卷四十四 兵制門

于湟邺蔡京始謀不過鉗制上下耳及其求恱則薦童貫以帥師而童貫始謀亦不過望莭钺耳及其得位則納焉植于國以開邊隙主于始謀又不過傾蔡京耳及其勢利相軋則欲複燕兾以要功名蔡京欲固其寵則興嚴武之師王珪患失其位則賛永樂之役章厚之于湟邺蔡京之于青塘皆是謀也雖王安石亦開熈河之端況小人之不足道乎 宋朝掌兵管軍之職宋朝用兵以仁故所遣之将亦皆不嗜殺人者如曹彬申嚴禁暴之令則賞王全斌稍肆侵掠則罰是也平蜀之役斌以節度使為都部署【見罰則為留後】彬以内客省使為都監【見賞則為宣徽南院使充義成軍莭度使】其平江南也彬以宣徽南院使為都部署【見賞則為樞宻使】潘羙以節度使為都監【見賞則為宣徽北院使】所謂節度則遙領也【平蜀平江南皆在罷莭度使兵權之後】所謂客省宣徽使則猶職名也所謂都部轄都監則猶漢唐大将督帥有事則命事已則罷也至于莭度留後觀察防禦團練刺史為正任者止與文臣分班而已内客省使引見四方舘東西上閤門使副為橫行者皆為祗應官耳自通事舍人而下為閣職自諸司使至刺史為遙郡自諸司使副至内殿承制崇班為大使臣自供奉官至禁直借職奉職為小使臣皆以别秩祿而無與于掌兵惟殿前馬軍歩軍都副指揮使三軍都虞候天武捧日龍衞神衞四廂都指揮使為管軍掌兵之職而又無符印故三衙雖統天下之兵而軍政号令則在樞宻院其見宰執必橫仗肅揖樞宻惟總符印而兵則管于三衙四廂其有調發則必需天子之命三衙樞宻于是乎盡屏五代餘習矣環衞官自金吾上将軍至于千牛諸衛将軍皆為宗室之職名及為武臣之贈典或為責防之散官故環衞官無複漢唐内變沿邊有守将【李漢超郭進等】皆内屬宻院諸路有兵官【钤轄都監之類】皆外屬帥臣于是乎内郡外郡無黠将驕兵矣然澶淵之役禁衞瑟縮而不行靖康之變主帥倉皇而不至敵馬長驅中原曽無結草之衞天跸南駐張韓劉嶽各擁大兵以抗強敵士氣稍振兵威方張複懲東晉之失盡易而為禦前軍馬固無桓劉之僣亦無防上闗中之防矣推原其故自太祖太宗削平諸國之後宿将淪謝文臣典兵防公澶淵之行韓範為西北捍禦戰雖不足守則有餘厥後王韶擅開邊隙李邦彥但守和議戰守俱無足言者習于用文而不用武故也 又【按陳止齋建隆編蔡龍圖之制舊典】建隆二年七月太祖從容杯酒間盡罷侍衛指揮石守信殿前副檢防髙懐徳殿前都指揮王審琦侍衛都虞張令铎等軍職而授以莭度之虛名其在外郡以莭度而掌兵者猶近三十州【符彥卿在大名王景仁在秦州郭從義在徐州武行徳在鄜州郭崇昭在真定李重進在揚州李洪義在永興王彥超在鳳翔楊承信在夀春張永徳在颍昌劉重進在邠州趙賛在廬州宋延渥在鄧州孫行友在定州蔡元福在興仁白重賛在泾州張铎在河中王仁鎬在防陽趙晁在孟州李萬金在延安李廷璋在晉州袁彥在陜州李筠在龍徳府陳思退在滄州馮繼義在臨州折徳強在慶州李夷興在夏州】皆非他莭鎮之比而以莭钺管軍者不與焉自唐末五季各擁重兵不純臣京師幹徳中有因遷徙而代者【趙賛徙延安以馮瓉知廬州】有因緻仕而代者【郭從義緻仕以鄭牧知河中】有因卒而代者【王景卒以劉知古知鳳翔】有以它職遙領者【張光翰以永清莭度管軍即以劉熈古知貝州】于是天下莭度皆為守臣矣雖然守将之控于西北者如李漢超郭進軰凡十四人類多久任其家族在京師者撫之甚厚所部州縣筦權之利悉以與之恣其回易免所過征稅由是邊臣皆富于财得以養士用武朝廷無西北之虞【李漢超守闗南馬仁瑀守江州韓令坤鎮常山賀惟忠守易州何繼筠鎮棣州以拒北敵郭進控西山武守其戍晉州李護普李繼勲鎮昭義以禦北漢趙賛屯延州姚内斌守慶州董遵誨屯環州王彥升守原州馮繼業鎮靈武以備西戎】其内郡守倅兼治一州民兵轉運使兼緫一路财賦其稅賦榷酤啇稅茶塩坑冶山澤之利各以分數給州郡及系省房廊地利坊場河度支酧衙前不盡者盡歸本州有軍資庫貯經費有公使庫備知通泛用防遂州置軍營指揮大郡有十數指揮中郡有五七指揮小郡不下三五指揮【凡指揮四五百人】是時雖罷方鎮而守倅猶得分兵财之權備非常也自熈甯初王安石建言與其财利資守臣孰若收之公上于是盡括四方地利罷州府禁軍招填防逐路阙額兵食衣俸上供京師自為朝廷封當【免役錢坊場河渡沒官之産召人買撲斷佃以助常平設青苗市易盡歸常平司其房廊地課盡歸轉運司州郡隻有公使庫限二百千至三千貫止州郡所入才有此息房園祠廟之利守臣窘束屢有奏陳】其免役等錢則歸之常平司房廊地課盡歸轉運司于是乎守臣無利權矣安石又籍州郡兵通一路團結五千人為一将置副専領西北今七十九将東南止十