卷八十一

王朝之服飾春官司服之職也而内司服至屦人則又掌其服飾之用自宰夫之下夏官之上六十官之内三百六十官之職錯綜而互見焉并建六典兼行六卿天下萬事凡有闗于理亂安危之大者則無不翕然在其掌握之中也蓋古者三公無官惟與天子坐而論道故設六卿以分主六典而三公實統之三公既兼冡宰則六卿之大典非冡宰而誰建耶此事權之所以合于一而國家所以無多門之政自漢以來則失之矣有三公又有九卿而丞相禦史未嘗行九卿事觀武帝時桑?羊等緻利王溫舒之屬峻法倪寛等推文學九卿更進用事不闗決于丞相而大臣之權盡去矣嗚呼人君之為天下如欲稽古正名而使事權之合于一茍舎周官未有不渙然無統者矣或問小宰宰夫推廣太宰之法而聳動警饬百官府之治其于事則為宜而于勢則為順矣至于王宮之政令則自有宮正宮伯以掌之王内之政令則又有内宰以治之而複預内事何也曰先王之制事權欲合于一而内外庭之勢本不容于分也宮中府中俱為一體餘嘗于冡宰屬官論之矣若夫此二官之佐冡宰其所以通内外而合事權者則猶有可論焉夫宮正宮伯雖曰掌王宮然不過宮中徒役之事子弟宿衛之職與夫諸官府之在内者耳其于後宮則初無所預内宰雖曰掌王内又不過以禮儀教王後夫人與夫九嫔世婦凡女寵近習之在左右者耳其于王宮之徒役宿衛則又畧不相闗各掌其一而遺其二既不能以相統而權亦不能以相臨統而臨之則惟太宰焉故宮正宮伯内宰皆于太宰而小宰宰夫皆佐太宰而兼掌其事職雖列于外而通于内權雖分于二而總于一自今考之曰建邦之宮刑曰制王宮之政令曰憲禁于王宮曰令修宮中之職事此王宮也凡宮之糾禁則王宮後宮無不在所掌也自其掌王宮也則兵衛即衛凡宿衛之人皆領之飲膳衣服灑掃啓閉次舎幄帟凡供奉之人皆領之宮禁之秘藏王後世子之好用凡财用之司存皆領之其間多寡豐約用舎去取天子始不得以自私而小臣始不得以自便矣自其掌後宮也則六宮六寝無王内之限九禦無女官之别诏其禮樂正其服位禁其奇衺稽其功績其間損益增減采擇進禦始有宴私玩狎之節而無侵竊惑侈之患矣蓋世未有家不齊而國可治者未有國不治而天下可平者太宰之治所以兼統内外而以小宰為始小宰之宮刑既以齊其家宰夫之朝法又已治其國然後太宰之邦典始可以治天下矣文王道化之後近至于汝墳逺至于江漢反而求之不過于後妃夫婦之際侍禦仆從之間蓋其事存乎二南之風而載于穆王之命所謂刑于寡妻以禦于家邦旦夕承弼厥辟出入起居罔有不欽而下民祗若者其道蓋如此也幽王不道二雅交譏而并刺之然皇父作相而内宰膳夫内史師氏猶得其人向使幽王之不淫其色夫豈不能遏?妻之煽哉巷伯之雅所謂萋菲成貝錦哆侈成南箕乃寺人之賢者傷于讒而為世德下傳家法猶未盡壞若内若外若小若大猶遴其選而擇其賢乃如成玉周公親繼文武之志其事固可知也是以論太宰之兼統内外當自小宰宰夫始齊家治國又自文王之家法始 周官品命數 周官有九儀之命正邦國之位九命作伯【上公有功徳者加命為二伯得專征伐五侯九伯也蓋長諸侯為方伯】八命作牧【侯伯有功徳者加命得專征伐于諸侯又雲一州之牧也王之三公亦八命】七命賜國【王之卿六命出封加一等者鄭司農雲出就侯伯國】六命賜官【鄭司農雲子男入為卿治一官也鄭雲此王六命之卿賜官者得自置其臣治邑如諸侯】五命賜則【則者地未成國之名也王之下大夫四命出封加一等五命賜之以方百裡二百裡之地者三百裡以上為成國王莽時以二十五成為則方五十裡合今子男之地】四命受器【受祭器為上大夫也鄭?謂此公之孤始得有祭器者也】三命受位【受下大夫之位也鄭?謂此列國之卿始有列位于王為王臣】再命受服【受祭衣服為上士也鄭?謂此受?冕之服列國之大夫再命】一命受職【始命為王吏謂列國公侯伯之士也于子男為大夫一雲受職事】 右内外官六萬三千六百七十五人【内二千六百四十三人外諸侯國六萬一千三十二人】職掌府史胥徒賈人工人庶子罪閩蠻夷貉等五醫人圉人虎士視膝【力召反】及奚漿笾醯醢鹽羃酒桃春枕饎□等【枕音肉饎音熾熟食也爾雅雲酒食也】女職一萬五千九百五十人都記内外官及内職掌人七萬九千六百二十五人【其旄人舞者及大祝巫觋阍人每門及囿世婦每官等官職并冬官人數及外職掌人等并阙按帝王世譜雲湯受命有三千餘國又按王制雲殷時天下諸侯國千七百七十三當是殷時政衰諸侯相并季末之時所存之國大國二百四十九次國五百一小國一千二十三大國次國則皆三卿五下大夫二十七上士惟小國二卿其大夫與士如大國次國之數凡列國卿大夫士有六萬一千三十三人及周初有千八百國列國卿大夫士約與殷不異罷侯置守郡縣官吏百姓之所奉豈非勤乎】 圖書編卷八十一