卷八十八

申着律令成祖而後皆有年号通寳體郭盡制輕重适中彷佛乎五铢開元之遺較之八铢半兩赤仄當千榆莢荇葉不失之大重則失之大輕者相去逺甚矣顧日久則敝法敝則民玩容有壅而不布者今上迩歳既允滇中按臣之請又可科臣部臣之奏乃頒降式錢行各省直設法經理一體鼓鑄給散行使且于凡巧僞之徒競相規利城社奸豪阻撓錢法置爐舟中夜鑄明散任意低昻希圖興販者罪各有差而捕獲者皆有重賞法禁嚴矣宣課等稅輕則盡數收錢重則銀錢中半與夫大倉給放商價錢二分兼支既不病商亦不擾民惠澤流矣然或通之而輙以塞或各以其方私相布者未盡無也論者謂宜握廣鑄之柄申流布之令收納兼輸矣而又抑興販以節夫錢之流折當不行矣【折當謂行錢所在有以二當一以三當二者遂至以錢為無用而賤之】而又嚴責成以疏夫錢之滞斯錢之利可興而錢之弊可厘弊厘則民宜民宜則時從即不必竒羨于目前而息出息入足下足上錢神不滞投金損珠之化且坐而緻若夫私錢之禁則既有令而孔顗之言具在也又何贅焉 議邉權【附】 各邉主客兵歳費二百三十六萬兩而宣大薊居三之二宣大薊歳費一百五十餘萬而居二之一宣大歳額之增嘉靖辛醜壬寅始薊鎮之增庚戌始正統丁卯始發内帑濟邉前是俱守常額時遼東止十萬宣大十五萬嘉靖二十五年遼東官軍七萬三千三百歳用糧八十六萬石弱宣府官軍八百六十弱糧九十萬三千強料十二萬三千強大同官軍六萬四千強糧六十八萬四千強料二十萬三千強延綏官軍三萬三千強糧四十三萬強糧十萬弱甯夏官軍四萬一千強糧四十五萬六千強料七萬七千強甘肅官軍五萬三千強糧六十萬二千強料十二萬四千強國初召商中鹽量納糧料實邉不煩轉輸而食自足謂之飛挽後因積納數多價直亦賤興利之臣遂改議上納折色行之既久習以為常彼時改折糧料有餘而價亦賤計似所入為有嬴利未為不可近來糧料不足而價亦騰貴徒煩轉籴邉用索矣大率鹽一引納銀五錢先時可籴米一石今多不過三四鬥或二三鬥故商人所納數倍于前而國初之所資以饷軍者實則無增于舊彼此虧費其益滋是故多得銀不如少得米省和籴之擾也杜侵尅之也慰待哺之望也漸墾邉地以緻殷富也一舉而四善具焉説者又謂間曾開納本色召商不至葢何者上納本色時商自募民耕種塞下而得谷為易又塞下之積甚多而價輕又無戎敵之患今則耕種廢矣塞下之積虗矣谷價騰湧強敵出沒勢不安居商人安得糧料應召募乎欲複本色非減頭鬥利商人使商人趨利而開墾邉地不可也然必遲之四五年而後得其利 霍韬曰甘肅延綏軍士月糧一石折銀四錢成化米一石價銀二錢軍士得銀四錢買粟二石食烏得不足也今則銀一錢僅買粟二升銀四錢僅買粟八升矣軍士數口之家月食八升之粟如之何可足也空腹守邉寒苦交迫無怪其然矣然粟價所以先亷而後厚者何也成化以前邉防嚴固猛将林列故邉地盡耕邉粟自多今則将庸卒弱不堪支持地之出粟者寡人之食粟者衆成化以前鹽引皆輸邉粟故富商自招流民自墾邉地其米價自平而食自足?