●卷五十 職官考四
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（魏初，與散騎常侍同置）、員外散騎常侍（魏末置。
齊、梁用人卑雜。
又朱異為員外常侍、侍中、中領軍、中書舍人，四職并驅鹵簿，近代未之有也。
又賀琛字國寶，遷員外散騎常侍。
舊尚書南座，無貂，貂自琛始）、員外散騎侍郎（晉武帝置。
晉代名家，身有國制者起家多為員外散騎侍郎）、通直散騎常侍（按魏末散騎常侍又有在員外者。
晉太始十年，武帝使二人與散騎常侍通員直，故謂之通直散騎常侍。
齊、梁微輕。
北齊張景仁除通直散騎常侍，及奏，禦筆點除"通直"字，遂為正常侍）、通直散騎侍郎（初，晉武帝置員外散騎侍郎，及太興中，元帝使一人與散騎侍郎通直，故謂之通直散騎侍郎。
按曆代常侍，或有員外者，或有通直者，故史傳中謂員外散騎侍郎或單謂之員外郎；謂通直散騎侍郎或單為之通直郎；其非員外及通直者，或謂之正員散騎侍郎，或單謂之正員郎）。
唐貞觀二年制，諸散騎常侍皆為散官，從三品。
後悉省之。
貞觀十七年，複置為職事官，始以劉洎為之。
其後定制，置四員，屬門下，掌侍從規谏。
顯慶二年，遷二員隸中書，遂分為左右（左屬門下，右屬中書。
左散騎與侍中左貂，右散騎與中書令右貂，謂之八貂）。
龍朔二年，改左、右散騎常侍為左、右侍極，鹹亨元年複舊。
宋散騎常侍不常置，與谏議、起居、司谏、正言，皆附兩省班籍，通謂之兩省官（左散騎常侍隸門下省，右隸中書省，皆掌谏诤，虛不除人，亦為檢校官）。
石林葉氏曰："元豐既新官制，四十年間，職事官未有不經除者。
惟禦史大夫、左右散騎常侍，至今未嘗除人。
蓋兩官為台谏之長，非宰執所利，故無有啟之者。
或雲元豐末，黃安中為中丞久次，神宗欲擢為常侍，會寝疾不果。
崇甯中，朱聖子為中丞，嘗請除二官，竟不行。
" 按：神宗之初行官制也，嘗谕輔臣，欲取新舊人兩用之，又曰："禦史大夫非司馬光不可。
"蔡确進曰："國是方定，願少遲之。
"王珪亦助确，乃己。
蓋台谏之長，上意必欲取負天下重名如溫公者居之，尤非小人之便，故遂終不除人也。
○谏議大夫 秦署谏議大夫，掌論議，無常員，多至數十人，屬郎中令。
至漢武帝元狩五年，始更置之（劉輔以美才擢為谏議大夫。
成帝欲立趙婕妤為皇後，輔上書谏，書奏，收輔系掖庭秘獄。
又王褒、貢禹、王吉、匡衡、何武、夏侯勝、嚴助等並為之）。
後漢增谏大夫為谏議大夫，亦無常員。
二漢并屬光祿勳（韋彪字孟達，上疏曰："谏議之職，應用公直之士，通才謇正，有補益於朝者。
今或從徵試輩為之，不宜也。
"自後則無聞矣）。
後魏亦曰谏議大夫。
北齊有七人，屬集書省。
後周地官府有保氏下大夫，規谏於天子，蓋比其任也。
隋亦曰谏議大夫，置七人，屬門下省，炀帝廢之。
唐武德五年複置，屬門下（王珪為谏議大夫，嘗有谏論，太宗稱善，遂诏："每宰相入内平章大計，必使谏官随入，與聞政事。
"）。
龍朔二年，改谏議大夫為正谏大夫（武後臨朝，垂拱二年六月置匦四區，共為一室，列於朝堂。
東方，春，色青，有能告以養人及勸農，可投書於青匦，銘之曰："延恩"；南方，夏，色赤，有能正谏、論時政之得失，可投書於丹匦，銘之曰"招谏"；西方，秋，色白，有能自陳抑屈，可投書於素匦，銘之曰"申冤"；北方，冬，色元，有能謀智者，可投書於元匦，銘之曰"通元"。
