卷四十三

其所蘊以薦諸朝者此當有益于治道不為妄作然而疊章累疏繁委而并集則陛下果能環複而究覽之耶計陛下一日萬幾必未能然耳而将欲如平時章疏事関深密者則畱中不出事系政體者則下中書事屬兵要者則下樞密院兩府覆奏又下羣有司及郡邑至于無所行而後止如是則有求諌之名而無求諌之實與前世為空言者等爾臣竊謂陛下萬幾之繁既未能徧覽則宜選官置屬令專掌之今之羣臣所上章疏許兩府及近臣番休更直便殿賜坐與之從容條陳講貫其可者則熟究而行之不可則罷之有疑焉則廣詢而後決之羣言得而衆事舉此應天之實也夫下之為言也甚難而上之聽常忽焉自非忠憤激于心則孰肯堕肝膽而冒忌諱者哉古之能建立功業者未嘗不好谏也好之者繇其能褒進而招徕之也祖宗時言事者多被甄賞自近年以來茲事寥濶仁宗寛仁最能容直言而亦不能甄賞也願陛下采羣臣之章疏如其宏謀偉論可施于當世者則召見之與共議不惟質其言且以觀其材大者擢之以職任次者賜金帛無取焉報罷之使史冊書之以為某年大水诏求直言用某人行某事以黜夫前世之為空言者則無令陛下诏書蔵于有司複為數幅空紙而已 備亂 備天下之亂者古今大勢可見已而未能有善備者也始周之諸侯相禽獵剖而為六國卒并于秦防以諸侯之亡周也乃為之備諸侯一刬其根孽而郡縣之遂至天下無一繩之維諸侯則不作而其末乃有布衣之禍故髙祖不由尺土暴起于風埃之中五載而成帝業漢以郡縣之亡秦也則又為之偹郡縣而又裂其土地以封諸侯王盤踞過強卒用不終而布衣則不作其末乃有外戚之禍賊莽窺其隙遂盜有漢玺及光武之再開辟以外戚之亡西京也則又為之備外戚乃不複委重宰相而尊用台閣三公拱袂而守虛器外戚則不作而其末乃有閹豎之禍積其殘暴酷烈而終之董卓天下遂暌而為三魏氏以閹豎之亡漢也則又為之備閹豎痛掃刈之一歸其房闼之役閹豎則不作而其末乃有強臣之禍故司馬父子襲據大柄更四世而禅其國晉氏以強臣之亡魏也則又為之備強臣而棓植其宗族雖愚兒懦子皆付以大國強臣則不作而其末乃有宗室之禍朝而為帝暮為囚虜劉石乗之遂荒中國彌漫橫流以至于唐太宗乃頗究覽其失得而為之大備焉及其末也則又有藩鎮之禍梁唐晉漢周皆以藩鎮而更為帝夫厯世之亂考其所以備之者不為不至窒一穴穿一穴何禍亂之不息也葢未甞取天下之公制而獨以已之私者備之耳成湯周武以諸侯得天下而商周未甞辄廢諸侯豈非用天下之公制者耶惟其公也故後世之長久由秦而來獨汲汲備其私者又矯之過嗚呼不得聖之法而備之奚有不速者邪 範仲淹【字希文蘇州吳縣人仁宗朝舉進士累官至樞密副使參知政事尋出為河東陜西宣撫使厯知邠杭青三州仲淹始經畧西夏與韓琦齊名及為參政上十事中外想望其功業而謗毀漫行遂丐外不得竟其用】 上時務書【真宗崩仁宗年十三章獻皇太後垂簾聽政天聖三年仲淹以大理寺丞上書】 臣聞巧言者無犯而易進直言者有犯而難立然而直言之士千古謂之忠巧言之人千古謂之佞今臣勉思藥石切犯雷霆不遵易進之途而居難立之地者欲傾臣節以報國恩恥佞人之名慕忠臣之節感激而發萬死無恨臣聞國之文章應于風化風化厚薄見乎文章是故觀虞夏之書足以明帝王之道覽南朝之文足以知衰靡之化故聖人之理天下也文則救之以質質則救之以文質而不救則晦而不彰文而不救則華而将落故文章之薄則為君子之憂風化其壞則為來者之資伏望聖慈與大臣議文章之道師虞夏之之風敦谕詞臣興複古道更延博雅之士布于台閣以救斯文之薄而厚其風化也天下幸甚臣乂聞聖人之有天下也文經之武緯之昔諸侯暴武之時孔子曰爼豆之事則甞聞之此聖人救之文也夫夾谷之防孔子則曰有文事者必有武備請設左右司馬此聖人濟之武也我國家文經武緯天下大定自真宗皇帝之初猶有舊将舊