左史谏草
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欲望聖慈與二三大臣主其議于上奏聞事伏候敕旨》
臣聞興起天下之治易，和平士大夫之心難。
蓋士大夫之心，乃治亂安危之所系也。
使其心皆和平，無分彼此，則念慮一務于體國，言議必期于可行，高不沽激而為苟異之空談，卑不詭随而為苟同之腐說辭，符于意，事應于辭，講明精詳，規畫堅定，上以是而出命，下以是而奉行，綱目牽連，臂指應順，内與外相協，人與己皆同心，力既齊，朝夕申儆，一日行之有一日之效，一歲行之有一歲之功，何至于皇皇而不為哉？ 奈何人心不同，有如其面，私見角立，公道消亡。
此有謀焉，未必非也，方欲行之，而彼之竊議已搖于其旁；彼有言焉，未必謬也，方欲舉之，而此之異議已梗于其後。
甯于誤國，莫肯降心以相從；甯于敗事，莫肯屈意以協濟。
十羊九牧，一國三公，取舍既難，推行罔定，前法淆于後令，舊章訛于新制，晨朝之說，不保其莫夜之複；爾今日之事，不保其明日之皆然，但聞議論之繁多，不見施行之事實，此歲月所以虛度，治功所以不立，而微臣所以痛心疾首而不容已于言也。
方今外患未息，國步方艱，陛下宵旰靡遑，虛懷無我，冀一聞于至論，宰輔寝食俱廢，敝精竭神，期洪濟于艱難，而士大夫不能一心以維張國論，勠力以共圖事功，胸中各險于山川，語下互生于矛戟，九重之聽之也，罔知所适從，四海之聞之也，益加于皇惑，事之小者，尚不可望其有立功之大者，抑何望其有成？臣恐楮币秤提之以漸，此平穩而可行者也，及将以求快意而變矣；和戰備守之相為用，此斷斷不可易者也，又将以立偏見而搖矣；當人才乏使之時，欲從事于舍短取長之說，未必不又以罔功為言而易之；當财用窘匮之時，欲從事于稽考措置之說，未必不又以生事為言而已之，凡事如斯，日複一日，天下不複有可為之事，事功不複有可成之期，豈不大可惜哉？ 揆厥本原，端由士大夫之心不能以和平，是以議論之多，不能以歸一也。
臣竊思之，天下之事，其始也不厭于多議，其終也必貴于有以主其議，始而議不多，則無以反複講明而求真是之歸，終而無所主，則無以果斷力行而期事功之濟，是必群工百執事聚而議于下，陛下與二三大臣相與主其議于上，不責其議之全利而無害，而推擇其議之害少而利多見之也，明行之也果不輕徇而辄變，不乍為而遽已，則其成也有候，而其末也無憂矣。
商鞅不足道也，猶能堅持示信之說以贊孝公而卒以強秦；範蠡未足多也，猶能堅持驕吳之說以贊勾踐而卒以霸越。
孰謂以自有之天下乃泛泛而無所主，以危迫之事勢乃悠悠而不早圖哉？王猛之遣麻思也，及暮而符已下，出關而郡縣皆已被符；韓滉之遣何士幹也，歸家而薪米已備，門登舟而資裝器用無不周備，安有使一人則遲留而不果行，舉一事則牽制而不能決者？故夫主議者有定力，則士大夫之心不容于不和平，而天下之治不容于不興起矣。
一得之愚，惟陛下幸裁之，臣不勝惓惓。
貼黃：臣竊見今日楮輕錢重之弊，而熟思所以佐助秤提之術，偶得二說，敢以敷陳。
且會子本以便民之用，而今反不便者，以銅镪日浸稀少，而無以為之貼湊也。
近來州縣權時施宜，或為紙帖子，或為竹木牌，或作五十文，或作一百文，雖不可以通行，而各處行之為便。
