●卷三十七 選舉考十
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滋以前任吏部尚書，及吏部侍郎杜黃裳皆坐削階。
韓愈《贈張童子序》曰："天下之以明二經舉於禮部者，歲至三千人。
始自縣考試定其可舉者，然後升於州若府，其不能中科者，不與是數焉。
州若府總其屬之所升，又考試之如縣，加察詳焉，舉其可舉者，然後貢於天子，而升之有司，其不能中科者，不與是數焉，謂之'鄉貢'。
有司總州府之所升而考試之，加察詳焉，第其可進者，以名上於天子而藏之，屬之吏部，歲不及二百人，謂之'出身'，能在是選者，厥惟艱哉！二經章句僅數十萬言，其傳注在外皆誦之，又約知其大說，繇是舉者或遠至十馀年，然後與乎三千之數，而升於禮部矣；又或遠至十馀年，然後與乎二百之數，而進於吏部矣。
班白之老半焉，昏塞不能及者皆不在是限，有終身不得與者焉。
" 按：如昌黎公之說，則知唐選舉之法，州府所升者試之禮部，禮部所升者試之吏部，其法截然；且禮部所升之士，其中吏部之選十不及一，可謂難矣。
然觀禦史韋正伯所劾奏貞元七年冬京兆府逾濫解送之人，已授官總六十六人，則似未經禮部者徑入吏部。
又《會要》稱太和元年中書門下奏：'凡未有出身，未有官，如有文學，抵合於禮部應舉；有出身，有官，方合於吏部赴科目選。
近年以來，格文差互，多有白身及散、官并稱鄉貢者，并赴科目選。
及注拟之時，即妄論資次，曾無格例，有司不知所守。
'則知唐中葉以後，法度大段隳廢紊亂矣。
憲宗時，宰相李吉甫定考遷之格，諸州刺史、四品以上皆五考。
（見《考課門》）
楊於陵為吏部侍郎。
初，吏部程判，别诏官參考，齊抗當國，罷之。
至是，尚書鄭馀慶移疾，乃循舊制。
於陵建言："他官但第判能否，不知限員，有司計員為留遣之格，事不相謀，莫如勿置。
"於是有诏三考官止較科目選，至常調悉還吏部。
又請修甲曆，南曹置簿相檢實，吏不能為奸。
初，吏部選才，将親其人，覆其吏事，始取州縣案牍疑議，試其斷割，而觀其能否，此所以為"判"也。
後日月浸久，選人猥多，案牍淺近，不足為難，乃采經集古義，假設甲乙，令其判斷。
既而來者益衆，而通經正籍又不足以為問，乃徵僻書曲學隐伏之義問之，唯懼人之能知也。
（張鷟有《龍筋鳳髓判》，《白樂天集》有《甲乙判》，《元微之集》亦有判百馀篇）
容齋洪氏《随筆》曰："唐铨選以身、言、書、判擇人。
既以書為藝，故唐人無不工楷法；以判為貴，故無不習熟，而判語必骈俪，今所傳《龍筋鳳髓判》及《白樂天集 甲乙判》是也。
自朝廷至縣邑，莫不皆然，非讀書善文不可也。
宰臣每啟拟一事，亦必偶數十語，今鄭畋敕語、堂判猶存。
世俗喜道瑣細遺事，參以滑稽，目為'花判'。
其實乃如此，非若今人握筆據案，隻署一字亦可。
國初尚有唐馀波，久而革去之，但貌體豐偉，用以取人，未為至論。
" 按：唐取人之法，禮部則試以文學，故曰策，曰大義，曰詩賦；吏部則試以政事，故曰身，曰言，曰書，曰判。
然吏部所試四者之中，則判為尤切，蓋臨政治民，此為第一義，必通曉事情，谙練法律，明辨是非，發摘隐伏，皆可以此觇之。
今主司之命題，則取諸僻書曲學，故以所不知而出其所不備；選人之試判，則務為骈四俪六，引援必故事，而組織皆浮詞。
然則所得者，不過學問精通、文章美麗之士耳。
蓋雖名之曰判，而與禮部所試詩賦、雜文無以異，殊不切於從政，而吏部所試為贅疣矣。
陵夷至於五代，幹戈侵尋，士失素業，於是所謂試判，遂有一詞莫措，傳寫定本，或隻書"未詳"，亦可應舉。
蓋判詞雖工，亦本無益，故及其末流，上下皆以具文視之耳。
文宗太和元年八月，敕："諸道、諸軍、諸使應奏判官，并每年冬薦等所奏判官，除新開幕府據元額署外，其向後奏請，如是元阙，即雲：'阙某職，今奏某人充。