治以後鹽引輸銀故富商大賈得輸銀之便而不複開墾邉地粟之所以貴而食之所以不足者殆為此也又曰邉軍每糧一石價銀一兩二錢收受之際惟八錢餘四錢則官吏漁獵之矣及其給軍又止與四錢存留四錢謂之奉行樽節之例兼之守臣極力苛刻凡軍糧上納盡攘而歸于其家虛出通關以蔽覆其攫奪之罪軍士實糧升勺不沾惟甘凍餒而已夫盜邉糧者服上刑典法具在迩年禁令寛弛貪墨如市不深切懲創則人心何由反正風俗何由挽回乎成化中葉淇既變中鹽本色為納銀正徳中馮清又改陜西糧草為折色邉境既以市籴為艱而官司又有侵克之弊不免請發内帑而虧國損民二臣實作俑哉 按自成化間開設榆林衛巡撫凃子俊增置城砦陜西民供不繼奏送江南折糧銀以補不足然初亦依江南原折銀例每米一石折銀二錢五分放支軍士其後大同等邉缺乏亦暫送銀補足數皆不多未有以萬計送者?治間戸部尚書葉淇奏改商人赴邉納糧中鹽之法令納銀赴司解部分送各邉自此始有年例銀兩而鹽法屯田一時俱壊商人既不上納本色而邉方米價湧貴市籴艱難鹽課銀兩不敷支用遂日漸增加迨至數萬益以各鈔關商稅猶且不足而加賦于民内帑漸虗東南民力日竭若鹽法複國之舊則邉境田地皆為商人佃種以供本色而年例銀兩可以盡革惜顧佐不盡言于劉瑾以複正鹽法迨後邉儲告缺而年例銀兩終不可罷自茲展轉侵漁其日滋而邉方屯田皆就荒蕪國計民生将何底極也 一日海運　洪武末及永樂初蘇松浙江等處歳糧俱輸納大倉【蘇州地方】由海道以達直沽洪武三十年永樂六年十二年海運糧俱有數見歳運條下 二曰海陸兼運　永樂初肇北京江南糧一由海道一由淮河入黃河至陽武陸運至衛輝由衛河入白河至通州 三曰支運先是永樂五年禮部防官議北京合用軍饷本處稅糧子粒并黃河漕運未能周急必借海運然後足用即目海?數少每歳運不過五六十萬石且未設衙門專領事不歸一莫若于蘇州大倉城内專設海道都漕運使司堂上官于文武中擇公勤亷幹者以充行移與布政司同各處衞所見有海船并出海官軍俱屬提調以時檢?如法整治奉太宗文皇帝聖防運糧的事再議了來説至九年以濟甯州同知潘叔正言命工部尚書宋禮都督周長等發山東丁夫十六萬五千濬元防通河自濟甯至臨清三百八十五裡于是始逹通州十年禮以海船造辦大迫議造淺船五百艘曰防通河運淮楊徐兖等處歳糧一百萬石以補海運一年之數十二年平江伯陳瑄等始議原坐大倉歳糧蘇州并山東兖州送濟甯倉河南山東送臨清倉各支收浙江并直衞分官軍于淮安運至徐州京衛官軍于徐州運至徳州各立倉厫收囤山東河南官軍于徳州接運至通州交收名為支運一年四次十三年增造淺船三千餘艘海運始罷遮洋?每歳于河南山東小灘等水次兌運糧三十萬石内六萬石于天津等衛倉收二十四萬石内十四萬石連耗折銀六錢俱從直沽入海轉運蘇州倉收 四曰兌運　先是裡河民運多失農月永樂末始令民運于淮安?州補給腳價兌與軍軍民兩易衛所出給通關付繳從巡撫侍郎周忱等議也宣徳八年叅将吳亮言江西浙江湖廣江南船各回附近水次領兊南京江北船于?淮領兊其淮徐臨徳諸倉仍支運十分之四浙江蘇松等船本各司府地方領兌不盡者仍于?淮交兌其北邉一帶如河南彰徳府于小灘山東濟南州縣于濟甯其餘水次仿此【腳價米在淮安水次者每正糧一石外加五鬥在?州水次者每正糧一石外加五鬥五升】 五曰改兌成化七年都禦史滕昭議罷?