今莫若盡收二百、三百之破舊，而多造二百、一百之新券，則自百文以上皆無所事于镪，而貼湊之數特百文以下而已。
由是人之仰于镪者少，而镪可漸輕矣。
又會價之落，多在輸官之時，方官物起催，限急星火，錢會中半，頃刻難違，人憂責罰之嚴，隻得低價兌納，會價一落，增長愈難，然若不取之民，官司無以支遣，切計官吏之俸給、舊例之雜支，事若從權，當全用會，惟有軍兵月請，勢須半給見錢，今莫若約計朝廷之與州縣一歲軍兵所須若幹，先以泉司歲鑄之數充之，然後斟酌取諸州縣以足之，則所用于見镪不多，而所取于州縣有數，由是官司之仰于镪者又少，而镪可以一輕矣。
兩說既行，官民俱便，軍兵之所請者，官以市價兌之，而複充循環之支，下海之與銷毀者，官嚴禁令行之，而不持姑息之論，由是見镪可以常有，官民仰之甚輕，而富室之私藏者，徒積滞而無益，将不待告戒而自出矣。
凡此秤提之術，自與見行之令可以并舉，兩不相妨，無變政易令之疑，而有錢輕楮重之漸，願陛下并與二三大臣熟議行之，實為幸甚，伏候敕旨。
《戊戌年五月二十五日奏為持權在得其道及申明措置官會見錢欲望聖慈審思力行及明诏大臣檢會行下奏聞事伏候敕旨》 臣聞有以收天下之大權，必有以持天下之大權。
大權者，人主所以奔走四方，鼓舞群動，使之惟上所命而共起治功者也。
是故可收而不可散，可持而不可縱，方其散也，而知所以收之，及其收也，而又知所以持之，則庶乎不緻于縱而且不緻于散矣。
臣恭惟陛下親政以來，于今六年矣，權之散者，亦既收之矣，是宜天下之人奉承上命而無有所違，天下之治悉如吾意而無有不舉。
然而日複一日，歲複一歲，下肆玩侮，上務姑息，作之而不應，唱之而不和，文移往複，非不可觀，事功缪悠，初無其實，得非大權雖收，而未知持之以奔走鼓舞
蓋士大夫之心，乃治亂安危之所系也。
使其心皆和平，無分彼此，則念慮一務于體國，言議必期于可行，高不沽激而為苟異之空談，卑不詭随而為苟同之腐說辭，符于意，事應于辭，講明精詳，規畫堅定，上以是而出命，下以是而奉行，綱目牽連，臂指應順，内與外相協，人與己皆同心，力既齊，朝夕申儆，一日行之有一日之效，一歲行之有一歲之功，何至于皇皇而不為哉？ 奈何人心不同，有如其面，私見角立，公道消亡。
此有謀焉，未必非也，方欲行之，而彼之竊議已搖于其旁；彼有言焉，未必謬也，方欲舉之，而此之異議已梗于其後。
甯于誤國，莫肯降心以相從；甯于敗事，莫肯屈意以協濟。
十羊九牧，一國三公，取舍既難，推行罔定，前法淆于後令，舊章訛于新制，晨朝之說，不保其莫夜之複；爾今日之事，不保其明日之皆然，但聞議論之繁多，不見施行之事實，此歲月所以虛度，治功所以不立，而微臣所以痛心疾首而不容已于言也。
方今外患未息，國步方艱，陛下宵旰靡遑，虛懷無我，冀一聞于至論，宰輔寝食俱廢，敝精竭神，期洪濟于艱難，而士大夫不能一心以維張國論，勠力以共圖事功，胸中各險于山川，語下互生于矛戟，九重之聽之也，罔知所适從，四海之聞之也，益加于皇惑，事之小者，尚不可望其有立功之大者，抑何望其有成？臣恐楮币秤提之以漸，此平穩而可行者也，及将以求快意而變矣；和戰備守之相為用，此斷斷不可易者也，又将以立偏見而搖矣；當人才乏使之時，欲從事于舍短取長之說，未必不又以罔功為言而易之；當财用窘匮之時，欲從事于稽考措置之說，未必不又以生事為言而已之，凡事如斯，日複一日，天下不複有可為之事，事功不複有可成之期，豈不大可惜哉？ 揆厥本原，端由士大夫之心不能以和平，是以議論之多，不能以歸一也。
