卷八十三

欽定四庫全書 圖書編卷八十三 明　章潢　撰 本朝建官凖法虞周雖專領兼析防有不同而規模品式大抵相為損益故權殺于漢員省于唐而祿涼于宋即有驕淩旋罹陳臬豈無冗濫亦複汰除文武夾維内外交應建官之制莫善矣雖文法牽制因循蒙蔽者日多也然嘗考周官三公論道經邦爕理隂陽三孤貳公?化寅亮天地豈虛語哉惟上有賢宰相輔弼聖天子相與推賢經國不外乎文以撫衆武以威敵也文慎冢宰之任武慎本兵之任而又重乎台諌之稱此固根本之論也然文職初選不冝駁雜資級不冝大限舉薦考察不冝徇私小官之祿不冝減折至于軍官原非殊勲承襲即冝降等有罪即冝削防起送比試不可止應虛文首級論功不可徇情以凖其予奪如此則昔人所謂文官不愛錢武官不畏死何憂天下不太平也 <子部,類書類,圖書編,卷八十三 <子部,類書類,圖書編,卷八十三 <子部,類書類,圖書編,卷八十三 <子部,類書類,圖書編,卷八十三 <子部,類書類,圖書編,卷八十三 國朝官司職掌 國家奄有華夷政令多矣特設九卿以職掌之由今言之吏部掌天下官吏選授勲封考課矣戶部掌天下戶口田糧矣禮部掌天下禮儀祭祀宴享貢舉矣兵部掌天下軍衛武官選授矣刑部掌天下刑名徒勾覆闗禁矣工部掌天下百工山澤矣都察院掌紏劾百司辯明寃枉提督各道矣通政司掌出納帝命通達下情闗防奏報矣大理寺掌審録刑名照駁推清不陷無辜矣猶未也于是各率其屬吏部則班秩品命封爵勲級考課各掌矣戶部則民度金倉四科各掌矣禮部則儀式享祭天文漏刻蔔筮醫藥牲豆酒膳諸番朝貢各掌矣兵部則武官勲祿品命比圖城隍鎮戍烽堠輿辇車乗傳驿廐牧各掌矣刑部則憲北司門都官四科各掌矣工部則經營興造衆務虞衡山澤時禁采捕暨天下陂池川凟屯田各掌矣都察院則分屬各道外按諸司内聨府部各掌矣通政司共掌于一堂而大理寺各掌于二寺矣夫由前則九卿分職綱既舉矣由後則各率其屬目既張矣猶未也于是玉牒譜系宗人府掌之制诰史文翰林院掌之謄填書冩中書科掌之寳玺符牌尚寳司掌之參駁紏劾六科掌之大常寺以掌每嵗祭祀詹事府以掌侍從東宮光祿寺以掌羞宴鴻爐寺以掌儀贊國子監以掌教化欽天監以掌占筭太醫院以掌診合大仆寺以掌牧馬應天府以掌親民行人司以掌出使猶未也于是有中軍等五府與九卿并設有錦衣等諸衛與五府分列外則布政司掌郡縣吏治以聽六部按察司掌郡縣刑名以聽都察院都司掌衛所軍政以聽五府禦史時巡按治于外台諌各以所聞公是公非于内是綱領益明條目益備矣至于提綱挈目則惟帝庭總攬焉如五星二十八宿燦然順軌以成嵗功也然後如犬牙相制之中建輔車相倚之策于周官法度之間寓闗睢麟趾之意也皇明百官述 公侯伯凡三等以封功臣及外戚皆有流有世并給鐡券高廣凡五等号凡三等佐高皇定天下曰開國輔運推誠佐成祖曰奉天靖難推誠餘曰奉天翊運推誠其武臣也曰宣力功臣文臣曰守正文臣嵗祿視功有差已封而又有功者仍爵或進爵加祿其贒也充京營總督五軍都督府掌印佥書守備留都出充總兵官鎮守否食其祿其襲替徴劵诰論功過覈适孽幼而嗣者學于國子監有過革冠服學于國子監坐罪奪祿重奪文爵職吳元年選郡縣官三百三十四人賞绮布道理費及其父母妻子有差着為令曰以養汝廉奉公無漁民也洪武元年诏中書省自今除府州縣官賜銀十兩布六疋征天下賢才為守令厚賜而遣之二年上幸後苑見巢鵲卵翼歎曰誰無母子令羣臣親老得歸養是年賜朝臣袍帶賜亷吏嵩縣劉典史布帛擇文儒情性清潔者充學官賜文武官朝服公服又賜冬衣四年中書省上府州縣一千二百三十九凡官五千四百八十八人令官吏犯贓者勿赦六年令京官三十月一考考陞一等外官三嵗一考考陞一階勅按察司舉察有司官七年汰北方府州縣官三百八人増公侯伯都督丞相禦史大夫等官祿有差八年增尚書行省防政公田祿各百十年制賜百官公田租充祿俸初給典史俸有差是年并省州縣十一年命考績殿最