'如已有，今更奏，即雲：'某職某人緣某事停，奏某人替。
'其前使下台省官合冬薦者，除府使罷外，既有薦用，當其要籍，不合便稱去職。
自今已後，如帶職掌授台省官兩考者，不在冬薦限；如其實有故罷免者，亦須待授官周歲，然後許冬薦，狀中具言罷免事故。
其他據品秩合冬薦者，則依元敕。
" 太和二年三月，都省奏落下吏部三铨注今春旨甲内超資官洪師敏等六十七人。
敕："都省所執是格，铨司所引是例，互相陳列，頗似紛纭。
所貴清而能通，亦猶議事以制。
今選已滿，方此争論，選人可哀，難更停滞。
其三铨已授官，都省落下者，并依舊注，重與團奏，仍限五日内畢。
其如官超一資、半資，以今授稍優者，至後選日量事降折。
尚書、侍郎注拟不一，緻令都省以此興詞，鄭絪、丁公著宜罰一季俸。
東铨所落人數較少，楊嗣複罰兩月俸。
其今年選格，仍分明标出近例，冀絕徼求。
"時尚書左丞崔弘景以吏部注拟多不守文，選人中僥幸者衆，糾按其事，落下甲敕選人輩，惜已成之官。
經宰相喧訴，故特降此敕。
七年，中書門下奏："今後請京兆、河南尹及天下刺史，各於本府、本道常選人中，擇堪為縣令、司錄、錄事參軍人，具課績、才能聞薦。
其諸州先申牒觀察使，都加考覆，申送吏部。
至選集日，不要就選場更試書判，吏部尚書、侍郎引詣選曹，試時務狀一道，訪以理民之術，及自陳曆仕以來課績，令其一一條對，擇其理識優長者，以為等第，便以大縣注拟。
如刺史所舉并兩人得上下考者，就加爵秩；在任年考已深者，優與進改。
其縣令、錄事參軍得上下考兼陟狀者，許非時放選。
如犯贓至一百貫已下者，舉主量削階秩；一百貫已上者，移守僻遠小郡。
觀察使委中書門下奏聽進止。
所舉人中兩人善政、一人犯贓，亦得贖免，其犯贓官永不齒錄。
"從之。
昭宗天祐元年，敕："應天下州府令、錄，并委吏部三铨注拟。
自四月十一日以後，中書并不除授。
或諸道薦奏量留，即度可否施行。
" 《杜氏通典》評曰："按秦法，唯農與戰始得入官。
漢南孝悌、力田、賢良、方正之科，乃時令徵辟，而常歲郡國率二十萬口貢止一人。
約計當時推薦，天下才過百數，則考精審擇，必獲器能。
自茲厥後，轉益煩廣。
我開元、天寶之中，一歲貢舉凡有數千，而門資、武功、藝術、胥吏，衆名雜目，百戶千途，入為仕者又不可勝紀，比於漢代，且增數十百倍，安得不重設吏職，多置等級，遞立選限以抑之乎？常情進趨，共慕榮達，升高自下，由迩陟遐，固宜驟曆方至，何暇淹留著績。
秦氏列郡四十，兩漢郡國百馀，太守入作公卿，郎官出宰縣邑，便宜從事，阙略其文，無所可否，責以成效，寄委斯重，酬獎亦崇。
今之部符三百五十，郡縣差降，複為八九，邑之俊乂，不得有之，事之利病，不得專之，八使十連，舉動咨禀，地卑禮薄，事下任輕，誠曰徒勞，難階超擢，容易而授，理固然也。
始，後魏崔亮為吏部尚書，無問賢愚，以停解日月為斷，時沉滞者皆稱其能。
魏之失才，實從亮始。
洎隋文帝，素非學術，盜有天下，不欲權分，罷州郡之辟，廢鄉裡之舉，内外一命，悉歸吏曹，才廁班列，皆由執政。
則執政參吏部之職，吏部總州郡之權，罔懲體國推誠、代天理物之本意，是故铨綜失叙，受任多濫。
豈有萬裡封域，九流叢湊，掄材受職，仰成吏曹，以俄頃之周旋，定才行之優劣，求無其失，不亦謬欤！而後有司尊賢之道，先於文華；辨論之方，擇於書判。
靡然趨尚，其流猥雜。
所以閱經号為'倒拔'，徵詞同乎射覆，置循資之格，立選數之制，壓例示其定限，平配絕其逾涯，或糊名考覈，或十铨分掌。
苟濟其末，不澄其源，則吏部專總，是作程之弊者；文詞取古，是審才之末者；書判又文詞之末也。
凡為國之本，資乎人甿；人之利害，系乎官政。
欲求其理，在久其任；欲久其任，在少等級；欲少等級，在精選擇；欲精選擇，在減名目。
俾士寡而農工商衆，始可以省吏員，始可以安黎庶矣。
