小商不出稅錢則所在争來分買大商旣不積滞則輪流販賣收稅必多而鄉村僻逺無不食鹽所賣亦廣損益相補必無大虧之理縱使虧失不過卻隻得祖額元錢當時官司有何阙用茍朝廷捐十萬貫錢買此兩路之人不為盜賊所獲多矣今使朝廷為此兩路饑馑特出一二十萬貫見錢散與人戶人得一貫隻及二十萬人而一貫見錢亦未能濟其性命若特放三百斤以下鹽稅半年則兩路之民人人受賜貧民有衣食之路富民無盜賊之憂其利豈可勝言哉若使小民無以為生舉為盜賊則朝廷之憂恐非十萬貫錢所能了辦又況所支捉賊賞錢未必少于所失鹽課臣所謂較得喪之孰多權禍福之孰重者為此也 一勘防諸處盜賊大半是按問減等災傷免死之人走還舊處挾恨報讐為害最甚盜賊自知不死旣輕犯法而人戶亦憂其複來不敢告捕是緻盜賊公行切詳按問自言皆是詞窮理屈勢必不免本無改過自新之意有何可愍獨使從輕同黨之中獨不免死其災傷勅雖不下與行下同而盜賊小民無不知者但不傷變主免死無疑且不傷變主情理未必輕于偶傷變主之人或多聚徒衆或廣置兵仗或摽異服飾或質劫變主或驅掠平人或賂遺貧民令作耳目或書寫道店恐動官私如此之類雖偶不傷人情理至重非止阙食之人茍營糇糧而已欲乞令後盜賊贓證未明但已經考掠方始承認者并不為按問減等其災傷地方委自長吏相度情理輕重内情理重者依法施行所貴兇民稍有畏忌而良民敢于捕告臣所謂衣食之門一開骨髓之恩皆徧然後信賞必罰以威克恩不以僥幸廢刑不以災傷撓法者為此也 右謹具如前自古立法制刑皆以盜賊為急盜竊不已必為強劫強劫不已必至戰攻或為豪傑之資而緻勝廣之漸而況京東之貧富系河北之休戚河北之治亂系天下之安危識者共知非臣私説願陛下深察此事至重所捐小利至輕斷自聖心決行此策臣聞天聖中蔡齊知宻州是時東方饑馑齊乞放行鹽禁先帝從之一方之人不覺饑旱臣愚且賤雖不敢望于蔡齊而陛下聖明度越堯舜豈不能行此小事有愧先朝所以越職獻言不敢自外伏望聖慈察其區區之意赦其狂僭之誅臣無任悚栗待罪之至 代李琮論京東盜賊狀【蘇轼】 右臣伏見自來河北京東常苦盜賊而京東尤甚不獨穿窬胠箧椎埋發塜之奸至有飛揚跋扈割據僭拟之志近者李逢徒黨青徐妖賊皆在京東兇愚之民殆已成俗自昔大盜之發必有釁端今朝廷清明四方無虞而此等常有不軌之意者殆土地風氣習俗使然不可不察也漢髙帝沛人項羽宿遷人劉裕彭城人黃巢宛朐人朱全忠砀山人其餘厯代豪傑出于京東者不可勝數故兇愚之人常以此借口而其材力心膽實亦過人加以近年改更貢舉條制掃除腐爛專取學術其秀民善士旣以改業而其樸魯強捍難化之流抱其無用之書各懷不逞之意朝廷雖勅有司别立字号以收三路舉人而此等自以世傳樸學無由複踐場屋老死田裡不入彀中私出怨言幸災伺隙臣每慮及此即為寒心揚雄自言禦得其道則天下狙詐鹹作使禦失其道則天下狙詐鹹作敵而班固亦論劇孟郭解之流皆有絶異之姿而惜其不入于道德茍放縱于末流是知人之善惡本無常性若禦得其道則向之奸猾盡是忠良故許子将謂曹操曰子治朝之能臣亂世之奸雄使韓彭不遇漢髙亦與盜賊何異臣竊嘗為朝廷計以謂窮其黨而去之不如因其材而用之何者其黨不可勝去而其材自有可用昔漢武嘗遣繡衣直指督捕盜賊所在以軍興從事斬二千石以下可謂急矣而盜賊不為少衰者其黨固不可盡也若朝廷因其材而用之則盜賊自消而豪傑之士可得而使請以唐事明之自天寶以後河北諸鎮相繼僭亂雖憲宗英武亦不能平觀其主帥皆卒伍庸材而能于六七十年間與朝廷相抗者徒以好亂樂禍之人背公死黨之士相與出力而輔之也至穆宗之初劉總入朝而河北始平總知河北之亂權在此軰于是盡籍軍