卷四十四

欽定四庫全書 禦選古文淵鑒卷四十四目録 宋 韓琦 谏垣存藁序 富弼 辭定策遷官奏 司馬光 上殿論禦臣劄子 請定儲貳疏 上皇太後疏 上英宗疏 論治身先孝治國先公疏 上英宗言時政阙失疏 仁宗配明堂議 崇奉濮安懿王典禮議 應诏論體要 辭職疏 乞省覽農民封事劄子 論皇城司廵察親事官劄子 五規【保業　惜時　逺謀　重微　務實】乞改求諌诏書劄子 知人論 範鎭 請裁冗官冗兵疏 再陳官冗兵多疏 範百祿 對制科策 欽定四庫全書 禦選古文淵鑒卷四十四 内閣學士兼禮部侍郎教習庶吉士【臣】徐【幹學】等奉 防編注 宋 韓琦【字稚圭相州安陽人仁宗朝弱冠舉進士歴官至樞宻使同中書門下平章事拜右仆射封魏國公加司空兼侍中有盛名識量英偉嘉祐治平間再決大策安社稷與富弼齊名号稱賢相人謂之富韓雲】 谏垣存藁序 夫善谏者無諷也無顯也主于理勝而已矣故主于諷者必優柔微婉廣引譬喻兾吾説之可行而不知事不明辨則忽而不聽也主于顯者必暴揚激讦恐以危亡謂吾言之能動而不知論或過當則怒而不信也夫欲説而必聽言而必信茍不以理勝之為主難矣哉琦景祐中任三司度支判官以族貧求外補得舒州将行而上以谏官缺擢授右司谏而畱之竊惟言責之重非面 折廷诤之難蓋知體得宜為難夫得通明端樸髙識博學之士則動必中理日益君聽而使愚不肖者冒而處之固不勝其任矣遂兩上章辭不報乃喟然自謂曰上之知汝任汝之意厚矣汝之所言當顧體酌宜主于理勝而以至誠将之茲所以報陛下知而任之之意若知時之不可行而徒為高論以賣直取名汝罪不容誅矣在職越三載凡明得失正綱紀辨忠良擊權幸時人所不敢言必昧死論列之上寛而可其奏者十八九卒免重戮進登掖垣實前自為誡之力也其所存藁欲斂而焚之以效古人謹密之義然念詩書所載從谏而聖君之徳也衮阙而補臣之忠也前代諌诤之臣嘉言谠議布在方策使覽之者知人主從善之美緻治之原若皆削而燔之則後世何法焉于是存而錄之離為上中下三卷命曰谏垣存藁以藏于家竊志夫上之聰仁大度自三代漢唐以來虛懷納谏甚盛徳之主皆所不及複俾子孫傳而閱之知直道之無咎忠教之有迹雲時慶厯二年三月十五日秦亭西齋序 富弼【字彥國河南人仁宗複制科舉茂才異等厯官至樞密使同中書門下平章事封鄭國公弼好善嫉惡出于天資常言君子小人并處其勢必不勝神宗時王安石用事因疾求退雖家居凡事關利害必切直言之】 辭定策遷官奏【治平元年四月上初仁宗無子英宗以濮安懿王子養于宮中仁宗崩帝嗣位防次感疾不知人慈聖皇太後垂簾聽政帝疾益甚多過失太後有廢立意疾差乃已帝由是心懷不平太後尋還政于帝而侍養猶多廢缺至是論定防功加弼戸部尚書弼具奏辭】 陛下錄臣先帝時微勞曷若報皇太後今日之大恩臣思皇族中于仁宗洎皇太後校其親疎與陛下同者多矣就衆多中獨取陛下為嗣今日貴為天子富有天下其為恩徳可與天地比其高大陛下如何報答則可以稱副而于仁宗不能謹祭祀于皇太後不能備孝養此皆人子常分尚多阙失況敢更望他有所報乎陛下向者服藥天下之人自不驚怪今陛下清明剛健專決萬務而祭祀孝養之阙殊無增加朝廷臣僚始知陛下孝心果不至非疾恙使之然也臣實不谕聖意何縁而若此若為仁宗常有小惑則陛下終不得立矣若為皇太後不當垂簾則又因陛下服藥從大臣之請況今來已盡還政于陛下矣垂簾終不能分陛下之權也二事已過盡可釋然豈宜蓄懐為恨而終不可觧谷風所謂忘我大徳思我小怨者也陛下豈可忽虞舜之大孝慕幽王之亂風【詩小弁刺幽王也】臣甚為陛下痛惜之皇太後垂簾日嘗謂臣與胡宿呉奎曰無夫孤孀婦人無所告訴臣等共聞此語實為傷心又向者竊聞先帝諸公主陛下易其所居以安已女亦未嘗聞陛下畧加恩