卷八十七

<子部,類書類,圖書編 欽定四庫全書 圖書編卷八十七 明　章潢　撰 田賦總叙 古之帝王未嘗以天下自私也故天子之地千裡公侯皆方百裡伯七十裡子男五十裡而王畿之内複有公卿大夫采地祿邑各私其土子其人而子孫世守之其土壤之肥硗生齒之登耗視之如其家不煩考覈而奸僞無所容故其時天下之田悉屬于官民仰給于官者也故受田于官食其力輸其賦仰事俯育鹹得其所而無甚貧甚富之民此三代之制也秦始以宇内自私一人獨運于上而守宰之任驟更數易視其地如?舎而闾裡之情僞雖賢且智者不能周知也守宰之遷除歲月有限而田土之還受奸敝無窮故秦漢以來官不複可授田而田遂為庶人之私有亦其勢然也雖其間如元魏之泰和李唐之貞觀稍欲複三代之規然不久而其制遂隳者葢以不封建而井田不可複行故也三代而上天下非天子所得私也秦廢封建而始以天下奉一人矣三代以上田産非庶人所得私也秦廢井田而始捐田産于百姓矣秦于其所當與者取之所當取者與之然沿襲既久反古實難欲複封建是割裂上之土字以啓紛争欲複井田是強奪民之田畆以召怨讟書生之論所以不可行也随田之在民者稅之而不複問其多寡始于商鞅随民之有田者稅之而不複視其下中始于楊炎三代井田之良法壊于鞅唐租庸調之良法壊于炎二人之事君子所羞稱而後之為國者又莫能變其法一或變之則反至于煩擾多事而國與民具受其病則以古今異宜故也 <子部,類書類,圖書編,卷八十七 治地事宜 凡尺度皆從人身起寸指節也尺臂長也尋伸臂而上也約以中人十寸為尺十尺為丈倍丈為引八尺曰尋倍尋為常布帛尺十二寸者天數也周尺尺六寸四分洛陽測景台之制猶存其度起黃鐘故短【步武】半步曰武二足所履二武曰步兩足所張六尺為步此人身自然之度量日用之自古及今未之有改王制雲古以周尺八尺為步今以周尺六尺四寸為步古者百畆當今東田百四十六畆三十步東田謂山東之國以關中在西而言也此不過周末權度不審故有此謬夫步生于足謂步有不同足亦有不同乎 鄧展曰古者百步為畆漢時二百四十步為畆古千二百畆則得今五頃 趙氏曰古以百步為畆今以二百四十步為畆古百畆當今之四十一畆也 桑?羊曰古者制田百步為畆民井田而耕什而借一先帝哀憐百姓之愁苦衣食不足制田二百四十步而一畆率三千而稅一 文王在岐用平土之法以為治人之道地着為本【地着謂安王】故建司馬法六尺為步步百為畆畆百為夫夫三為屋【具也】屋三為井井十為通通十為成成十為終終十為同同方百裡同十為封封十為畿畿方千裡故丘甸提方不同而出戎馬牛兵車甲士各有差以為百乘千乘萬乘之别 【按馬端臨氏以為文王治岐耕者九一即司馬法也此恐商之末季法制隳弛故文王因而修明之耳不然文王豈遽自立千乗之畿遽有萬乗之兵車哉】 周禮井田之制 周禮緻太平之書井田太平之紀綱也不井田則不可以行周公之道用周禮者可不先明井田之制乎然制度明則井田可以行議論定則井田可以複今考鄭注分畫殆有異同是豈先王制度或有不同欤何先儒議論自為不一也大司徒曰不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮此言都鄙之田制也小司徒曰九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都此泛言經土地而井牧田野爾鄭氏則曰此謂造都也采地制井田異于鄉遂遂人曰上地夫一防田百畮菜地五十畮餘夫亦如之中地夫一防田百畮菜地百畮餘夫亦如之下地夫一防田百畮菜二百畮餘夫亦如之此言辨野之土以頒田裡也大司馬田上地食者三之二中地食者半下地食者三之一此泛言凡今賦與民之制爾鄭氏則曰今邦國之賦亦以地之美惡民之多寡為制如六遂矣至于匠人為溝洫九夫為井十裡為成百裡為同此言溝遂洫浍之制也鄭氏亦曰此畿内采地之制采地制井田異于鄉遂夫井牧之制通夫天下可也如鄭氏之説則邦國之田制尚如六卿而都鄙之田制獨與六遂異乎田謂之井則通天下皆井矣井邑丘乗縣都之制無徃不同井方一裡凡九夫受田九百畮邑方四裡三十六夫受田三千六百畮丘方十六裡百四十四夫受田萬四千四百畮甸方六十四裡五百七十