宜令正谏大夫、補阙、拾遺等一人充使，知匦事。
每日所有投書，至暮即進。
天寶九載三月，改匦為獻納。
至德元年十月，複改為匦）。
後又置谏議大夫，屬中書（延載元年，山人武付方拜正谏大夫平章事）。
開元以來廢正谏大夫，複以谏議大夫屬門下。
凡四人，掌侍從規谏（至德元年九月制，谏議大夫論事，自今以後，不須令宰相先知。
乾元二年四月，兩省谏官十日正封事，直論得失，無假文書，冀成殿最，用存沮勸。
大曆七年二月，其四員外，内供奉不得過正員數。
貞元四年五月，分為左、右，各四員，其右谏議隸中書省）。
宋承五代之弊，官失其守，官、職、差遣才以定俸入而不親職。
谏議大夫、司谏、正言，皆須别降敕，許赴谏院供職，方為谏官，亦有領他職而不與谏诤。
其由他官領者，帶知谏院，以兩省官充。
掌供奉谏诤。
凡朝廷阙失，大則廷議，小則上封。
明道初，陳執中為谏官，屢請置院，於是以門下省為谏院，徙舊省於左掖之西（司馬光有《題名記》）。
真宗天禧元年，诏兩省置谏官六員，不兼職務。
後複兼職如故。
（诏曰："朕大庇烝民，隆興至治。
彌綸阙失，交屬於庶僚；寤寐忠規，屢頒於明诏。
雖曾虛伫，未協翹思。
夫惟谏诤之臣，迨於風憲之列。
倘因循而自默，則獻納以曷觀？況朕躬覽萬機，日披封奏，詳延百執，素靡漏言。
舉職徇公，有何所避？保身箝口，讵至於斯。
将戒慢官，用申誕告，仍加優異，以勸傾輸。
自今兩省置谏官六員；禦史台中丞、知雜、推直外，置侍禦史以下六員，并不兼領職務，每月添支錢十五貫，三年内不得差出。
其或诏令乖當、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾制、賦斂繁暴、獄犴稽留，并令谏官奏論、憲臣彈舉。
每月須一員奏事，或有急務，亦許非時入對。
雖言有過當，必示曲全。
若事難顯行，即令留内。
但不得潛為朋附，故作中傷。
其谏官仍於谏院或兩省内選擇。
廳事量置什器、祇應。
候及三年，或屢有章疏，實能裨益，特越常例，别與升遷。
苟或職業無聞，公言罔睹，移授散秩，仍遣監臨。
載念古賢，不忘忠谏，雖逢暴怒，尚靡谄辭。
今則沖人渴聞，谠論開懷，而待好爵。
斯縻是為不諱之朝，豈有犯顔之慮？黜陟之典，斷在於必行，語默之端，亟從於自擇，更資宰府宣布周行。
"）慶曆初，诏除谏官毋得用見任輔臣所薦之人。
元豐寄祿為大中大夫，始正名左、右谏議大夫為谏垣之長，專言責焉。
左隸門下，右隸中書，同掌規谏。
凡朝政阙失，大臣至百官任非其人，皆得谏正。
靖康元年，诏宰執毋得薦舉台谏，當出親擢，立為定制。
建炎三年，诏谏議大夫不隸兩省，别置局於後省之側，許與兩省官相見議事。
以登聞檢、鼓院專隸焉。
又诏台谏言事官，系非時上殿，不合在輪對條具之數。
紹興三年，曾統言："本朝多以谏議兼記注，且聽直前奏事。
元豐始不任谏列，然亦許直前。
頃者權臣用事，言路壅塞。
"诏依元豐舊制。
《容齋随筆》論谏官與台官舊不相見事（見《禦史台門》）。
紹興間，緻堂胡氏寄政府書曰："古者人臣皆得進谏於其君。