淮兌運裡河官軍顧江船于江南水次交兌民加過江之費視逺近為差十年議淮徐臨徳四倉支運糧七十萬石改就水次兌與軍船名為改兌每年議?多凖其數然不為常例【浙江等處每正糧一石外加過江米一鬥南直等處每正糧一石外加過江米一鬥三升】　天順間始額漕舟遮洋裡河共額一萬七千七百七十五隻官軍一十二萬一千五百員名歳運糧四百萬【石】 總叙長運 按前代所用之夫皆是民丁惟今朝則以兵運前代所運之粟皆是轉遞惟今朝則是長運唐宋之?江不入汴汴不入河河不入渭今日江湖之船各逺自嶺南湖北直逹于京師唐宋之漕卒猶有畨休今則歳歳不易矣漕法便易而回船又有載鹽之利今之漕卒其勞百倍一歳之間大半在途無室家之樂有風波之險洪牐之停留舳舻之沖激隂雨則慮濕漏淺澁則費推移沿途有将領之科索上倉苦官攢之留難及其回家之日席未及暖而文移又催以兌糧矣漕卒艱苦如此食此糧者其知所自哉【長運又在五運之外】漕法沿革 國朝運法凡三變初海運再海陸兼運三漕運已而漕運之法又二變初轉運再兌運已而兌運又有支兌改兌遮洋一總猶海運但不自大倉開洋繞出登萊大洋隻從天津入海運至蘇州耳轉運雖變兌運而淮徐臨徳四倉尚存改兌即改支兌者為兌運其為兌運一也 糧運輕赍 按萬表雲糧運輕赍所謂一六二六三六者即耗糧也江西湖廣浙江兌運正米一石加耗六鬥六升又加尖米一鬥共七鬥六升以四鬥随船作耗餘三鬥六升則折銀故謂之三六江南直兌運正米一石加耗尖米共六鬥六升除四鬥随船作耗隻二鬥六升折銀故謂之二六江北直兌運正米一石加耗尖米共五鬥六升除三鬥随船作耗六隻二鬥六升折銀故亦謂之二六若山東河南兌運之耗并尖米止四鬥一升除二鬥五升随?餘一鬥六升折銀故謂之一六葢加耗随地裡逺近為差耳先是耗糧俱本色随船候到灣顧車起糧則易銀為用後以灣中米價低昻不一而易賣又滞交納?治十三年都禦史張敷華都督郭宏方議折銀每石定價伍錢可以輕赍就于交兌之時支領随船此一六二六三六輕赍之名由始也然隻令完納兌運三百三十萬石而已餘耗本折皆歸旗卒官固無利之者是故旗卒富饒糧運于斯為盛其成化一年改淮徐臨徳四倉支運糧七十萬石此山東河南直民運西倉交納者亦令軍船就水次與民交兌運赴京通二倉上納即今之所謂改兌者其加耗數少止有随船耗米俱無一六二六三六折耗輕赍就令于兌運輕赍銀内均貼腳價進倉等用若地方災傷支運倉糧亦以兌運輕赍處貼之亦隻總完四百萬石而已此雖減耗究貼比之隻了兌運者數雖減少然用亦裕而軍無告苦至正徳六七年來京師權要始有官債虛立文約逼奪輕赍而又從此生矣時各總運官多出其門牽引為害葢借公物以為私賂希寵庇耳于是始有鞘封過淮赴漕運衙門呈驗重封仍委官至張家灣過發之葢以革逼奪之弊而把總聶欽遂引夤縁驗封查算使用以羨餘獻之于官故又有扣除之例矣欽雖即以贓敗而後之相繼者則用意算扣歳增其數鹹務多獻以為功太倉庫所積羨餘至盈數十萬而官旗掲借陪費贻害不可勝言欽之倡始為可罪也夫一六二六三六輕赍乃耗糧也惟因地有逺近故耗有多寡非腳價也若腳價則一例矣灣中起糧