卷三十八 官制門

任人論祖宗舉人乃所以為賢己賢不及賢也己賢而舉人之賢斯賢矣己能未為能也己能而揚人之能斯能矣陳述古襄之侍經席也所薦之士自司馬君實而下三十餘人皆賢能之士也嗚呼盛矣其後髙宗紹興元年求賢手诏亦舉陳襄薦賢事 趙普堅薦二人普之相太祖也嘗為其事擇官普列二人姓名以進太祖不肯用他日又問複以進又不用他日又問複以進太祖太怒裂其奏擲殿陛上普色不動搢笏帶間徐拾碎紙袖歸中書則補輯之複以進太祖大悟終用二人 限日舉賢慶元六年臣僚申請述孝宗之訓明诏兩省侍從台谏之臣限三日各舉一二員謂嚴三日之限所以杜臣下請托之私奉聖防依仍不許宰執台谏侍從親戚子弟交薦 改官李垕進卷雲初選人之未改京官也但以積考序進雖有保舉課試之式進者不必皆由此途真宗益謹課試多所升黜而保舉之诏又數下進者稍繁矣大中祥符三年始募幕職州縣官須三任六考始得論薦被保舉者或一二人或三四人亟加遷擢執事頗惡其濫命自今待及五人始以名聞自明道後則又裁定内外臣僚歲舉官數文臣自待制至禦史武吏自觀察至諸司副使各有等級不許辍過而被舉者非其本部監司按察司不聽磨勘其法制頗詳寶元末因上封事者言磨勘京官者必六考以上而嘗犯罪者加一等選人六考而改官實起于此慶厯初更命諸州視邑之多少薦舉差等而守将始有限矣皇祐初更命監司以所部多少劇易之差為舉人之數尋複裁定舉京官數而部刺史之舉始有定限矣 舉官額天聖數十人紹興百四十人孝宗朝百二十人為是真宗行三年磨勘之法皆可積考而進無賢愚之别故自真宗以來改官之制不得不限其舉官 選舉 王制命鄉論秀士升之司徒曰選士司徒論選士之秀者而升之學曰俊士樂正崇四術立四教順先王詩書禮樂以造士夫樂正論造士之秀者以告于王而升諸司馬曰進士司馬辨論官材論進士之賢者以告于王而定其論論定而後官之 周禮闾胥書其敬敏任恤族師書其孝弟睦婣有學者黨正書其徳行道藝州長正月之吉考其徳行道藝而興賢者能者鄉老及鄉大夫帥其吏以禮禮賓之厥明鄉老及鄉大夫獻賢能之書于王王再拜受之登于天府内史貳之此謂使民興賢出使長之使民興能入使治之 漢唐制度選舉之法一變而為辟舉再變而為限年三變而為中正四變而為年停五變而為科目自隋始置進士科而唐因之其科目之不一而明經進士尤貴其得人已盛可為後世之良法也古之所謂鄉舉裡選猶曰鄉裡之舉選雲爾唐則不然舉以禮部謂之貢舉選以吏部謂之铨選其名同其事異而其意于古有合茍循其制而善用之雖古所以取士之方何以加是哉漢初為辟舉之法限以四科一曰徳行二曰經學三曰明法四曰任事要知本末具舉此其意又與周官考其徳行道藝而賓興之豈遽相逺然而舉之于郡國而任之于王朝其初天下畏法莫敢缪舉而不舉者有罰其後舉者猥濫而妄舉者有罰則狥私忘公之弊已形矣左雄為限年之法但使諸生試學文史試章奏一切責之以課試而貢舉之漸興也當是時胡廣張衡已議其非以為诏舉孝亷一以能誦章句節奏按為限是為捐本而忘末而魏氏之興遂立九品之法州郡皆置中正以定其選其取士之意本欲合之于古以徳行為先而其弊乃至于純任閥閱不論賢愚故劉毅雲上品無寒門下品無世族晉宋循襲莫之革弊夫以名求之則中正之選豈不合古然流弊之甚歴代厭苦反不若左雄課試之法行之十年号稱得人然則善法古者又何必徇其區區之名也九品之弊權歸吏部劉毅雲一吏部兩郎中而欲究竟人物何異以管窺天而求其博于是崔亮為停年格士無賢否專以解日月為斷謂之年勞甄陞踵而行之史謂魏之失才自亮始然其法亦因時制爾夫豈得已哉崔亮年停之法即裴光庭之循資格也于時為譏于今為用是亦烏可少哉觀亮與甥劉景安書亦以激于中正之弊而為此爾故格法創于魏科目興于唐皆所以救中正之弊也陳黯曰進士科目自漢至唐為擢賢真知言哉 唐選舉之弊當唐之時言其選舉之弊一曰不求徳行而第考文章之末藝以為非古薛登曰古之取士必考素行之原詢鄉曲之譽漢世求士亦觀其行碩文效試官武閱守禦劉峣【通鑒作劉曉上元元年】國家以禮部為考試之門考文章于甲乙故天下驅馳于才藝不務徳行楊绾請因古制縣令舉孝亷于刺史刺史升之禮部桞冕言文章之士不根教化進士以詩賦取不先道理明義以墨義考試不舉儒術選人以書考殿最不尊人物各有旨義着于史集以此知本者然而不考其所以變之之由則亦不足以為義也古者天子自治者王畿千裡之外即為封建其王城二百裡之外又責之都鄙之長則天子所治者六鄉六遂二百裡之間耳當此之時四民皆世其業無越乎分守其比闾之民修其徳行而書之鄉大夫者又非有後世驟貴峻拔之防固亦無所觊觎而其心術純一毀譽自不相冒鄉遂之官下視所伍伍相聯朝夕相習可以指數而心喻又不難乎考察下漢而郡國雜置然其僚佐皆自辟除常歲所貢率二萬口貢一人不過一二百人而止以天子之朝公卿之重一歲之久按郡國所推薦一二百人之賢否進退雖在數千裡之外亦無難者自漢武稍稍裁抑侯國秩二千石不許擅授魏晉而降權益内移故有勅用州簿郡功曹者至于隋制則一命以上之官皆由朝授由是朝授歲選動以萬計而後世爵祿益貴奔競成習欲以無形之徳行不可憑之毀譽人人察之而冀其有得豈不難哉魏之中正曷嘗不以徳行為本而流弊之甚後代苦之要知封建不立世祿不行郡縣之權悉歸朝廷而欲效古貢士之常制不可得已故科目兆于漢興于隋着于唐而備于宋朝此誠擢賢之路也誠使收之以貢舉格之以法律而分置之朝廷與州縣嚴為考績之法而徐攷其後豈不合于唐虞所謂敷奏以言明試以功之良法哉而奚遽不足以得其徳行之實也哉又奚至于舍本而徇末也哉 鄉評人之實行能掩于人之所不知而不能逃乎鄉黨之公議故古之論秀必本于鄉而漢之取士猶有鄉舉裡選之遺意也武帝求賢良國人共推公孫?以充賦萬石君家以孝謹聞郡國特以其子為郎中令一推兒寛則曰知之久矣一言蕭望之則曰此東海蕭生耶一薦襲勝則曰固已聞其名其令聞美譽固已素着于鄉而達于朝廷之上葢如是其不可掩也至于郦食其家貧落薄縣中謂之狂生韓信家貧無行不得推擇為吏陳湯丐貸無節不為鄉裡所稱公議之在鄉裡昭昭乎不可泯沒安能掩其所不知而用之欺君哉是故能自持于鄉者然後州縣拔為幹佐曹吏能自立于州縣