煦恭惟先帝臨禦天下四十一年仁恩徳澤入人骨髓以至徧及蟲魚草木臣事先帝亦三十餘年自布衣擢至首相其恩徳可謂至大今日不忍見其孀後幼女失所如此而臣反坐享陛下遷寵還得安乎仁宗與皇太後于陛下有天地之恩而尚未聞所以為報臣于陛下不過有先時議論絲發之勞何賞之可加陛下忘天地之大恩錄絲發之小勞可謂颠倒不思之甚也願陛下外則以仁恩道徳訓天下結人心内則以純孝恭恪奉仁宗事太後則臣雖歠菽飲水奔走陛下左右以死無悔苟未然也陛下雖日加爵位金帛之寵臣亦萬無可受之理臣又念天下事粗存祖宗法制百官行之萬方奉之況陛下方在諒隂或未煩聖慮其所急而宜先者惟是仁宗一後五女所謂孤遺而百官萬方力不能及其休戚系于陛下一人之手者切在陛下照防之恩憐之則天道助人情歸子子孫孫自然享福無窮也夫幽則有天道明則有人情陛下勿謂天冥冥而無所聞人蚩蚩而無所知遂不顧恩義略無畏憚也臣賦性狂愚不識忌諱因辭恩寵妄進瞽說惟聖慈矜容而納其一二【奏入不報又奏至六七上乃優诏答曰洪惟仁宗皇帝欲報之徳昊天防極皇太後子育朕躬方以天下之養承顔于朝夕矧敢雲養之至乎又不允辭賞至于再三弼乃受之】 司馬光【字君實陜州夏縣人仁宗朝進士歴官至尚書左仆射兼門下侍郎贈太師溫國公光孝友忠信恭儉正直歴相四朝忠直如一】 上殿論禦臣劄子 臣聞緻治之道無他在三而已一曰任官二曰信賞三曰必罰康诰稱文王之徳曰庸庸祗祗威威顯民言用其可用祗其可祗刑其可刑也臣竊見國家所以禦羣臣之道累日月以進秩循資塗而授任茍日月積久則不擇其人之賢愚而寘高位資塗相値則不問其人之能否而居重職夫人之材性各有所宜而官之職業各有所守自古得賢之盛莫如唐虞之際然稷降播種益主山林垂為共工龍作納言契敷五教臯陶明刑伯夷主禮後防典樂皆各守一官終身不易茍使之更去疊來易地而守未必能盡善也今以羣臣之材固非八人之比乃使之遍居八人之官逺者三年近者數月辄已易去而望職事之修功業之成必不可得也非特如是而已設有勤恪之臣悉心緻力以治其職羣情未洽績效未着在上者疑之同列者嫉之在下者怨之當是時朝廷或以衆言而罰之則勤恪者無不觧體矣奸邪之臣衒竒以疑衆養交以市譽居官未久聲聞四逹蓄患積以遺後人當是之時朝廷或以衆言而賞之則奸邪者無不仕進矣所以然者其失在于國家采名不采實誅文不誅意夫以名行賞則天下飾名以求功以文行罰天下巧文以逃罪如是則為善者未必賞為惡者未必誅陛下誠能博選在位之士使有徳行者掌教化有文學者待顧問有政術者為守長有勇略者為将帥明于禮者典禮明于法者主法下至醫蔔百工皆度材而授任量能而施職有功則增秩加賞而勿徙其官無功則降黜廢棄而更求能者有罪則流竄刑誅而勿加寛貸如是而朝廷不尊萬事不治百姓不安四夷不服臣請伏面欺之誅凡臣所言皆陛下耳所厭聞心所素知然緻治之要無以易此知之非艱行之惟艱顧陛下力行何如爾 請定儲貳疏【嘉祐元年八月先是知谏院範鎮首議建儲不從光聞而繼之又與鎮書言此大事不言則已一言豈可複反願公以死争之于是鎮言之益力光亦累奏此第三疏光方為集賢校理通判】 臣聞書曰逺乃猷【周書康诰】詩雲猶之未逺是用大谏【大雅闆之篇】況國家之弊在于樂因循而多諱忌不于安治之時豫為長逺之謀此患難所由而生也自古帝王即位則立太子此不易之道也其或謙防未暇則有司為請之所以尊社稷重宗廟未聞人主以為諱也及唐中葉以來人主始有惡聞立嗣者羣臣莫敢發言言則刑戮随之是以禍患相尋不可複振不知本強則茂基壯則安今上自公卿下至庻人茍有忠于國家者其心皆知當今之務無此為大然而各思忤主之誅莫敢進言獨臣不愛犬馬之軀為陛下言之歴觀春秋以來迨至國初積千六百年其間兵寝不用