六夫受田五萬七千六百畮縣方二百五十六裡二千三百有四夫受田二十三萬四百畮都方一千二十有四裡九千二百十六夫受田九十二萬一千六百畮中為公田之數在内自井而邑至縣而都欲其相聮不可暌也經野不殊乎九夫度地不離乎三等受田不過乎百畮此井田之定制也大司徒曰造都鄙則舉外以見内也小司徒曰經土地則舉内以見外也遂人曰辨野之土則舉遂以見鄉也司馬曰今賦則舉鄉以見遂也匠人曰溝洫則舉内外并言也鄭氏何見而分都鄙鄉遂之異乎況小司徒明言以稽國中四郊都鄙之夫家九比之數先鄭謂九夫為井是也國中四郊都鄙同是夫家九比之數則是鄉遂采邑通行矣合而觀之都鄙不易之地即上地一易之地即中地再易之地即下地特遂人于采邑加菜五十畝一遂之上地有不如采地爾雖曰百畝二百畝三百畝數有不同而大司馬言其所食上地百五十畝而食者二之二則百畝爾中地二百畝而食者半則百畝爾下地三百畝而食者三之一則亦百畝爾而實則一夫百畝爾此一夫受田之制然也然一夫受田百畝遂人言餘夫則如之則受田之數不已多乎葢古者用民之力則必授之以田小司徒言上地家七人可任者家三人中地家六人可任者二家合五人下地家五人可任者家一人大司馬言可用者亦如之凡一夫一婦則為夫家登五人以上則為家其餘夫則上家三人中家合五人下家一人可任用者故必授之以田不可任用則不受田矣遂人田以強子任甿謂餘夫強有力者則予之田而任其力是也孟子所謂餘夫二十五畝此乃言自卿以下圭田五十畝餘夫則二十五畝與遂人餘夫受田百畝之制不同此餘夫受田之制然也説者謂小司徒之所井牧者六鄉之田遂人之所辨治者六遂之田自鄉遂之外則為都邑之田如載師所謂公邑家邑小都大都之田任甸稍縣量之地是也考之載師又有宅田士田賈田任近郊之地官田牛田賞田牧田任逺郊之地近郊逺郊皆六鄉之民民皆計夫而受田矣則此七等之田果何所授乎葢自國中而至逺郊皆為鄉遂之地鄉遂止有十五萬家自十五萬夫及餘夫受田之外其餘則為七等之田亦奚有不足者是以緻仕者其家所受田則曰宅田仕有祿者受田如圭田則曰士田賈人在市其家所受田則曰賈田每人在官者其家所受田則曰官田田賦所出以飼牛者曰牛田田賦所出以飼馬者曰牧田公卿大夫有功而受賞者曰賞田此載師七等受田之制然也孟子曰仁政自經界始經界既正分田制祿可坐而定是故大司徒之造都鄙而繼日分地職制地貢小司徒之經土地而繼曰任地事令貢賦遂人之頒田野而繼曰領職作事以任貢賦載師之物地事授地職亦必辨任土之征葢經野以分田則必足賦以制祿也然夏後氏五十而貢殷人七十而助周人百畝而徹徹之為言通也蓋與貢助之法通行也鄭氏于匠人之注則曰周制畿内用貢法邦國用助法夫貢者所耕其田而自輸其稅如孟子所謂什一使自賦也助者借民力以耕公田而公取其稅如孟子所謂九一而助也鄭氏以畿内為用貢法以邦國為用助法乃與孟子不合不知成周鄉遂都鄙邦國井牧之制本同惟貢助之法少異爾 行井田法總論 井田之制中公外私民之耕而獲也先公而後私上之稅而斂也取其公不複及其私養民足國之道莫善乎此也孟子曰方裡而井井九百畝其中為公田八家皆私百畝同養公田公事畢然後敢治私事言井田形體之制亦既詳且明矣夫井九百畝為方一裡每夫受田百畝則一井九區步百為畝畝百為夫止八夫也九夫為井是井中公而數之公田曷常有夫哉以九夫名井則可以九區起夫則非況制裡室亦起數于九夫則九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都即夫家而賦車乗已虛四千三十二夫矣雖曰比闾族黨以五家起數然田有不易一易再易之異夫有家七人五人三人之殊乃謂井邑丘甸縣都起數九夫何謂哉至鄭氏以井邑丘甸縣都之制為造都鄙其説已非又雲邑方二裡丘方四裡甸方八裡旁加一裡則方十裡為一成俱與孟子方裡而井不合其旁加之説亦不過求合乎司馬法耳起夫制裡且各一其見其何以行之哉春秋時魯既取公田之稅至宣公稅畝則複稅其私田而什取其二故春秋譏之觀有若盍徹之對哀公曰二吾猶不足如之何其徹也是徹法久已不行矣逮戰國暴君汚吏不奪不餍使先王法制蕩廢幾盡孟子曰今也制民之産仰不足以事父母俯不足以育妻子則其