誠宜斟酌理亂，詳覽古今，推仗至公，矯正前失。
或許辟召，或令薦延。
舉有否臧，論其誅賞，課績以考之，升黜以勵之。
振斯刓弊，其效甚速，實為大政，可不務乎！"
韓愈《贈張童子序》曰："天下之以明二經舉於禮部者，歲至三千人。
始自縣考試定其可舉者，然後升於州若府，其不能中科者，不與是數焉。
州若府總其屬之所升，又考試之如縣，加察詳焉，舉其可舉者，然後貢於天子，而升之有司，其不能中科者，不與是數焉，謂之'鄉貢'。
有司總州府之所升而考試之，加察詳焉，第其可進者，以名上於天子而藏之，屬之吏部，歲不及二百人，謂之'出身'，能在是選者，厥惟艱哉！二經章句僅數十萬言，其傳注在外皆誦之，又約知其大說，繇是舉者或遠至十馀年，然後與乎三千之數，而升於禮部矣；又或遠至十馀年，然後與乎二百之數，而進於吏部矣。
班白之老半焉，昏塞不能及者皆不在是限，有終身不得與者焉。
" 按：如昌黎公之說，則知唐選舉之法，州府所升者試之禮部，禮部所升者試之吏部，其法截然；且禮部所升之士，其中吏部之選十不及一，可謂難矣。
然觀禦史韋正伯所劾奏貞元七年冬京兆府逾濫解送之人，已授官總六十六人，則似未經禮部者徑入吏部。
又《會要》稱太和元年中書門下奏：'凡未有出身，未有官，如有文學，抵合於禮部應舉；有出身，有官，方合於吏部赴科目選。
近年以來，格文差互，多有白身及散、官并稱鄉貢者，并赴科目選。
及注拟之時，即妄論資次，曾無格例，有司不知所守。
'則知唐中葉以後，法度大段隳廢紊亂矣。
憲宗時，宰相李吉甫定考遷之格，諸州刺史、四品以上皆五考。
初，吏部程判，别诏官參考，齊抗當國，罷之。
至是，尚書鄭馀慶移疾，乃循舊制。
於陵建言："他官但第判能否，不知限員，有司計員為留遣之格，事不相謀，莫如勿置。
"於是有诏三考官止較科目選，至常調悉還吏部。
又請修甲曆，南曹置簿相檢實，吏不能為奸。
初，吏部選才，将親其人，覆其吏事，始取州縣案牍疑議，試其斷割，而觀其能否，此所以為"判"也。
後日月浸久，選人猥多，案牍淺近，不足為難，乃采經集古義，假設甲乙，令其判斷。
既而來者益衆，而通經正籍又不足以為問，乃徵僻書曲學隐伏之義問之，唯懼人之能知也。
既以書為藝，故唐人無不工楷法；以判為貴，故無不習熟，而判語必骈俪，今所傳《龍筋鳳髓判》及《白樂天集 甲乙判》是也。
自朝廷至縣邑，莫不皆然，非讀書善文不可也。
宰臣每啟拟一事，亦必偶數十語，今鄭畋敕語、堂判猶存。
世俗喜道瑣細遺事，參以滑稽，目為'花判'。
其實乃如此，非若今人握筆據案，隻署一字亦可。
國初尚有唐馀波，久而革去之，但貌體豐偉，用以取人，未為至論。
" 按：唐取人之法，禮部則試以文學，故曰策，曰大義，曰詩賦；吏部則試以政事，故曰身，曰言，曰書，曰判。
然吏部所試四者之中，則判為尤切，蓋臨政治民，此為第一義，必通曉事情，谙練法律，明辨是非，發摘隐伏，皆可以此觇之。
今主司之命題，則取諸僻書曲學，故以所不知而出其所不備；選人之試判，則務為骈四俪六，引援必故事，而組織皆浮詞。
然則所得者，不過學問精通、文章美麗之士耳。
蓋雖名之曰判，而與禮部所試詩賦、雜文無以異，殊不切於從政，而吏部所試為贅疣矣。
陵夷至於五代，幹戈侵尋，士失素業，於是所謂試判，遂有一詞莫措，傳寫定本，或隻書"未詳"，亦可應舉。
蓋判詞雖工，亦本無益，故及其末流，上下皆以具文視之耳。
文宗太和元年八月，敕："諸道、諸軍、諸使應奏判官，并每年冬薦等所奏判官，除新開幕府據元額署外，其向後奏請，如是元阙，即雲：'阙某職，今奏某人充。
'如已有，今更奏，即雲：'某職某人緣某事停，奏某人替。
'其前使下台省官合冬薦者，除府使罷外，既有薦用，當其要籍，不合便稱去職。
