卷八十八
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江北各府三鬥七升山東河南二省一鬥七升俱是本色原無折色輕赍京通二倉水陸腳價遞年于正兌輕赍内穵貼完納損正兌之有餘以補改兌之不足多寡适均不分南北通融領兌前項漕規俱經先朝文武大臣議處停當行之歳久則例已定自永樂年間開設裡河漕運以來定撥湖廣江西浙江南京江南江北中都留守司衛所官軍一千二萬七千八百餘員名分為十二總歳運糧儲四百萬石于京通天津薊州等倉交納其江西湖廣浙江南直都司衛所官軍運糧由?子大江至江北裡河由儀真?州淮安邳徐濟甯東昌臨清徳州天津直抵通州等九衛皆漕運所轄者不過欲其程途接續制統聫絡便攢運也其直徳州天津通州等九衛又其臨近京師天下根本萬一天時亢旱邉務緩急不同稍有不繼必須用此直官軍轉搬至京得以一時而集是北直通州等九衛之官軍尤重于迤南漕運衛所之官軍矣
歳漕?數運總論
中古制國用悉賦畿内無有輸于千裡之外者秦廢封建而漕運聿興其數亦視國之侈節以為盈縮焉漢初米不過數十萬石元封元年山東漕歳葢六百萬石昭帝元鳯二年诏減漕三萬石明年又诏勿漕唐初亦不過數十萬石睿宗河南陜運一百八十萬石天寳歳水運二百五十萬石代宗時劉晏歳百一十萬石劉晏後寝減至季防複如之宋太平興國始置汴河歳運江淮秔米三百萬石大中祥符初至七百萬石此最登之數也景徳三年以李溥之請定制為六百萬石天聖間則又以吳耀卿言減五十萬石元漕三百餘萬石至我國朝歳運定例四百萬餘石載之歴代實為中制然其為攴為兌為改兌為本色為折色或遇事變為減留為借撥為蠲免雖無定則而數則常盈焉
漕運各倉總論
漕之法莫善于轉般莫不善于直逹稽之于古漢漕關東山東之粟悉從渭而上故河東有糧倉泾倉榮陽有敖倉河南以東置漕舟五百艘則知東方諸郡其粟自逺而緻者皆至三河交卸給節而入都矣迨後魏邸閣之法立厯代相因在唐則于水次有集津倉有洛口又有含嘉倉有河隂倉水通則随近轉運否則暫寓以待以及江南之運積楊州汴河之運積河隂河船之運積河中操舟便宜無有傾覆唐之運于斯為盛在宋東京之制度四方之運者謂之船般倉曰永豐曰通濟曰富國等凡十倉則受淮江所運謂之裡河曰永濟曰永富者受淮孟等州所運謂之西河曰廣濟等者受頴夀等州所運謂之河南曰廣積曰廣儲者則受漕濮所運謂之北河又置搬運倉于真楚泗三州而江南之船至三倉而止汴?轉輸京師故大中祥符間歳漕至七百萬石可謂極矣一達直達久涉歳月奸費互作而委積?運名浮于實遂啟邊人之亂元都幽燕變為海運而白河一道接運備至在河西則有倉十四通州則有倉十三河倉則十有七是皆重于轉般也我國家監于前代其漕運之敖倉在京通者則有總督大監戶部尚書或侍郎巡倉則有禦史撥糧則有員外郎監收則有主事以至倉使攢典各有人焉所以統儲天下之粟以資國用也在淮徐臨徳者監收亦有大監亦有主事以至倉使攢典亦各有人焉所以分儲天下之粟以待轉運也及後轉運變為兌運又變為長運至今其間因時便宜為軍民計者固周且審然竟疑于直達也議者謂轉運則民有往複出納之擾長運則軍有守淺阻凍之困利害蓋相當焉
漕運考【附】
程頤曰禹貢冀州為帝都東西南三面距河他州貢賦皆以達河為止按禹貢所謂達于河即達京也然叙水路于貢賦之後每州皆同亦後世漕運之法也但未明言其為漕耳
管子曰粟行三百裡則國無一年之積粟行四百裡則國無二年之積粟行五百裡則國衆有饑色左傳晉薦饑乞籴于秦秦輸于晉自雍及綘相繼命曰泛舟之後吳城刋溝通江淮
按泛舟以輸粟開渠以通糧道已見于春秋之世秦欲攻匈奴運糧使天下飛刍挽粟起于黃腄琅琊負海之郡轉輸北河率三十鐘而緻一石
按飛挽始于秦葢由海道以入河也海運在秦時已有之
漢興髙祖時漕運山東之粟以給中都官歳不過數十萬石
李文時賈誼上疏曰天子都長安而以淮南東南邉為秦地古者天子地方千裡中之而為都輸将繇使逺者不在五百裡而至公侯地方百裡中之而為都輸将繇使逺者不在五十裡而至輸者不苦其繇繇者不傷其費故逺方人安及秦不能分人寸地欲自有之輸将起海上而來一錢之賦數十錢之費不輕而緻也上之所得甚少下之所苦甚多也
