卷九
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樂之，皆即位百年然後崩，士民猶以為大數也。
桀、纣所謂暴亂之君也，士民苦之，皆即位數十年而滅，士民猶以為大久也。
故夫諸侯者，士民皆愛之，則國必興矣；士民皆苦之，則國必亡矣。
故夫士民者，國家之所樹而諸侯之本也，不可輕也。
嗚呼！輕本不祥，實為身殃。
戒之哉！戒之哉！ 大政下 易使喜、難使怒者，宜為君。
識人之功而忘人之罪者，宜為貴。
故曰：刑罰不可以慈民，簡洩不可以得士。
故欲以刑罰慈民，辟其猶以鞭狎狗也，雖久弗親矣；故欲以簡洩得士，辟其猶以弧怵鳥也，雖久弗得矣。
故夫士者，弗敬則弗至；故夫民者，弗愛則弗附。
故欲求士必至、民必附，惟恭與敬、忠與信，古今毋易矣。
渚澤有枯水，而國無枯士矣。
故有不能求士之君，而無不可得之士；故有不能治民之吏，而無不可治之民。
故君明而吏賢矣，吏賢而民治矣。
故見其民而知其吏，見其吏而知其君矣。
故君功見于選吏，吏功見于治民，故觀之其上者猶其下，而上睹矣，此道之謂也。
故治國家者，行道之謂，國家必甯；信道而以僞，國家必空。
故政不可不慎也，而吏不可不選也，而道不可離也。
嗚呼！戒之哉！離道而災至矣。
無世而無聖，或不得知也；無國而無士，或弗能得也。
故世未嘗無聖也，而聖不得聖王則弗起也；國未嘗無士也，不得君子則弗助也。
上聖明，則士暗飾矣。
故聖王在上位，則士百裡而有一人，則猶無有也。
故王者衰，則士沒矣。
故暴亂位上，則千裡而有一人，則猶比肩也。
故國者有不幸而無明君；君明也，則國無不幸而無賢士矣。
故自古而至于今，澤有無水，國無無士。
故士易得而難求也，易緻而難留也。
故求士而不以道，周遍境内不能得一人焉。
故求士而以道，則國中多有之。
此之謂士易得而難求也。
故待士而以敬，則士必居矣；待士而不以道，則士必去矣。
此之謂士易緻而難留也。
王者有易政而無易國，有易吏而無易民。
故因是國也而為安，因是民也而為治。
故湯以桀之亂民為治，武王以纣之北卒為強。
故民之治亂在于吏，國之安危在于政。
故是以明君之于政也慎之，于吏也選之，然後國興也。
故君能為善，則吏必能為善矣；吏能為善，則民必能為善矣。
故民之不善也，失之者吏也；故民之善者，吏之功也。
故吏之不善也，失之者君也；故吏之善者，君之功也。
是故君明而吏賢，吏賢而民治矣。
故苟上好之，其下必化之，此道之謂也。
夫民之為言也，螟也；萌之為言也，盲也。
故惟上之所扶而以之，民無不化也。
故曰：民、萌。
民、萌哉，直言其意而為之名也。
夫民者，賢、不肖之材也，賢、不肖皆具焉。
故賢人得焉，不肖者伏焉，技能輸焉，忠信饬焉。
故民者，積愚也。
故夫民者雖愚也，明上選吏焉，必使民與焉。
故士民譽之，則明上察之，見歸而舉之；故士民苦之，則明上察之，見非而去之。
故王者取吏不妄，必使民唱，然後和之。
故夫民者，吏之程也，察吏于民，然後随之。
夫民至卑也，使之取吏焉，必取其愛焉。
故十人愛之有歸，則十人之吏也；百人愛之有歸，則百人之吏也；千人愛之有歸，則千人之吏也；萬人愛之有歸，則萬人之吏也。
故萬人之吏，選卿相焉。
夫民者，諸侯之本也；教者，政之本也；道者，教之本也。
有道，然後教也；有教，然後政治也；政治，然後民勸之；民勸之，然後國豐富也。
故國豐且富，然後君樂也。
忠，臣之功也；臣之忠者，君之明也。
臣忠君明，此之謂政之綱也。
故國也者，行政之綱，然後國臧也。
故君之信在于所信，所信不信，雖欲論信也，終身不信矣。
故所信不可不慎也。
事君之道，不過于事父，故不肖者之事父也，不可以事君；事長之道，不過于事兄，故不肖者之事兄也，不可以事長；使下之道，不過于使弟，故不肖者之使弟也，不可以使下；交接之道，不過于為身，故不肖者之為身也，不可以接友；慈民之道，不過于愛其子，故不肖者之愛其子，不可以慈民；居官之道，不過于居家，故不肖者之于家也，不可以居官。
夫道者，行之于父，則行之于君矣；行之于兄，則行之于長矣；行之于弟，則行之于下矣；行之于身，則行之于友矣；行之于子，則行之于民矣；行之于家，則行之于官矣。
故士則未仕而能以試矣。
聖王選舉也，以為表也。
問之，然後知其言；謀焉，然後知其極；任之以事，然後知其信。
故古聖王、君子不素距人，以此為明察也。
國之治政，在諸侯、大夫、士，察之理，在其與徒。
君必擇其臣，而臣必擇其所與。
故察明者賢乎人之辭，不出于室，而無不見也；察明者乘人，不出其官，而無所不入也。
故王者居于中國，不出其國，而明于天下之政。
何也？則賢人之辭也。
不離其位，而境内親之者，謂之人為之行之也。
故愛人之道，言之者謂之其府；故愛人之道，行之者謂之其禮。
