卷三十九 官制門

之恩起于祥符其後至于一郊所奏且數百人矣國初無緻仕之制官給事而緻仕者其子同學究知制诰而緻仕者其子試校書給事知制诰皆曰侍從且特恩也明道初員外郎緻仕者其子試校書三丞緻仕者其子為三丞郎是今之朝奉奉議皆得官其子矣又其甚也有易箦而請者有停服而請者緻仕之恩何其濫也國初無遺表之制韓重斌之子為作坊副使劉幡之子為大理評事亦皆一時特恩也真宗以後丐請日繁其初已官者或止遷秩而後則盡補白丁矣又其甚者妻族外甥悉皆霑恩門客仆亦?甄録遺表之恩何其濫也未離襁褓已結缙紳不限賢愚槩居祿位此非孫沔之言乎承防既多受防已重行恩在已假奏為名此非裴明允之言乎弊而至此亦可歎也已今誕節之恩罷之久矣而三者之弊猶故也盍亦少加之察乎淳熈之志文臣員郎武臣副使終身止任一子正郎正使再遇大禮者増至于三遇郊者展至于再而遺表之恩緻仕之恩皆為之品節今之制猶在也遵而行之則在今日 任子較試之法宋朝公卿子弟其未仕也則命之入學其既學也則嚴之較試既試矣又有覆試之制有引對之制覆試而三事失實坐其主司若奚璵王贻孫之貶是也引對而學業未精俾之再學若錢象中陳宗紀之黜是也考之既精察之既詳可以例用矣而猶未也太祖朝防樞之子并授供奉官太宗朝大臣之子止為六宅使夫其處之右職艱其仕路甯不謂膏梁之族未能谙究吏事耶至其後也有同為相臣子而或授以郎官或處之右列者有武列之家授以文秩而文班之後命以武官者因其所能為之區别噫亦嚴矣葢自引對之法罷于天禧考試之法更于熈甯甚而有免試之制有陳乞之法不惟不對于便殿亦且不試于有司皂白不分廪賜無别此任子所以濫也厥今引對之制不可複矣祖宗覆試之制亦不必複矣惟铨試之制嚴而行之庶乎其可也 久任 久任漢制邊吏三歳一更而其他官吏以至倉庫之微初未嘗有終更之限也夏侯嬰自髙祖時為太仆至文帝世不易其職貢門厯三世不徙官此其在内然也有為京兆五年【張敞】有為刺史五年【何武】有為郡太守八年【黃霸】未嘗不久任也王嘉謂文帝時吏居官者或長子孫以官為氏其二千石長吏亦安官樂職莫有苟且之意此足以見漢之任吏不輕易置也茍二千石治行課最則特玺書增秩賜金亦未遽遷擢以重斯民去思之心至其屬吏則其太守察其亷污而進退之故郡丞雖老聾或以其亷而不欲數易【黃霸】曹吏書佐選其可用者而罷斥諸病吏【朱博】亦安有具員而終任者哉當是時惟長安最為難治而尹京兆者往往久不過三年近者數月一歳之毀傷失以罪過罷【張敞】則知漢之久任固以其吏之循良而貪污沓冗輩亦豈容久病民哉【錢制】 宋朝久任官守數易弊法也而将相之數易監司郡守之數易其弊為尤甚祖宗朝趙中令之相凡十一年王文正之相凡十二年向文簡之相亦十年皇祐用相逺者五七年次者二三年而亟用亟罷何郯已切議之良以道揆之任非百官有司比任之則勿疑疑之則勿任祖宗朝郭進之守西山凡二十年李漢超之守闗南凡十七年董遵晦之守通逺凡十四年其餘或九年或十年或十餘年葢不可悉數夫阃外之任古人所重委之也專任之也久則可以責其成效擢之未幾而遷之随至雖有頗牧何所用之祖宗朝朱博轉運使河東凡十一年宋珰之知秦州凡六年蔣元振之知白州凡七八年在蜀者或至三任宰桐廬者或七年不遷而知滄州未半年而更三任授發運使未數日而又遷谏議則吳申力言之夫親民之職不可屢易監司一易則擾一路令守一易則擾一州令宰一易則擾一縣送故迎新勞擾萬狀五日京兆奸者侮之雖百龔黃何所容其技耶祖宗朝曰相曰将曰監司曰守令無一不久其職者正為是也不甯惟是張質之在樞密五十年王贻永為樞密十五年古之以司馬為氏不過是也陳恕之在三司十二年李士衡之任筦記二十年古之以倉庫為氏不過是也趙師民楊安國之在經筵或十餘年或二十七年所以養君德者多矣司馬光劉溫叟之在台谏或五年或十二年所以格君心者久矣張師德九年在西掖章得象十二年在翰林所以出納王命者當矣雖然亦視其才德如何宋琪自外郎歳中三遷為真相何敏中自外郎歳中三遷為真相向敏中自外郎百餘日正西府可以速則速又不容以久任之法拘之 人才 人才嗚呼天之愛人甚矣其有感于人事之變而迫于氣數屈伸消息之不齊然後不得已而降咎也雖然是氣之屈于此也則必有所信于彼其消于今也必有所息于後是以天将降非常之禍于此世則必為之預出非常之人以拟之使夫國家猶有所依以立而生民之類不至于糜爛泯滅而無餘是則理勢之必然而天之所以為天者其心固如此也故七國将變而已生亞夫以拟之矣新室将亂而已生二十八将以拟之矣天寶至德之運将厄而已生郭子儀李光弼李晟以拟之矣 節義 先漢有節義之實而亡其名仗節死義之士何世無之顧上之所以養之如何耳髙祖之初丁公不忠于項羽而戮之以徇衆鄭衆不奉诏名籍而貸之以激世田橫不肯歸漢而自殺則壯其節而為之流涕魯不下漢則歎其守節死義之國而不忍屠之所以培養氣節保防風俗以為後世憑藉之計者不淺矣故其後士大夫皆知節自守不為