後世專設一職，既己乖謬，居是職者又多以立異為心，撓亂政事。
人君難於盡從，故員多不備，難於盡廢，故姑設一二人，比諸饩羊，惟台官亦然。
方祖宗時，充台谏之選者皆天下望士，或中外踐更己久，無所不知，故能有補。
後世乃以新進利口為之，宜其觀望喋喋，而莫可遏也。
然事有随時，官與世建。
方漢光武、唐太宗馬上經營之日，與齊小白、秦符堅專任一相以成霸業之時，未嘗聞有台谏官喋喋於其旁，誠以三軍五兵之運，伐人制勝之謀，不可以告人，亦非人所能與故也。
及夫平定之後，法制既立，則必設置台臣，使糾違犯，開通谏诤，以補阙失，時勢當然耳。
今宜以給事中兼谏大夫，中書舍人兼司谏，左、右史兼正言，政事下省，便可救正。
谏員既廣，院額可廢，而禦史台隻合彈擊官邪與夫壞敗己成憲度者。
至於政事得失，專責大臣與谏者。
若夫四方訴訟，自有州縣、監司、台省節次；又不得直，則有登聞檢、鼓兩院存焉。
憲台亦非受訟之所也。
如此，則治有體統，朝廷增重，國勢不搖，可以言治。
" 按：以立異為心，以利口為能，此谏官之所以使人厭也。
況處多事之時，運籌決勝，其機貴密，其發貴果，尤不宜使好異利口者喋喋其間。
然欲遂從而廢其官，則過矣。
昔司馬溫公言，凡擇言事官，當以三事為先，第一不愛富貴，次則重惜名節，次則曉知治體。
此乃名言。
誠使為谏官皆得如此之人，何至如緻堂所言哉？ ○起居 起居，周官有左、右史，記其言、事，蓋今起居之本（"動則左史書之，言則右史書之"。
"左史記言，右史記事"。
）。
漢武帝有《禁中起居注》。
後漢馬皇後撰《明帝起居注》，則漢《起居注》似在宮中，為女史之任。
又王莽時，置柱下五史，秩如禦史，聽事侍傍，記其言行，此又起居之職。
自魏至晉，起居注則著作掌之。
其後起居，皆近侍之臣錄記也，錄其言行與其勳伐。
曆代有其職而無其官。
後魏始置其起居令史，每行幸、宴會，則在禦左右，記錄帝言及宴賓客訓答。
後又别置修起居注二人，以他官領之。
北齊有起居省。
後周有外史，掌書王言及動作之事，以為國志，即起居之職；又有著作二人，掌綴國錄，則起居注、著作之任，自此而分也。
至隋初，以吏部散
齊、梁用人卑雜。
又朱異為員外常侍、侍中、中領軍、中書舍人，四職并驅鹵簿，近代未之有也。
又賀琛字國寶，遷員外散騎常侍。
舊尚書南座，無貂，貂自琛始）、員外散騎侍郎
晉代名家，身有國制者起家多為員外散騎侍郎）、通直散騎常侍
晉太始十年，武帝使二人與散騎常侍通員直，故謂之通直散騎常侍。
齊、梁微輕。
北齊張景仁除通直散騎常侍，及奏，禦筆點除"通直"字，遂為正常侍）、通直散騎侍郎
按曆代常侍，或有員外者，或有通直者，故史傳中謂員外散騎侍郎或單謂之員外郎；謂通直散騎侍郎或單為之通直郎；其非員外及通直者，或謂之正員散騎侍郎，或單謂之正員郎）。
唐貞觀二年制，諸散騎常侍皆為散官，從三品。
後悉省之。
貞觀十七年，複置為職事官，始以劉洎為之。
其後定制，置四員，屬門下，掌侍從規谏。
顯慶二年，遷二員隸中書，遂分為左右
左散騎與侍中左貂，右散騎與中書令右貂，謂之八貂）。
龍朔二年，改左、右散騎常侍為左、右侍極，鹹亨元年複舊。
宋散騎常侍不常置，與谏議、起居、司谏、正言，皆附兩省班籍，通謂之兩省官