故忠諸侯者，無以易敬士也；忠君子者，無以易愛民也。
諸侯不得士，則不能興矣；故君子
桀、纣所謂暴亂之君也，士民苦之，皆即位數十年而滅，士民猶以為大久也。
故夫諸侯者，士民皆愛之，則國必興矣；士民皆苦之，則國必亡矣。
故夫士民者，國家之所樹而諸侯之本也，不可輕也。
嗚呼！輕本不祥，實為身殃。
戒之哉！戒之哉！ 大政下 易使喜、難使怒者，宜為君。
識人之功而忘人之罪者，宜為貴。
故曰：刑罰不可以慈民，簡洩不可以得士。
故欲以刑罰慈民，辟其猶以鞭狎狗也，雖久弗親矣；故欲以簡洩得士，辟其猶以弧怵鳥也，雖久弗得矣。
故夫士者，弗敬則弗至；故夫民者，弗愛則弗附。
故欲求士必至、民必附，惟恭與敬、忠與信，古今毋易矣。
渚澤有枯水，而國無枯士矣。
故有不能求士之君，而無不可得之士；故有不能治民之吏，而無不可治之民。
故君明而吏賢矣，吏賢而民治矣。
故見其民而知其吏，見其吏而知其君矣。
故君功見于選吏，吏功見于治民，故觀之其上者猶其下，而上睹矣，此道之謂也。
故治國家者，行道之謂，國家必甯；信道而以僞，國家必空。
故政不可不慎也，而吏不可不選也，而道不可離也。
嗚呼！戒之哉！離道而災至矣。
無世而無聖，或不得知也；無國而無士，或弗能得也。
故世未嘗無聖也，而聖不得聖王則弗起也；國未嘗無士也，不得君子則弗助也。
上聖明，則士暗飾矣。
故聖王在上位，則士百裡而有一人，則猶無有也。
故王者衰，則士沒矣。
故暴亂位上，則千裡而有一人，則猶比肩也。
故國者有不幸而無明君；君明也，則國無不幸而無賢士矣。
故自古而至于今，澤有無水，國無無士。
故士易得而難求也，易緻而難留也。
故求士而不以道，周遍境内不能得一人焉。
故求士而以道，則國中多有之。
此之謂士易得而難求也。
故待士而以敬，則士必居矣；待士而不以道，則士必去矣。
此之謂士易緻而難留也。
王者有易政而無易國，有易吏而無易民。
故因是國也而為安，因是民也而為治。
故湯以桀之亂民為治，武王以纣之北卒為強。
故民之治亂在于吏，國之安危在于政。
故是以明君之于政也慎之，于吏也選之，然後國興也。
故君能為善，則吏必能為善矣；吏能為善，則民必能為善矣。
故民之不善也，失之者吏也；故民之善者，吏之功也。
故吏之不善也，失之者君也；故吏之善者，君之功也。
是故君明而吏賢，吏賢而民治矣。
故苟上好之，其下必化之，此道之謂也。
夫民之為言也，螟也；萌之為言也，盲也。
故惟上之所扶而以之，民無不化也。
故曰：民、萌。
民、萌哉，直言其意而為之名也。
夫民者，賢、不肖之材也，賢、不肖皆具焉。
故賢人得焉，不肖者伏焉，技能輸焉，忠信饬焉。
故民者，積愚也。
故夫民者雖愚也，明上選吏焉，必使民與焉。
故士民譽之，則明上察之，見歸而舉之；故士民苦之，則明上察之，見非而去之。
故王者取吏不妄，必使民唱，然後和之。
故夫民者，吏之程也，察吏于民，然後随之。
夫民至卑也，使之取吏焉，必取其愛焉。
故十人愛之有歸，則十人之吏也；百人愛之有歸，則百人之吏也；千人愛之有歸，則千人之吏也；萬人愛之有歸，則萬人之吏也。
故萬人之吏，選卿相焉。
夫民者，諸侯之本也；教者，政之本也；道者，教之本也。
有道，然後教也；有教，然後政治也；政治，然後民勸之；民勸之，然後國豐富也。
故國豐且富，然後君樂也。
忠，臣之功也；臣之忠者，君之明也。
臣忠君明，此之謂政之綱也。
故國也者，行政之綱，然後國臧也。
故君之信在于所信，所信不信，雖欲論信也，終身不信矣。
故所信不可不慎也。
事君之道，不過于事父，故不肖者之事父也，不可以事君；事長之道，不過于事兄，故不肖者之事兄也，不可以事長；使下之道，不過于使弟，故不肖者之使弟也，不可以使下；交接之道，不過于為身，故不肖者之為身也，不可以接友；慈民之道，不過于愛其子，故不肖者之愛其子，不可以慈民；居官之道，不過于居家，故不肖者之于家也，不可以居官。
夫道者，行之于父，則行之于君矣；行之于兄，則行之于長矣；行之于弟，則行之于下矣；行之于身，則行之于友矣；行之于子，則行之于民矣；行之于家，則行之于官矣。
故士則未仕而能以試矣。
聖王選舉也，以為表也。
問之，然後知其言；謀焉，然後知其極；任之以事，然後知其信。
故古聖王、君子不素距人，以此為明察也。
國之治政，在諸侯、大夫、士，察之理，在其與徒。
君必擇其臣，而臣必擇其所與。
故察明者賢乎人之辭，不出于室，而無不見也；察明者乘人，不出其官，而無所不入也。
故王者居于中國，不出其國，而明于天下之政。
何也？則賢人之辭也。
不離其位，而境内親之者，謂之人為之行之也。
故愛人之道，言之者謂之其府；故愛人之道，行之者謂之其禮。
故忠諸侯者，無以易敬士也；忠君子者，無以易愛民也。
諸侯不得士，則不能興矣；故君子