兵多經戰敵今天下休兵二十餘載昔之戰者今已老矣今之少者未知戰事人不知戰國不慮危豈聖人之意哉而況守在四夷不可不慮古來和好鮮克始終今自京至邊并無闗險其或恩信不守釁端忽作戎馬一縱信宿千裡若邊少名将則懼而不守或守而不戰或戰而無功再扣澶淵豈必尋好未知果有幾将可代長城伏望聖慈與大臣議武于朝以保天下先命大臣密舉忠義有謀之人授以方畧委之邊任次命武臣密舉壯勇出羣之士試以武事遷其等差自古兵不得帥魚肉無殊乃于倉卒戰鬬之間拔卒為将豺狼競進真僞交馳此五代之前鑒也至于塵埃之間豈無壯士宜複唐之武舉則英雄之軰願在彀中此聖人居安慮危之備備而無用國家之福也臣又聞先王建官共理天下必以賢俊授任不以爵祿為恩我國家累聖求理而緻太平大約紀綱法象唐室以臣觀之宜法唐興之時不宜法唐衰之後唐興之時特開館殿以待賢俊得學士十八人聲滿天下此文皇養将相之才以論道經邦而大化也【十八人内房杜及于志寜皆為相】暨之中興往往得人唐衰之後此選不盛我朝崇尚館殿目為清華輔相之材多由此選三館清密【史館昭文館集賢館】古謂登瀛近嵗遷出内庭逼居坊陌非唐所謂集仙之館也【開元中召學士張説等宴集仙殿因改名集賢殿】又其間校讐之職或不由科第以恩而除限以嵗年漸于清顯輕十八學士之選恐非文皇養将相之材之意也伏望聖慈與大臣議其可否重為制度以法唐興之時而延廊廟之器此國家之大美也又谏官禦史耳目之司不諱之朝宜有賞勸自陛下臨政以來未聞旌一諌官賞一禦史若言而無補是選之不精言而有補豈賞之不行徒使犯顔者危緘口者安以進藥石為虛言以陳絲髪為供職三載之後進退雷同臣恐天下竊議朝廷言路未廣忠臣未勸然令谏官禦史之徒屍素于朝非國家之福也臣又聞先王義重君臣賞延于世【虞書臯陶谟】大勲之後立賢為嗣餘子則以材自調不使混淆而後大防一隳頹波千載凡居近位嵗進子孫簪绂及門冠蓋塞路賢與不肖例升京朝謂之賞延毋乃大甚此必前代君危臣僭之際務相姑息因為典故以至于斯又百司之人本避鄉役不逾數嵗例與出官莫非貪忍之徒絶異孝亷之舉使親民政其如何開此二途嵗取百數無所不有實累王風恐非任官惟賢之體也人避衆怨不敢上言遂令仕途紛纭祿位填委文武官吏待阙逾年貪者益勵其?牙亷者悉困于寒饑徒于禮闱之内増其艱難壯士惜年數嵗一舉乃為奔競至有訟争而況修辭者不求大才明經者不問大防師道既廢文風益澆诏令雖繁何以戒勸士無亷讓職此之由其源未澄欲波之清臣未之信也願與大臣特新其議澄清此源不以謗議為嫌當以治亂為意此國家之福也臣聞以徳服人天下欣戴以力服人天下怨望堯舜以徳則人愛君如父母秦以力則人視君如仇讐是故禦天下者徳可憑而力不可恃也伏望皇太後陛下皇帝陛下日崇聖徳以永服天下之心若夫敦好生之志推不忍之心薄于刑典厚于恻隐在物祝網于民泣辜常戒百官勿為苛酷示天下之慈也唯聖人能之恥珠玉之玩罷組繡之貢焚晉武之雉裘出文皇之宮人少度僧尼不興土木示天下之儉也唯聖人能之雞鳴而起孜孜聽政毎有餘暇則召大臣講議文武訪問艱難此皇王之勤也唯聖人勉之貴賤親疎賞罰惟一有功者雖憎必賞有罪者雖愛必罰舍一心之私從萬人之望示天下之公也唯聖人行之自古帝王與佞臣治天下天下必亂與忠臣治天下天下必安然則忠臣骨鲠而易疎佞臣柔順而易親柔順似忠多為美言骨鲠似彊多所直谏美言者得進則佞人滿朝直谏者見疎則忠臣避世二者進退何以辨之但日聞美言則知佞人未去此國家之可憂也日聞直谏則知忠臣左右此國家之可喜也伏惟聖明不可不察臣又聞聖人宅九重之深鎮萬國之望以靜制動以重為威如天之髙如地之深使人不得容易而議也昨覩銮駕順動稍頻恐非深居九重靜鎮萬國之意先朝以禦宇日深功成天下巡幸