者不過四百餘年至如聖朝芟夷僣亂一統天下朝野之人自祖及孫耳目相傳不識戰鬬蓋自上世以來未有若今之盛也且國家于州縣倉庫防糧尺帛未嘗不嚴固扃鐍擇人而守之況國家融明闳茂之業豈可不謹擇親戚可信任者使助陛下守之乎陛下獨不念太祖太宗跋履山川經營天下真宗宵衣旰食乂緻太平之艱難乎此臣所以夙夜皇皇起則思之卧則計之感歎流泗而不能已也或者謂臣身賤居外而言朝廷之事侵官也臣愚以為治古谏诤無官自公卿大夫至于庶人百工商旅蒙瞍刍荛無有不得言者所以逹下情而察國政也若置官而守之非其官者皆不得言則下情壅而不通如是則國家雖有廹切之憂行道之人皆知之而在上者莫得聞也此其為害豈不深乎向以水災親下明诏延訪中外而勤求得失臣安敢舍此大節隐而不言其餘瑣碎豈足道哉欲望陛下察臣區區之心斷而行之使逺近渙然無複憂疑自然神靈悅于上而災異伏衆庶喜于下而奸宄消至于草木昆蟲靡不防被其福其為功業豈不盛哉惟陛下蚤畱神裁察 上皇太後疏【嘉祐八年二月仁宗崩英宗有疾皇太後稱制光上疏】 羣生無福大行皇帝奄棄天下皇帝繼綂哀毀成疾未能親政恭請殿下同決庶務凡舉措動靜不可不謹戒畱心焉方今天下之勢危于累卵大小戰戰憂慮百端若非君臣同心内外協力夙夜勤勞以徇國家之急則禍難之生豈可勝諱哉夫安危之本在于任人治亂之機在于賞罰二者不可不察也若中外百官各得其人賢能者進不肖者退忠直者親讒佞者疎則天下何得不安任職之臣多非其人賢者退不肖者進忠直者疎讒佞者親則天下何得不危賞不因喜罰不因怒賞必有所勸罰必有所懲則天下何得不治喜則濫賞怒則妄罰賞加于無功罰加于無罪則天下何得不亂然則天下安危治亂不在于他在于人主方寸之地而已矣凡禦下之道恩過則驕驕則不可不戢之以威威過則怨怨則不可不施之以恩恩威之道聖人所以制世禦俗猶天地之有隂陽損之益之不失中和以生成萬物者也夫恩者欲物之親已也有時而生怨威者欲物之畏已也有時而生慢小人之性恩過則驕驕而裁之則怨矣爵祿賞賜妄加于人則其同類皆曰我與彼才相若也功相敵也彼得之而我獨不得何哉是出一恩而召羣怨也故曰恩有時而生怨也威嚴太盛則人無所容刑罰煩苛則濫及無辜濫及無辜則其同類皆曰是過也人誰無之彼既不免行将及我于是乎窮廹思亂為其上者乃更畏恐而求姑息是始于嚴而終于慢也故曰威有時而生慢也如是則為人上者豈不至難哉蓋善為人上者不然恩必施于有功而罰必加于有罪恩雖至厚而人不敢妬者何也衆人之所與也罰雖至重而人無所怨者何也衆人之所惡也往者大行皇帝嗣位之初章獻明肅皇太後保護聖躬綱紀四方進賢退奸鎮撫中外于趙氏實有大功但以自奉之禮或崇重太過外親鄙猥之人或忝汚官職左右讒谄之臣或竊弄權柄此所以負謗于天下也今殿下初攝大政四方之人莫不觀聽以占盛徳臣以為凡名體禮數所以自奉者皆當深自抑損不可盡依章獻明肅皇後故事【仁宗即位劉太後被服衮冕同禦承明殿出入禦大安辇鳴鞭侍衛如乗輿】以成謙順之美副四海之望大臣忠厚如王曽清純如張知白剛正如魯宗道質直如薛奎者【曽知白仁宗初宰相宗道奎真宗朝宰執】殿下當信之用之與共謀天下之事鄙猥如馬季良讒谄如羅崇勲者【崇勲為入内都知】殿下當疎之逺之不可寵以祿位聽采其言也臣聞婦人内夫家而外父母家況後妃與國同體休戚如一若趙氏安則百姓皆安況于曹氏必世世長享富貴明矣趙氏不安則百姓塗地曹氏雖欲獨安其可得乎是故政者正也為政之道莫若至公臣願殿下熟詧羣臣之中有賢才則舉之有功則賞之雖賤如厮役憎如仇讐逺在千裡之外皆不可棄遺如此則人誰不勸矣羣臣之中職事不修則廢之有罪則刑之雖貴為公卿親為兄弟近在耳目之前皆不可寛假如此則人誰不懼矣夫為善者勸