自今已後，如帶職掌授台省官兩考者，不在冬薦限；如其實有故罷免者，亦須待授官周歲，然後許冬薦，狀中具言罷免事故。
其他據品秩合冬薦者，則依元敕。
" 太和二年三月，都省奏落下吏部三铨注今春旨甲内超資官洪師敏等六十七人。
敕："都省所執是格，铨司所引是例，互相陳列，頗似紛纭。
所貴清而能通，亦猶議事以制。
今選已滿，方此争論，選人可哀，難更停滞。
其三铨已授官，都省落下者，并依舊注，重與團奏，仍限五日内畢。
其如官超一資、半資，以今授稍優者，至後選日量事降折。
尚書、侍郎注拟不一，緻令都省以此興詞，鄭絪、丁公著宜罰一季俸。
東铨所落人數較少，楊嗣複罰兩月俸。
其今年選格，仍分明标出近例，冀絕徼求。
"時尚書左丞崔弘景以吏部注拟多不守文，選人中僥幸者衆，糾按其事，落下甲敕選人輩，惜已成之官。
經宰相喧訴，故特降此敕。
七年，中書門下奏："今後請京兆、河南尹及天下刺史，各於本府、本道常選人中，擇堪為縣令、司錄、錄事參軍人，具課績、才能聞薦。
其諸州先申牒觀察使，都加考覆，申送吏部。
至選集日，不要就選場更試書判，吏部尚書、侍郎引詣選曹，試時務狀一道，訪以理民之術，及自陳曆仕以來課績，令其一一條對，擇其理識優長者，以為等第，便以大縣注拟。
如刺史所舉并兩人得上下考者，就加爵秩；在任年考已深者，優與進改。
其縣令、錄事參軍得上下考兼陟狀者，許非時放選。
如犯贓至一百貫已下者，舉主量削階秩；一百貫已上者，移守僻遠小郡。
觀察使委中書門下奏聽進止。
所舉人中兩人善政、一人犯贓，亦得贖免，其犯贓官永不齒錄。
"從之。
昭宗天祐元年，敕："應天下州府令、錄，并委吏部三铨注拟。
自四月十一日以後，中書并不除授。
或諸道薦奏量留，即度可否施行。
" 《杜氏通典》評曰："按秦法，唯農與戰始得入官。
漢南孝悌、力田、賢良、方正之科，乃時令徵辟，而常歲郡國率二十萬口貢止一人。
約計當時推薦，天下才過百數，則考精審擇，必獲器能。
自茲厥後，轉益煩廣。
我開元、天寶之中，一歲貢舉凡有數千，而門資、武功、藝術、胥吏，衆名雜目，百戶千途，入為仕者又不可勝紀，比於漢代，且增數十百倍，安得不重設吏職，多置等級，遞立選限以抑之乎？常情進趨，共慕榮達，升高自下，由迩陟遐，固宜驟曆方至，何暇淹留著績。
秦氏列郡四十，兩漢郡國百馀，太守入作公卿，郎官出宰縣邑，便宜從事，阙略其文，無所可否，責以成效，寄委斯重，酬獎亦崇。
今之部符三百五十，郡縣差降，複為八九，邑之俊乂，不得有之，事之利病，不得專之，八使十連，舉動咨禀，地卑禮薄，事下任輕，誠曰徒勞，難階超擢，容易而授，理固然也。
始，後魏崔亮為吏部尚書，無問賢愚，以停解日月為斷，時沉滞者皆稱其能。
魏之失才，實從亮始。
洎隋文帝，素非學術，盜有天下，不欲權分，罷州郡之辟，廢鄉裡之舉，内外一命，悉歸吏曹，才廁班列，皆由執政。
則執政參吏部之職，吏部總州郡之權，罔懲體國推誠、代天理物之本意，是故铨綜失叙，受任多濫。
豈有萬裡封域，九流叢湊，掄材受職，仰成吏曹，以俄頃之周旋，定才行之優劣，求無其失，不亦謬欤！而後有司尊賢之道，先於文華；辨論之方，擇於書判。
靡然趨尚，其流猥雜。
所以閱經号為'倒拔'，徵詞同乎射覆，置循資之格，立選數之制，壓例示其定限，平配絕其逾涯，或糊名考覈，或十铨分掌。
苟濟其末，不澄其源，則吏部專總，是作程之弊者；文詞取古，是審才之末者；書判又文詞之末也。
凡為國之本，資乎人甿；人之利害，系乎官政。
欲求其理，在久其任；欲久其任，在少等級；欲少等級，在精選擇；欲精選擇，在減名目。
俾士寡而農工商衆，始可以省吏員，始可以安黎庶矣。
誠宜斟酌理亂，詳覽古今，推仗至公，矯正前失。
或許辟召，或令薦延。
舉有否臧，論其誅賞，課績以考之，升黜以勵之。
振斯刓弊，其效甚速，實為大政，可不務乎！"