武帝時通西南夷滅朝鮮擊匈奴築衛朔方轉漕甚逺山東鹹被其勞 武帝勞中國人漕中國粟以争無用之地是以璀璨之珠而彈啁啾之雀也務虛名而受實害損有用之才而易無用之地豈盛徳事哉鄭當時言關中運粟請引渭穿渠泾易漕度而渠下民田萬餘頃又可得以溉此損漕省卒上以為然發卒穿渠以漕運大便利呂祖謙曰漢初中都所用者省漕運之法未講也鄭當時議開漕渠引渭入河葢縁是時用粟之多漕法不得不講
宣帝時耿夀昌奏故事歳漕關東谷四百萬斛以給京師用卒六萬人宜籴三輔?農河東上黨太原諸郡谷足供京師可省關東漕卒過半夀昌此議遇京輔豐穰之歳亦可行之
趙充國條留屯十二便其五曰至春省甲士卒循河湟漕谷至臨羌以威羌虜?武折沖之具也
充國此議遇歳豐稔邉方無事亦可行之
光武北征命冦恂守河内收四百萬斛以給軍以辇車骊駕轉輸不絶諸葛亮在蜀勸農講武作木牛流馬運米集斜谷口邸閤息民休士三十年而後用之後魏于水運之次随便置倉每軍國有須應機漕引【此法亦民便】
隋文帝以倉廪上虛議為水旱之備诏于蒲陜等十三州募運米丁又各置倉轉相灌注漕關東及汾晉之粟以給京師
隋制凡經過之處以丁夫遞運要害之處置倉塲收貯次第運之以至京師運丁得以畨休而不久勞漕船得以回轉而不長運且所漕之粟亦得以随宜措置而或發或留也
唐都關中歳漕東南之粟高祖太宗時用物有節而易贍水陸漕運不過二十萬石
?宗時裴耀卿請于河口置倉有武牢洛口等名使江南之舟不入黃河黃河之舟不入洛口而諸倉節級轉運水通則舟行水淺則寓于倉以待不滞比于曠年長運利便一倍有餘在當時未行又請罷陸運而置倉于河口凡三歳漕七百萬石
代宗時劉晏掌漕事故時陸運鬥米費錢十九晏命囊米而載減錢十五江船不入汴汴船不入渭江南之運積楊州汴河之運積河隂河船之運積渭口渭船之運入太倉歳轉粟一十萬石無升鬥溺者宋定都于汴漕運之法分為四路東南之粟自淮入汴至京師陜西之粟自黃河入汴至京師陳蔡之粟自關河【即恵民河】入汴至京師山東之粟歴漕濟及郓入五丈渠至京師四河惟汴最重
漢唐建都于關中漢漕仰于山東唐漕仰于江淮其運道所經止于河渭一路宋都汴梁四沖八達之地故其運道所至凡四路
宋歳漕東南米麥六萬斛漕運以儲積為本故置轉般倉于真【今儀真】楚【今淮安】泗【今泗州】三州以發運官董之江南之船輸米至三倉卸納即載官鹽以歸舟還其郡卒還其家汴船詣轉般倉漕米輸京師三倉有數年之備
按宋人以東南六路之粟載于轉般之倉江船之入至此而止無留滞也汴船之出至此而發無覆溺也江?不入汴汴船不入江豈非良法欤竊以宋人都汴漕運比漢唐為便易前代所運之夫皆是民丁惟今朝則以兵運前代所運之粟皆是轉遞惟今朝則是長運唐宋之船江不入汴汴不入河河不入渭今日江湖之船各逺自嶺北湖南直達于京師唐宋之漕卒猶有畨休今則歳歳不易矣宋人又有載鹽之利今之漕卒比之宋人其勞百倍一歳之間大半在途無室家之樂有風波之險洪牐之停留舳舻之沖激隂雨則慮浥漏淺澁則費推移沿途為将領之科索上倉為官攢之留難及其回家之日席未暇暖而文移又催以兌糧矣運糧士卒其勞苦萬狀有如此者伏乞推行宋人轉船載鹽之法于今日少寛士卒之一分寛一分則受一分賜矣況其所賜非止一分哉
按沙河即今淮安府闆牐至新莊口一帶是也本朝永樂十三年平江伯陳瑄因運舟沂淮險惡乃尋宋劉璠議開沙河以避淮水之險喬惟嶽繼自楚州之至淮隂故道于是開清江浦五十餘裡置四牐以通漕又于沿江一帶增堰以防走洩蓄水以資灌注引泉以備亁涸【至今為利】今日運道自儀真直抵潞河其間最險者有二所高郵湖隄及徐呂二洪是也然二洪之險地也地有定形人可以用其力湖隄之險天也天無常變雖若非人力可為然人力勝天亦有此理惟今高郵之湖南起杭家觜北至張家溝共三十餘裡唐李吉甫為淮南節渡使始于湖之東亘南北築平津堰以防水患【即今牽路】在宋時又有鬥門水牐本朝洪武九年知州趙原者始甃以甎永樂十九年加以甎之大者景泰五年又護以木樁實以甎土以備風浪舟楫往來方其天色晴霁風恬浪靜如行鏡中一遇西風驟起波濤洶湧人物淪亡不可勝計建議者往往欲于舊隄之外湖泊之傍别為長隄一帶約去舊隄一二十丈下覆鐵釡以定其基旁樹木樁以固其勢就浚其巾之土以實之用甎色砌一如舊隄其中舊有減水牐三座就用改作通水橋洞引湖水于内以行舟楫仍于外隄造減水牐以節水勢如此則人力足以勝天省官物之失陷免人物之死亡為利實亦不小