石林葉氏曰："元豐既新官制，四十年間，職事官未有不經除者。
惟禦史大夫、左右散騎常侍，至今未嘗除人。
蓋兩官為台谏之長，非宰執所利，故無有啟之者。
或雲元豐末，黃安中為中丞久次，神宗欲擢為常侍，會寝疾不果。
崇甯中，朱聖子為中丞，嘗請除二官，竟不行。
" 按：神宗之初行官制也，嘗谕輔臣，欲取新舊人兩用之，又曰："禦史大夫非司馬光不可。
"蔡确進曰："國是方定，願少遲之。
"王珪亦助确，乃己。
蓋台谏之長，上意必欲取負天下重名如溫公者居之，尤非小人之便，故遂終不除人也。
○谏議大夫 秦署谏議大夫，掌論議，無常員，多至數十人，屬郎中令。
至漢武帝元狩五年，始更置之
成帝欲立趙婕妤為皇後，輔上書谏，書奏，收輔系掖庭秘獄。
又王褒、貢禹、王吉、匡衡、何武、夏侯勝、嚴助等並為之）。
後漢增谏大夫為谏議大夫，亦無常員。
二漢并屬光祿勳
今或從徵試輩為之，不宜也。
"自後則無聞矣）。
後魏亦曰谏議大夫。
北齊有七人，屬集書省。
後周地官府有保氏下大夫，規谏於天子，蓋比其任也。
隋亦曰谏議大夫，置七人，屬門下省，炀帝廢之。
唐武德五年複置，屬門下
"）。
龍朔二年，改谏議大夫為正谏大夫
東方，春，色青，有能告以養人及勸農，可投書於青匦，銘之曰："延恩"；南方，夏，色赤，有能正谏、論時政之得失，可投書於丹匦，銘之曰"招谏"；西方，秋，色白，有能自陳抑屈，可投書於素匦，銘之曰"申冤"；北方，冬，色元，有能謀智者，可投書於元匦，銘之曰"通元"。
宜令正谏大夫、補阙、拾遺等一人充使，知匦事。
每日所有投書，至暮即進。
天寶九載三月，改匦為獻納。
至德元年十月，複改為匦）。
後又置谏議大夫，屬中書
開元以來廢正谏大夫，複以谏議大夫屬門下。
凡四人，掌侍從規谏
乾元二年四月，兩省谏官十日正封事，直論得失，無假文書，冀成殿最，用存沮勸。
大曆七年二月，其四員外，内供奉不得過正員數。
貞元四年五月，分為左、右，各四員，其右谏議隸中書省）。
宋承五代之弊，官失其守，官、職、差遣才以定俸入而不親職。
谏議大夫、司谏、正言，皆須别降敕，許赴谏院供職，方為谏官，亦有領他職而不與谏诤。
其由他官領者，帶知谏院，以兩省官充。
掌供奉谏诤。
凡朝廷阙失，大則廷議，小則上封。
明道初，陳執中為谏官，屢請置院，於是以門下省為谏院，徙舊省於左掖之西
真宗天禧元年，诏兩省置谏官六員，不兼職務。
後複兼職如故。
彌綸阙失，交屬於庶僚；寤寐忠規，屢頒於明诏。
雖曾虛伫，未協翹思。
夫惟谏诤之臣，迨於風憲之列。
倘因循而自默，則獻納以曷觀？況朕躬覽萬機，日披封奏，詳延百執，素靡漏言。
舉職徇公，有何所避？保身箝口，讵至於斯。
将戒慢官，用申誕告，仍加優異，以勸傾輸。
自今兩省置谏官六員；禦史台中丞、知雜、推直外，置侍禦史以下六員，并不兼領職務，每月添支錢十五貫，三年内不得差出。
其或诏令乖當、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾制、賦斂繁暴、獄犴稽留，并令谏官奏論、憲臣彈舉。
每月須一員奏事，或有急務，亦許非時入對。
雖言有過當，必示曲全。
若事難顯行，即令留内。
但不得潛為朋附，故作中傷。