開阡陌盡地利豈可盡委罪衛鞅李悝之徒哉厥後惟元魏行之由周隋以及唐初亦無成績而限田均田紛紛靡有定論故言井田之當行者則曰仁政必自經界始況民有恒産重本抑末同井并耕勤惰齊力富無兼并吏無橫征革車長毂出之丘甸不必出賦以養兵戎馬馳突限于溝浍不必長城以禦患出入相友守望相助疾病相扶持而親睦之風于是乎興信乎井田之當行也謂其不可行者則田為政而亟奪富人之田未免怨生釁作且驅天下之民竭天下之财俟之十數年之久不耕不種以待井受非塞溪壑平澗谷夷丘陵破墳墓壊屋廬徙城郭易疆隴必不可為斯言也亦未可謂其無見而訾之也以鄙見度之行之于春秋戰國而尋其遺迹也易行之後代而更新開拓也難行之于創造而産無專主也易行之承平而奪民定産也難行之封建而諸侯各視為已業也易行之郡縣而守令遷轉視為傳舍也難行之于江北而因其沃衍也易行之江南而欲平其隰臯也難行之此以禦戎馬也易行之内外盡奪民之世業也難以至于乗時度勢説以先民先庚後庚重巽申命先甲後甲革故鼎新而肫肫乎必本之以仁民之實心則一存乎大有為之君與相也今兩存其説以俟采焉 <子部,類書類,圖書編,卷八十七 【步百為畆橫一步直百步畆百為夫橫直皆百步匠人為溝洫耜廣五寸二耜為耦一耦之伐廣一尺深一尺謂之田首倍之廣三尺深二尺謂之遂鄭氏曰古者耜一金兩人倂發之具壟中曰上曰伐伐之言發之畎也今之耜兩頭金象古之耦也田一夫之所田百畆方百畆也遂者夫間小溝遂上亦有徑夫三為屋橫百步直三百步為一裡屋三為井橫直皆三百步方一裡九夫之地中百畆為公田外八百畆為私田授八家公田中二十畆為廬舍井竈蔥韮盡取焉八家各耕公田十畆匠人所謂井間廣四尺深四尺謂之溝是也然此就不易之地大槩言之也若一易再易之地則又大槩二井而當一焉】 鄭康成以小司徒有邑甸縣都之别而其名與采邑同匠人有遂【溝洫】浍之别而多寡與遂人異故言采地制井田鄉遂公邑制溝洫又謂鄉遂公邑之吏或從民以公使不得恤其私諸侯專國之政或恣為貪暴稅民無藝故畿内用夏貢法邦國用商助法賈公彥之徒遂以載師自國中園防以至甸稍縣都皆無過十二是鄉遂及四等公邑皆用貢而無助以明鄉遂為溝洫而已然先王之為井田也使所飲同井所耕同田所居同防所服同事出入相友守望相助疾病相扶持鄉遂六師之【阙】萬豈可受之田而不為井乎大田之詩言曽孫來止而歌雨我公田遂及我私噫嘻之詩言春夏祈谷于上帝而歌駿發爾私終三十裡亦服爾耕十千為耦周官遂人言興鋤旅師有鋤粟比鄉遂井田之事鄭氏以鄉遂無井田而又以遂人之法釋詩以一井之法釋旅師是自戾也孟子曰鄉田同井請野九一而助則鄉遂之為井田可知也　李泰伯曰司馬法與周禮其言頗異意者文王在岐作司馬法及周公攝天子位從而増損之以為周禮乎當以周禮為定司馬法有步畮 夫屋井周禮如之但不别為屋爾司馬法十井為通十通為城周禮則四井為邑四邑為丘四丘為甸旁一裡為成司馬法十成為終十終為同周禮則四甸為縣四縣為都旁加十裡為同又司馬法止為一制無逺近之殊周則三百裡以外都鄙為井田二百裡以内鄉遂為十夫百夫千夫萬夫則是殊制矣故當以周禮為定 井田總論 老泉蘇氏曰周之時用井田井田廢而田非耕者之所有田者不耕也耕者之田資于富民富民之家地大業廣阡陌連接募召浮客分耕其中鞭笞驅役視以奴仆安坐四顧指麾于其間而役屬之民夏為之耨秋為之獲無有一人違其節度以嬉而田之所入已得其半耕者得其半有田者一人而耕者十人是以田主日累其半以至于富強耕者日食其半以緻于窮餓而無告夫使耕者至于窮餓而不耕不獲者坐而食富強之利猶且不可而況富強之民輸租于縣官而不免于怨歎嗟憤何則彼以其半而供縣官之稅不若周之民以其全力而供上之稅也周之什一以其全力而供什一之稅也使其半供什一之稅猶用十二之稅然也況今之稅又非特止于什一而已則宜乎其怨歎嗟憤之不免也噫齊民耕而不免于饑富民坐而飽且嬉又不免于怨其皆起于廢井田井田複則貧民有田以耕谷食粟米不分于富民可以無饑富民不得多占田以锢貧民其勢不耕則無所得食以地之全力供縣官之稅又可以無怨是以天下之事言複井田既又有言者日奪民之田以與無田之民則富民不服此必生亂如乗大亂之後土曠而人