●卷三十八 選舉考十一
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），六曰學問該博可備顧問科（同上），七曰文章典麗可備著述科（同上），八曰善聽獄訟盡公得實科（舉有官人），九曰善治财賦公私俱便科（舉有官人），十曰練習法令能斷請谳科（同上）。
應職事官自尚書至給舍、谏議，寄祿官自開府儀同三司至大中大夫，職自觀文殿大學士至待制，每歲須得於十科中舉三人（非謂每科舉三人，各随所知，於十科内一歲共舉三人），具狀雲：'臣切見某人有何行能（并須指陳實事，不得徒飾虛辭。
位在上者得舉下，下不得舉上），臣今保舉堪充某科，如蒙朝廷擢用後，不如所舉（謂舉行義純固而違犯名教之類），及犯入已贓，臣甘伏朝典不辭。
'候奏狀到日，付中書省置簿抄錄舉主及所舉官姓名，别置合舉官臣僚簿，歲終不舉及人數不足，按劾施行。
或遇在京及外方有事，須令差官體量、相度、檢點、磨勘、剗刷、催促、推勘、定奪，則委執政親檢逐簿，各随所舉之科選差，令試管勾上件事務。
若能辦集，即别置簿記其勞績，遇本科職任有阙（謂若經筵或學官有阙，即用行義純固、經術精通等科；台谏有阙，即用節操方正科之類），則委執政親檢逐簿，選名實相稱，或舉主多，有勞績之人補充，仍於本人除官敕告前，盡開坐舉主姓名於後。
或不如所舉，其舉主從貢舉非其人律科罪；犯正入已贓，舉主減三等科罪。
若因受賄徇私而舉之，罪名重者，自從重法。
期在必行，不可寬宥，雖見為執政官，朝廷所不可辍者，亦須降官示罰。
所貴人人重謹，所舉得人。
" 光又言："朝廷執政隻八九人，若非交舊，無以知其行能。
不惟涉徇私之嫌，兼所取至狹，豈足以盡天下之賢才。
若采訪毀譽，則愛譽憎毀，情僞萬端。
與其聽遊談之言，曷若使之結罪保舉。
故臣奏設十科以舉士，其中一科'公正聰明可備監司'，誠知請屬挾私所不能無，但有不如所舉者，嚴加譴責，無所寬宥，則今後自然謹擇，不敢妄舉矣。
"诏皆從之。
诏："大臣奏舉館職，并如制召試除授。
其朝廷特除，不用此令。
" 先是，右正言劉安世言："祖宗之待館職也，儲之英傑之地，以饬其名節，觀以古今之書，而開益其聰明，稍優其禀，不責以吏事，所以滋長德器，養成其名卿賢相也。
自近歲以來，其選浸輕。
或緣世賞，或以軍功，或酬聚斂之能，或徇權貴之薦，未嘗較試，遂獲貼職。
多開幸門，恐非祖宗德意。
望明诏執政，詳求文學行誼，審其果可長育，然後召試，非試毋得辄命，庶名器重而賢能進。
"至是乃降诏命，而言未盡行，安世複奏："祖宗時，入館鮮不由試，惟其望實素著，治狀顯白，或累持使節，或移鎮大藩，欲示優恩，方令貼職。
今既過聽臣言，追複舊制，又有所謂'朝廷特除不在此限'，則是不問人材高下、資曆深淺，但非奏舉，皆可直除。
名為更張，弊源尚在。
願仿故事，資序及轉運使，方可以特命除授，庶塞僥幸，重館職之選。
" 熙甯四年，殿中侍禦史呂陶言："郡守提封千裡，生聚萬衆，所系休戚，而不察能否，一以資格用之，凡再為半刺，有薦者三人，則得之矣。
不公不明，十郡而居三四，是天下之民半失其養。
請令内外從臣，歲舉可為守臣者各三人，略資序而采公言，庶其可以擇才庇民也。
"诏："内外待制、大中大夫以上，歲舉再曆通判資序、堪任知州者一人，籍於吏部。
遇三路及一州而四縣者，其守臣有阙，先差本資序人，次案籍以及所薦者。
"八月，殿中侍禦史韓川言："近委大中大夫以上歲舉守臣，而薦所不及，雖課入優等，皆未預選，此倚薦以為信也。
然大中大夫以上，率在京師，唯馳骛請求、因緣宛轉者，常多得之。
迹遠地寒，雖曆郡久，治狀著，課入上考，偶以無薦，則反在通判下，不許入三路及四縣州。
且州以縣之多少而分簡劇，亦為未盡。