其谏官仍於谏院或兩省内選擇。
廳事量置什器、祇應。
候及三年，或屢有章疏，實能裨益，特越常例，别與升遷。
苟或職業無聞，公言罔睹，移授散秩，仍遣監臨。
載念古賢，不忘忠谏，雖逢暴怒，尚靡谄辭。
今則沖人渴聞，谠論開懷，而待好爵。
斯縻是為不諱之朝，豈有犯顔之慮？黜陟之典，斷在於必行，語默之端，亟從於自擇，更資宰府宣布周行。
"）慶曆初，诏除谏官毋得用見任輔臣所薦之人。
元豐寄祿為大中大夫，始正名左、右谏議大夫為谏垣之長，專言責焉。
左隸門下，右隸中書，同掌規谏。
凡朝政阙失，大臣至百官任非其人，皆得谏正。
靖康元年，诏宰執毋得薦舉台谏，當出親擢，立為定制。
建炎三年，诏谏議大夫不隸兩省，别置局於後省之側，許與兩省官相見議事。
以登聞檢、鼓院專隸焉。
又诏台谏言事官，系非時上殿，不合在輪對條具之數。
紹興三年，曾統言："本朝多以谏議兼記注，且聽直前奏事。
元豐始不任谏列，然亦許直前。
頃者權臣用事，言路壅塞。
"诏依元豐舊制。
《容齋随筆》論谏官與台官舊不相見事
紹興間，緻堂胡氏寄政府書曰："古者人臣皆得進谏於其君。
後世專設一職，既己乖謬，居是職者又多以立異為心，撓亂政事。
人君難於盡從，故員多不備，難於盡廢，故姑設一二人，比諸饩羊，惟台官亦然。
方祖宗時，充台谏之選者皆天下望士，或中外踐更己久，無所不知，故能有補。
後世乃以新進利口為之，宜其觀望喋喋，而莫可遏也。
然事有随時，官與世建。
方漢光武、唐太宗馬上經營之日，與齊小白、秦符堅專任一相以成霸業之時，未嘗聞有台谏官喋喋於其旁，誠以三軍五兵之運，伐人制勝之謀，不可以告人，亦非人所能與故也。
及夫平定之後，法制既立，則必設置台臣，使糾違犯，開通谏诤，以補阙失，時勢當然耳。
今宜以給事中兼谏大夫，中書舍人兼司谏，左、右史兼正言，政事下省，便可救正。
谏員既廣，院額可廢，而禦史台隻合彈擊官邪與夫壞敗己成憲度者。
至於政事得失，專責大臣與谏者。
若夫四方訴訟，自有州縣、監司、台省節次；又不得直，則有登聞檢、鼓兩院存焉。
憲台亦非受訟之所也。
如此，則治有體統，朝廷增重，國勢不搖，可以言治。
" 按：以立異為心，以利口為能，此谏官之所以使人厭也。
況處多事之時，運籌決勝，其機貴密，其發貴果，尤不宜使好異利口者喋喋其間。
然欲遂從而廢其官，則過矣。
昔司馬溫公言，凡擇言事官，當以三事為先，第一不愛富貴，次則重惜名節，次則曉知治體。
此乃名言。
誠使為谏官皆得如此之人，何至如緻堂所言哉？ ○起居 起居，周官有左、右史，記其言、事，蓋今起居之本
"左史記言，右史記事"。
）。
漢武帝有《禁中起居注》。
後漢馬皇後撰《明帝起居注》，則漢《起居注》似在宮中，為女史之任。
又王莽時，置柱下五史，秩如禦史，聽事侍傍，記其言行，此又起居之職。
自魏至晉，起居注則著作掌之。
其後起居，皆近侍之臣錄記也，錄其言行與其勳伐。
曆代有其職而無其官。
後魏始置其起居令史，每行幸、宴會，則在禦左右，記錄帝言及宴賓客訓答。
後又别置修起居注二人，以他官領之。
北齊有起居省。
後周有外史，掌書王言及動作之事，以為國志，即起居之職；又有著作二人，掌綴國錄，則起居注、著作之任，自此而分也。
至隋初，以吏部散