元史食貨志元都于燕去江南極逺而百司庶府之繁衞士編民之衆無不仰給于江南自伯顔獻海運之言而江南之糧分為春夏二運葢至于京師者歳至三百餘萬石民無挽輸之勞國有儲蓄之富豈非一代良法欤
按海運之法自秦已有之而唐人亦轉東吳粳稻以給幽燕以給邉方之用而已用之以足國則始于元焉考元史論海運有雲民無挽輸之勞國有儲蓄之富又雲海運視河漕之數所得葢多故終元之世海運不廢作元史者皆國初史臣生長勝國習見海運之利所言非無征者我朝洪武三十年海運糧七十萬石給遼東軍饷永樂初海運七十萬石至北京至十三年防通河通利始罷海運竊以自古漕運所從之道有三曰陸曰河曰海陸運以車水運以舟所運有多寡所費有繁省河漕視陸運之費省什三四海運視陸運之費省什七八今漕河通利歳運充積固無資于海運也然防河一河譬則人身之咽喉也一日食不下咽立有死亡之禍請于未事之先而為意外之慮尋元人海運之故道别通海運一路與河漕并行江西湖廣江東之粟照舊河運而以浙東西瀕海一帶由海道運使人習知海道一旦漕渠少有滞塞此不來而彼來亦思患預防之先計也夫海運之利以其放洋而其險也亦以其放洋今日欲避放洋之害宜預遣習知海道者起自蘇州劉家港訪問傍海居民漁斤竈丁逐一次第蹈視泊舟港防沙石多寡洲渚逺近丘曲為之設法圖畫具本以防傍海通運之法是亦良法且元史載海運自至元二十年始至天厯二年止備載歳運所至之數以見其所失不無意也竊恐今日河運之糧每年所失不止此數況海運無剝淺之費無挨次之守而國家亦有水戰之備可以制服朝鮮安南邉海之夷誠萬世之利也至元時韓仲晖等言自安民山開河北至臨清凡二百五十裡引汶絶濟直屬漳禦建閘三十有一度高低分逺近以節蓄洩賜名防通河
按防通河之名始此至我朝洪武二十四年防河淤往來者悉由陸以至徳州下河永樂初肇造北京糧道由江入淮由淮入黃河運至陽武由陸運水運至北京厥後濟甯州同知潘叔正因州夫遞運之難請開防通河朝命工部尚書宋禮發丁夫疏鑿以複故道又命刑部侍郎金純開黃河故道分水以益漕河自是始罷海運專事河運葢永樂十三年也明年平江伯陳瑄又請濬淮安莊牐一帶沙河自淮以北沿立淺鋪築牽路樹柳木穿井泉于是漕法通便噫元之為此河河成而不盡以通漕葢天假元人之力以為我朝之用也
又按歴代建都于西北者皆仰給東南之漕都長安者阻關陜之險漕運極難所以資于江淮渭河都洛陽汴梁者兼資汴洛汝蔡而已惟我朝建都幽燕東至于海西暨于河南盡于江北至大募水涓滴皆為我國家用其功最钜者其運河由江而入防溝繇淮而度上清口經徐呂二洪沂沁泗水至濟甯居運道之中所謂天井牐者即元史所謂防源牐也諸水畢防于此而分流于北此葢居南京之間南北中分之處通議諸牐天井居其中臨清總其防居中者如人身之有腰脊也總防如人身之有咽喉腰脊損則四支莫運咽喉閉則五髒不通濟甯居腹裡之地而多有旁出之途臨清乃防通河之極處漕路之要害也東控青齊北臨燕趙且去邉關不逺疾馳之騎不浃旬可到為國家深長之思者請跨河為城兩際各為水門以通舟楫而包圍巨牐在于其中設官以司啟閉屯兵以為防守亦思患預防之一事也
凡漕運事宜詳具漕河圖後但河之淤決不常或有為陸運海運之説以備不虞是或一道也并采録之陸運【附】
陸運之方每人行十步三十六人可行一裡三百六十人可行十裡三千六百人可行一百裡每人負米四鬥以夾布囊盛之用印封記人不息肩米不着地排列成行日行五百回計路二十八裡輕行一十四裡重行一十四裡日可運米二百石每運給米一鬥可供二萬人此百裡一日運糧之術也
海運【附詳已後】海運圖後
今浙福海船雖極逺畨皆能通至京師或不難也松江與太倉通泰州俱有沙船淮安有海雕船常由海以至山東甯海縣賈米離天津不逺若以南京等總缺船衛分坐兌松江太倉等處近海糧米者求的當船戶厚與雇值量運三四萬石歳一行之使海舟漸熟可為日後之備或可行也
圖書編卷八十八