蓋繁簡在事不在縣，固有縣多事不繁，亦有縣少事不簡者。
願參以考績之實，著為通令，仍不以縣之多少而為簡劇。
"诏吏部立法以聞。
已而歲舉積多，吏部無阙以授。
四年，遂罷大中大夫以上歲舉法，唯奉诏乃舉焉。
紹聖元年，吏部侍郎彭汝砺乞："稍責吏部甄别能否，凡京朝官才能事效苟有可錄，尚書暨郎官铨擇而以名聞，三省分三年考察之，高則引對，次即試用，下者還之本選。
若資曆、舉薦應入高，而才行不副，許奏而降其等。
凡皆略許出法而加升绌，歲各毋過三人。
" 徽宗政和六年，臣僚言知縣、縣令凡百七十馀阙，無願注者。
命吏部措置。
已而吏部取在選應入者，随其資序，自上而下，不以願否，徑有差注，如硬差法，遂有貫戶福建而強注四川者。
明年，上知其遠難赴，特許便鄉差注，路雖遠，毋過三十驿；已注者聽改注。
重和元年，臣僚言："八路定差，歲久弊多，嘗究其原，在付非其人，而又舉職不專也。
且四選之在吏部，尚書、侍郎專總其事，而八路則委之轉運。
既以軍儲、吏祿、供饋、支移為已責，而差注視為末務，乃付之主管文字官。
其人又以稽考簿書、檢勘行移為先，而不複究心差注，乃付之士案，率吏胥拟定，而佥廳特視成書判而已，幾何而不廢法哉！比年以來，賄賂公行，随其厚薄為注阙之高下。
甚者曰：'某阙供給厚，遺我一季之得，則可差矣；某地圭租優，歸我一科之資，則以汝往矣。
'苟賤不廉之士，亦增赇以市，而取償於至官之後。
間有剛正而無賂者，則定差之牍，脫漏言詞，隐落節目，暨其上部，必緻退卻，待其參會重上，已半歲所矣。
士大夫以身在八路，勢須畏忌，若必投訴，是訴所莅監司也，以是阙多而不調者衆。
宜督察典領之官，歲終取吏部退難有無、多寡為之課而賞罰之，可以公拟注而絕吏赇。
"從之，仍立為法。
升改、薦任之法，選人用以進資改秩，京朝官用以升任，舊悉有制。
自熙甯後，又從而損益之，故舉皆限員，又歲又分舉，制益詳矣。
先時，選人應改官，必對便殿。
舊制，五日一引，不過二人，其後待次者多，至有逾二年乃得引。
帝憫其留滞，至元豐四年，乃诏每甲引四人以便之。
熙甯四年，定十六路提點刑獄歲舉京官、縣令額：京東西、河東、淮南路，京官七人，職官三人，縣令五人，成都府、梓州、江南東西路，京官五人，職官三人，縣令四人；福建、利州、荊湖南北、廣南東西路，京官四人，職官三人，縣令二人；夔州路，京官三人，職官二人，縣令二人。
六年，诏察訪官舉京官、職官、縣令者，河東、兩浙十二人，馀路十人，升陟不限數。
選人任中都官者，舊未有薦舉法。
至是，诏其屬有選人六員者，歲得舉三員。
又定提舉市易司歲舉京官五員。
元祐元年，歲舉升陟始立額，如舉改官及職、令之數。
複通判舉法。
诏歲舉京官、縣令各一員，仍間疊而舉。
用孫覺言，吏部選人改官，歲以百人為額。
紹聖元年，右司谏朱勃言："選人初受任，雖有能者，法未得舉為京官；而有挾權善請求者，職官、縣令舉員既足，又并改官舉員求之。
"诏曆任通及三考，而資序已入幕職、令錄，方許舉之改官。
又言："選人改官歲限百人，而元祐變法，三人為甲，月引三見。
積累至今，待次者亡慮二百八十馀人，以數而計，曆二年三季始得畢見。
請酌元豐令增損之。
"诏依元豐五日而引一甲，甲以三人，歲毋過一百四十人，俟待次不及百人，别奏定。
大觀四年，裁減國學長貳歲舉改官而立之數，大司成十五員，祭酒、司業各八員。
政和三年，尚書省修立改官格："承直郎至登仕郎六考，将仕郎七考，有改官舉主而職司居其一，即與磨勘；如因坐公私愆犯，各随輕重加考及舉官有差。
"從之。
七年，臣僚言："官冗吏員增多，本因入流日衆。
熙甯郊禮，文武奏補總六百一十一員；元豐六年，選人磨勘改京朝官總一百三十有五員。
近考之吏部，政和六年，郊恩奏補約一千四百六十有奇，選人改官約三百七十有奇。