臣竊思之，天下之事，其始也不厭于多議，其終也必貴于有以主其議，始而議不多，則無以反複講明而求真是之歸，終而無所主，則無以果斷力行而期事功之濟，是必群工百執事聚而議于下，陛下與二三大臣相與主其議于上，不責其議之全利而無害，而推擇其議之害少而利多見之也，明行之也果不輕徇而辄變，不乍為而遽已，則其成也有候，而其末也無憂矣。
商鞅不足道也，猶能堅持示信之說以贊孝公而卒以強秦；範蠡未足多也，猶能堅持驕吳之說以贊勾踐而卒以霸越。
孰謂以自有之天下乃泛泛而無所主，以危迫之事勢乃悠悠而不早圖哉？王猛之遣麻思也，及暮而符已下，出關而郡縣皆已被符；韓滉之遣何士幹也，歸家而薪米已備，門登舟而資裝器用無不周備，安有使一人則遲留而不果行，舉一事則牽制而不能決者？故夫主議者有定力，則士大夫之心不容于不和平，而天下之治不容于不興起矣。
一得之愚，惟陛下幸裁之，臣不勝惓惓。
貼黃：臣竊見今日楮輕錢重之弊，而熟思所以佐助秤提之術，偶得二說，敢以敷陳。
且會子本以便民之用，而今反不便者，以銅镪日浸稀少，而無以為之貼湊也。
近來州縣權時施宜，或為紙帖子，或為竹木牌，或作五十文，或作一百文，雖不可以通行，而各處行之為便。
今莫若盡收二百、三百之破舊，而多造二百、一百之新券，則自百文以上皆無所事于镪，而貼湊之數特百文以下而已。
由是人之仰于镪者少，而镪可漸輕矣。
又會價之落，多在輸官之時，方官物起催，限急星火，錢會中半，頃刻難違，人憂責罰之嚴，隻得低價兌納，會價一落，增長愈難，然若不取之民，官司無以支遣，切計官吏之俸給、舊例之雜支，事若從權，當全用會，惟有軍兵月請，勢須半給見錢，今莫若約計朝廷之與州縣一歲軍兵所須若幹，先以泉司歲鑄之數充之，然後斟酌取諸州縣以足之，則所用于見镪不多，而所取于州縣有數，由是官司之仰于镪者又少，而镪可以一輕矣。
兩說既行，官民俱便，軍兵之所請者，官以市價兌之，而複充循環之支，下海之與銷毀者，官嚴禁令行之，而不持姑息之論，由是見镪可以常有，官民仰之甚輕，而富室之私藏者，徒積滞而無益，将不待告戒而自出矣。
凡此秤提之術，自與見行之令可以并舉，兩不相妨，無變政易令之疑，而有錢輕楮重之漸，願陛下并與二三大臣熟議行之，實為幸甚，伏候敕旨。
《戊戌年五月二十五日奏為持權在得其道及申明措置官會見錢欲望聖慈審思力行及明诏大臣檢會行下奏聞事伏候敕旨》 臣聞有以收天下之大權，必有以持天下之大權。
大權者，人主所以奔走四方，鼓舞群動，使之惟上所命而共起治功者也。
是故可收而不可散，可持而不可縱，方其散也，而知所以收之，及其收也，而又知所以持之，則庶乎不緻于縱而且不緻于散矣。
臣恭惟陛下親政以來，于今六年矣，權之散者，亦既收之矣，是宜天下之人奉承上命而無有所違，天下之治悉如吾意而無有不舉。
然而日複一日，歲複一歲，下肆玩侮，上務姑息，作之而不應，唱之而不和，文移往複，非不可觀，事功缪悠，初無其實，得非大權雖收，而未知持之以奔走鼓舞