之費尚或谏止今繼明之始聖政方新宜加憂勤深防逸豫則人心大悅天道降康伏惟聖慈再三詳覽每有順動必有典禮以服天下之望臣又聞人主納逺大之謀久而成王道納淺末之議久而成亂政方今聖人在上賢人在側取舍之際豈有未至然而刑法之吏言絲毫之重輕錢谷之司舉锱铢之利病則往往謂之急務響應而行或有言政教之源流議風俗之厚薄陳聖賢之事業論文武之得失則往往謂之迂説廢而不行豈朝廷薄逺大之謀好淺末之議哉伏望聖慈納人之謀用人之議不以逺大為迂説不以淺末為急務則王道大成天下幸甚【書上後三年複上書執政請擇郡守舉縣令斥遊惰去冗僭遴選舉敦教育養将材實邊備保直臣斥佞人幾萬餘言宰相王曽見而偉之時晏殊在樞府薦一士為館職曽謂之曰公知範仲淹舍而他薦乎殊遂以仲淹薦擢秘閣校理○按宋史但言上書李焘長編言上書執政今查本集知有兩書長編作大理評事今從史及年譜志銘】 推委臣下論 天生兆人得王乃定萬幾百度不可獨當内立公卿大夫士外設公侯伯子男先擇材以處之次推公以委之然則委以人臣之職不委以人君之權臣請辨之夫執持典禮修舉政教均和法令調理風俗内養萬民外撫四夷師表百僚經緯百事此宰輔之職也練兵戎謹城壁修方畧威夷狄此将帥之職也肅朝廷之儀觸缙紳之邪此禦史府之職也治繁劇制豪猾此京尹之職也至于金谷刑法各有攸司之職矣撫民人宣風化均徭役平賦斂此刺史縣令之職也是皆人臣之職不可不委之也若乃區别邪正進退左右操榮辱之柄制英雄之命此人主之權也不可盡委于下矣何以明之論語孔子曰天下有道政不在大夫晉委三卿延陵季子曰晉國之政歸此三家矣後果分晉為三國漢髙祖招納羣英有将将之權而取天下至于子孫不知祖宗之謀而獨委霍光又獨委王鳯至于王莽皆有大禍西漢遂傾焉後漢光武親用二十八将而取天下後之子孫不知祖宗之謀而獨委後族至于宦官故姧雄競起以去惡為名東漢遂傾焉魏委司馬晉委劉裕其禍亦然唐太宗駕馭英雄取天下緻太平至髙宗朝李義府以立後之功獨見委用陷害忠良天下憤怨明皇初用姚崇宋璟為相而天下大治推心委之遂成故事及李林甫代其任仍複委之林甫姧邪能中傷善人朝廷無敢言得失者于是明皇不聞谏诤自謂宰相得人泰然無為矣言路已絶故至祿山犯闗向阙而明皇不知一旦喪亂天下瓦觧唐徳遂衰初以推委而天下治終以推委而天下亂何之然哉當推委之際擢十人上從其九是九分之恩出于下矣如此則數年之間左右前後皆權臣之黨也若黜辱十人上從其九是九分之威出于下矣如此則數年之間中外逺近無敢忤權臣者故下之情不達而上之勢孤矣此明皇之失為後代之鑒王者将收其權必先采人采人為難豈無其要孔子之辨門人标以四科一曰徳行二曰政事三曰言語四曰文學以四科辨之思過半矣然則朝廷清要之位觊觎者衆必審賢以與之賢傑之才讒嫉者衆必先時以辨之是故先王孜孜求賢以備選用且千官百辟豈能獨選必委之于輔弼矣惟清要之職雄劇之任不可輕授于人佥諧之外更加親選聖帝明王常精意于求賢不勞慮于臨事精意求賢則日聰明而自廣勞心臨事則日叢脞而自困宜乎屏煩細而廣詢訪其深于正道有憂天下之心可備輔相者記之其精于經術通聖人之防可備顧問者記之其敢言正色有端士之操可備谏诤者記之其能言方畧有烈士之風可備将帥者記之如斯之人精而求之熟而觀之然後寘清要之職授雄劇之任使人人竭力争為腹心于是乎得以操榮辱之柄制英雄之命庻務委于下而柄歸于上始可以言無為矣猶複置禦史大夫中丞使搢紳無敢慢者置诤臣七人使言路無敢蔽者置門下封駁司使制勅無得悮者此又推無為之中而不廢其防不失其權者矣若留意逸豫不孜孜于求賢親選之時無賢可用則進退賞罰于天下雖有爵祿不足為上之恩雖有誅罰不足為上之威矣 禦選古文淵鑒卷四十三