其來既廣，吏員益衆，欲節其來，惟嚴守磨勘舊法，不可苟循妄予而已。
且今之磨勘，有局務減考第者，有用遠減舉官者，有用酬賞比類者，有因大人特舉者，有託因事到阙而不用滿任者，有約法違礙許先次而改者，凡皆棄法用例。
法不能束，而例日益繁，苟不裁之，将又倍蓰於今而未可計也。
請诏三省若吏部：舊有正法，自當如故，馀皆毋得用例。
"诏："惟川、
應職事官自尚書至給舍、谏議，寄祿官自開府儀同三司至大中大夫，職自觀文殿大學士至待制，每歲須得於十科中舉三人
位在上者得舉下，下不得舉上），臣今保舉堪充某科，如蒙朝廷擢用後，不如所舉
'候奏狀到日，付中書省置簿抄錄舉主及所舉官姓名，别置合舉官臣僚簿，歲終不舉及人數不足，按劾施行。
或遇在京及外方有事，須令差官體量、相度、檢點、磨勘、剗刷、催促、推勘、定奪，則委執政親檢逐簿，各随所舉之科選差，令試管勾上件事務。
若能辦集，即别置簿記其勞績，遇本科職任有阙
或不如所舉，其舉主從貢舉非其人律科罪；犯正入已贓，舉主減三等科罪。
若因受賄徇私而舉之，罪名重者，自從重法。
期在必行，不可寬宥，雖見為執政官，朝廷所不可辍者，亦須降官示罰。
所貴人人重謹，所舉得人。
" 光又言："朝廷執政隻八九人，若非交舊，無以知其行能。
不惟涉徇私之嫌，兼所取至狹，豈足以盡天下之賢才。
若采訪毀譽，則愛譽憎毀，情僞萬端。
與其聽遊談之言，曷若使之結罪保舉。
故臣奏設十科以舉士，其中一科'公正聰明可備監司'，誠知請屬挾私所不能無，但有不如所舉者，嚴加譴責，無所寬宥，則今後自然謹擇，不敢妄舉矣。
"诏皆從之。
诏："大臣奏舉館職，并如制召試除授。
其朝廷特除，不用此令。
" 先是，右正言劉安世言："祖宗之待館職也，儲之英傑之地，以饬其名節，觀以古今之書，而開益其聰明，稍優其禀，不責以吏事，所以滋長德器，養成其名卿賢相也。
自近歲以來，其選浸輕。
或緣世賞，或以軍功，或酬聚斂之能，或徇權貴之薦，未嘗較試，遂獲貼職。
多開幸門，恐非祖宗德意。
望明诏執政，詳求文學行誼，審其果可長育，然後召試，非試毋得辄命，庶名器重而賢能進。
"至是乃降诏命，而言未盡行，安世複奏："祖宗時，入館鮮不由試，惟其望實素著，治狀顯白，或累持使節，或移鎮大藩，欲示優恩，方令貼職。
今既過聽臣言，追複舊制，又有所謂'朝廷特除不在此限'，則是不問人材高下、資曆深淺，但非奏舉，皆可直除。
名為更張，弊源尚在。
願仿故事，資序及轉運使，方可以特命除授，庶塞僥幸，重館職之選。
" 熙甯四年，殿中侍禦史呂陶言："郡守提封千裡，生聚萬衆，所系休戚，而不察能否，一以資格用之，凡再為半刺，有薦者三人，則得之矣。
不公不明，十郡而居三四，是天下之民半失其養。
請令内外從臣，歲舉可為守臣者各三人，略資序而采公言，庶其可以擇才庇民也。
"诏："内外待制、大中大夫以上，歲舉再曆通判資序、堪任知州者一人，籍於吏部。
遇三路及一州而四縣者，其守臣有阙，先差本資序人，次案籍以及所薦者。
"八月，殿中侍禦史韓川言："近委大中大夫以上歲舉守臣，而薦所不及，雖課入優等，皆未預選，此倚薦以為信也。
然大中大夫以上，率在京師，唯馳骛請求、因緣宛轉者，常多得之。
迹遠地寒，雖曆郡久，治狀著，課入上考，偶以無薦，則反在通判下，不許入三路及四縣州。
且州以縣之多少而分簡劇，亦為未盡。
蓋繁簡在事不在縣，固有縣多事不繁，亦有縣少事不簡者。
願參以考績之實，著為通令，仍不以縣之多少而為簡劇。
"诏吏部立法以聞。
已而歲舉積多，吏部無阙以授。
四年，遂罷大中大夫以上歲舉法，唯奉诏乃舉焉。
紹聖元年，吏部侍郎彭汝砺乞："稍責吏部甄别能否，凡京朝官才能事效苟有可錄，尚書暨郎官铨擇而以名聞，三省分三年考察之，高則引對，次即試用，下者還之本選。