使用則各總皆同又何必分一六二六三六之殊哉今以輕赍除于官是則正糧四百萬之外複收其耗糧也豈制法之意乎後又添設叅将一員駐劄通州專一驗封叅将王佐乃定腳價搜刮倉中使用如太監則有茶菓錢如經歴倉攢毎石一厘則謂之厘兒錢及至吏書門官鬥級之類莫不定之以數每年造報花銷遂以為例先年倉中使用初無定數每因人之狡懦而高下而增減之司使用之人又有虛數以欺衆者累緻争讦故此法一立一時人亦便之但使用公行太監茶菓又添火耗催茶菓者又有班兒錢其經歴倉攢往年各衛得以所帶貨物高價與之而今皆紋銀且以此為應得又于數外求之為厚薄低昻矣葢作法于涼其猶貪作法于貪将焉止故為法之不可不慎也後又革去防将隻巡倉禦史防同通州坐糧員外驗封查算凡倉中一應無名之費俱不凖開銷扣除愈多糧米不能上納運軍苦逼之甚勢不可行乃以别淮南河起剝以抵其費為法不一故倉有挂欠之米庫有羨餘之銀而理不可通又往往人皆以為言故又議以羨銀給軍夫羨餘不複扣之于官而又給軍是矣然而無救于糧運之弊者蓋有説也各總運船隻旗甲一人管事衆軍隻任撐挽今以羨餘概給使旗甲則有挂欠鎖扭追賠?軍則有羨餘歌唱飲酒恝然不顧但恨扣除之不多又相結黨告讦欺打旗甲時灣中糧運俱集動聚數人成羣哄嚷官亦無如之何為一至于此而旗甲受累日益困敝是故旗甲敝而運亦敝也愚謂盈縮之利當歸旗甲旗甲裕而運其有不裕哉衆軍則量賞之以酬其撐挽之勞可也 運期宜早 萬厯初總理河道侍郎萬恭與漕運都禦史王宗沐議疏言黃河之汛與潮汐等三月清明水高數尺且不害運惟自五月至于九月為伏秋水多至數四高者丈餘此運船之所必避也使歳運從四月前盡過徐呂二洪而閘河先肅清以待事令不與怒河直則河豈能為之患哉故河臣能使河之安而不能使運之早漕臣能使運船之入閘而不能使運船之必早入河其權則在于各省之糧儲道矣宜督令江以南各省糧儲趁早運輸巡按禦史驗覈限四月前盡漕船過徐臣等得按程殿最之其三月過洪者以上勞叙四月者次之至五月者罰而過伏秋水漂流者重拟則為河亦所以為漕也奏可于是漕船不與河泛溢直而歳運畢如期抵京京未直平不翔踴如異時矣 <子部,類書類,圖書編,卷八十八 歳漕各省府?數及各總船卒運數 漕運歳額糧斛四百萬兌運三百三十萬石支運七十萬石成化八年該漕運都禦史奏準将支運糧米就各水次領兌名為改兌漕司一向循守舊規均搭分?軍船領兌運納除外河遮洋總下旗軍六千三百名運糧三十萬石内正兌二十四萬石改兌六萬石裡河南京等十一總旗軍一十一萬五百一名每軍一名額運止兌糧二十五石二鬥九升二合惟北總下每軍多運三升八合以盡畸零之數每淺船一隻旗軍十名共運正糧三百七石二鬥耗在外前項官軍共分?正兌糧三百六萬石改兌糧六十四萬石運赴京通二倉正兌者三七改兌者四六上納通前不失四百萬石之數正耗米之外照依有司地裡逺近又出輕赍以備水陸腳價浙江江西湖廣最逺每石二鬥六升折銀一錢五厘山東河南二省最近每石止出一鬥六升折銀六分其改兌糧米原系有司自運淮徐臨徳四倉上納官軍支運之數其正耗米浙江江西二省每石四鬥二升江南各府三鬥二升