分三等稱職無過為上賜坐宴有過稱職中宴而不坐有過不職下不預宴叙立于門宴者出然後退廣西布政使臧哲母憂去賜米鈔令喪去官并有賜十二年着令給丁憂官俸有差十三年置判祿司頒臣戒録上既誅胡丞相命儒臣纂厯代侯王宗戚文武宦官悖逆不道者凡二百十二人為是録雲诏複京官家勅守令恤民十四年诏有司遣替閑釋放官赴京叙用定考覈殿最法禁有司差遣學官十五年賜六部尚書馬十六年廣東布政司請慶賀班秩上曰禮行于藩司班以秩叙十七年吏部尚書俞熂上更定一員資格申薦冒濫考課失實之禁熂上考績法者為令令方面勿侵郡縣之職十九年選應天諸府冨民子弟補吏凡千四百人二十年選南方學官有學行者教北方二十四年賜有司方面官馬谕兵部試尚書茹瑺曰布按二司官方面重臣府州縣官民之師帥跨驢出入非所以示民或假馬部民因被浸潤不能舉職甚乖治體其官市馬司二十匹府半之州縣又半之馬一率十斤食之嵗一更定儒學訓導位雜職上二十五年頒醒貪簡要録上以中外文武百司職名沿革品秩崇卑勲階陞轉俸祿損益歴年屢更無以示成憲于後世命侍臣重定其制頒天下二十六年頒諸司職掌定學官考課法初命儒學訓導冠帶上名吏部附選貼黃頒世臣總録二十八年頒祖訓條章勅禮部有言改祖法者以奸臣論無赦是年罷百官朝參賜食二十九年始定外官三年一朝觐三十年頒為政要録三十一年定吏員出身資格建文中更官制文皇盡複故惟存大理寺仁宗即位之嵗命吏兵二部尚書蹇義李慶書都布按三司者官姓名履歴于武英殿西序曰皇考尚書中外官姓名于武英殿南廊便覽觀也宣德五年五月令追奪贓官诰勅七年大學士張瑛乞增南北兩京七品以下官俸正綂元年副都禦史呉讷言洪武間京官俸全支後因營造減省遂為例近來小官多不能贍如廣西道禦史劉隼由進士授官月支俸米一石五鬥不能養其母妻子女貸同道禦史王裕等刑部主事廖谟等俸米三十餘石去年病死竟負無還乞下廷議增俸國初皂力役當是時百官俸全支已乃折鈔鈔法不行小臣不能給遂有柴薪之名徴其銀月一兩宣德中都禦史顧佐以柴薪事被讦上問楊士竒對曰京官月俸一石薪炭馬刍鹹資皂遣半取直籍其用彼得歸耕人情為便京官皆然臣亦然遂為例巡撫官者永樂開設于要害處洪熈宣德初年添設漸多用都禦史侍郎通政卿丞景泰中悉用都禦史參贊軍務者始于洪熈元年以武臣疎于文墨選方面官于各總兵處整理文書商确機密遂名叅贊謀軍務總督邊儲景泰中大同參政丹陽沈固宣府參政昆山劉琏山東參議會稽周頥廣西副使劉清輩又以郎中給事中稱參贊軍務也景泰元年禦史張子初等言洪武永樂間方面郡守缺聽吏部推訪内外官賢能而又乆于其任者補授禦史有缺從吏部于進士監生中選用宣德中始有會官舉保之例行之既乆奔競成風所舉非人況禦史若從大臣舉保得任大臣有過彼必鉗口卷舌而不言大臣有囑彼必俯首帖耳以聽命願停舉保新例而複洪武永樂之舊制下禮部防議佥曰禦史言是制曰可禦史練綱亦以為言三年冬吏部尚書王直何文淵言洪武永樂間铨選專吏部宣德正綂以來始令大臣舉保景泰初禦史陳綱等言保官狥私廷議奏允仍歸吏部今綱等又言吏部選授私舛請複行保舉臣等謹議上繼今方面府正員缺吏部具奏移文各該保官大臣書所保姓名材行歴官縁由奏下部铨制曰朕期方面郡守得人共安養人民令大臣舉保吏部推選已乃彼此相防官不得人民其奈何今後惟布政使按察使缺令三品上官會保餘還吏部訪求未防吏部都給事中林聰複以為言着為令四年禦史左鼎言國初建官有常近年因事添設甚至一部有兩尚書而為侍郎者倍于原額為都禦史者率以數十計在外添設撫民?屯等官如河南防議二員今則添而為四佥事三員今則增而為七若夫巡撫鎮守之官則尤可言者方嶽各司十餘人不為少矣每嵗又差禦史巡視立法可謂詳矣不擇方面以責成不選禦史以督察乃複設官以巡撫鎮守今之巡撫鎮守往往多出于方面禦史則今之方面禦史蓋亦他日之巡撫鎮守也豈