若資曆、舉薦應入高，而才行不副，許奏而降其等。
凡皆略許出法而加升绌，歲各毋過三人。
" 徽宗政和六年，臣僚言知縣、縣令凡百七十馀阙，無願注者。
命吏部措置。
已而吏部取在選應入者，随其資序，自上而下，不以願否，徑有差注，如硬差法，遂有貫戶福建而強注四川者。
明年，上知其遠難赴，特許便鄉差注，路雖遠，毋過三十驿；已注者聽改注。
重和元年，臣僚言："八路定差，歲久弊多，嘗究其原，在付非其人，而又舉職不專也。
且四選之在吏部，尚書、侍郎專總其事，而八路則委之轉運。
既以軍儲、吏祿、供饋、支移為已責，而差注視為末務，乃付之主管文字官。
其人又以稽考簿書、檢勘行移為先，而不複究心差注，乃付之士案，率吏胥拟定，而佥廳特視成書判而已，幾何而不廢法哉！比年以來，賄賂公行，随其厚薄為注阙之高下。
甚者曰：'某阙供給厚，遺我一季之得，則可差矣；某地圭租優，歸我一科之資，則以汝往矣。
'苟賤不廉之士，亦增赇以市，而取償於至官之後。
間有剛正而無賂者，則定差之牍，脫漏言詞，隐落節目，暨其上部，必緻退卻，待其參會重上，已半歲所矣。
士大夫以身在八路，勢須畏忌，若必投訴，是訴所莅監司也，以是阙多而不調者衆。
宜督察典領之官，歲終取吏部退難有無、多寡為之課而賞罰之，可以公拟注而絕吏赇。
"從之，仍立為法。
升改、薦任之法，選人用以進資改秩，京朝官用以升任，舊悉有制。
自熙甯後，又從而損益之，故舉皆限員，又歲又分舉，制益詳矣。
先時，選人應改官，必對便殿。
舊制，五日一引，不過二人，其後待次者多，至有逾二年乃得引。
帝憫其留滞，至元豐四年，乃诏每甲引四人以便之。
熙甯四年，定十六路提點刑獄歲舉京官、縣令額：京東西、河東、淮南路，京官七人，職官三人，縣令五人，成都府、梓州、江南東西路，京官五人，職官三人，縣令四人；福建、利州、荊湖南北、廣南東西路，京官四人，職官三人，縣令二人；夔州路，京官三人，職官二人，縣令二人。
六年，诏察訪官舉京官、職官、縣令者，河東、兩浙十二人，馀路十人，升陟不限數。
選人任中都官者，舊未有薦舉法。
至是，诏其屬有選人六員者，歲得舉三員。
又定提舉市易司歲舉京官五員。
元祐元年，歲舉升陟始立額，如舉改官及職、令之數。
複通判舉法。
诏歲舉京官、縣令各一員，仍間疊而舉。
用孫覺言，吏部選人改官，歲以百人為額。
紹聖元年，右司谏朱勃言："選人初受任，雖有能者，法未得舉為京官；而有挾權善請求者，職官、縣令舉員既足，又并改官舉員求之。
"诏曆任通及三考，而資序已入幕職、令錄，方許舉之改官。
又言："選人改官歲限百人，而元祐變法，三人為甲，月引三見。
積累至今，待次者亡慮二百八十馀人，以數而計，曆二年三季始得畢見。
請酌元豐令增損之。
"诏依元豐五日而引一甲，甲以三人，歲毋過一百四十人，俟待次不及百人，别奏定。
大觀四年，裁減國學長貳歲舉改官而立之數，大司成十五員，祭酒、司業各八員。
政和三年，尚書省修立改官格："承直郎至登仕郎六考，将仕郎七考，有改官舉主而職司居其一，即與磨勘；如因坐公私愆犯，各随輕重加考及舉官有差。
"從之。
七年，臣僚言："官冗吏員增多，本因入流日衆。
熙甯郊禮，文武奏補總六百一十一員；元豐六年，選人磨勘改京朝官總一百三十有五員。
近考之吏部，政和六年，郊恩奏補約一千四百六十有奇，選人改官約三百七十有奇。
其來既廣，吏員益衆，欲節其來，惟嚴守磨勘舊法，不可苟循妄予而已。
且今之磨勘，有局務減考第者，有用遠減舉官者，有用酬賞比類者，有因大人特舉者，有託因事到阙而不用滿任者，有約法違礙許先次而改者，凡皆棄法用例。
法不能束，而例日益繁，苟不裁之，将又倍蓰於今而未可計也。
請诏三省若吏部：舊有正法，自當如故，馀皆毋得用例。
"诏："惟川、