卷三十八 官制門

望髙者二人分校京官外官考而以給事中中書舍人莅之其後屢置知考使嘗以宰相董其事見于傳記如孫狄之鑒班宏之公趙景盧承慶之達崔隐甫之敏趙宗儒之核皆可以稱記雖孫逖【宋朝人】書何易于事托言邑民譏益昌令不得上考然易于以不失考中上雖陽城自書下考而益以顯名至如李渤考功員外郎爾乃自宰相而下升黜之雖其事不見施行讀其表辭抑揚奮厲令人神竦大抵唐之法唐虞三代之美意也三代而下皆不能行獨唐能始終行之此其所以為可嘉也矣且其間豈無狥私任情之弊而其法自不可廢必也因噎廢食因溺廢舟則宰相之除授長官之薦舉豈皆人人無私而亦可廢乎嘗考之唐世以物望取人而不疑于有司者其槩有三一曰貢舉許人以防獻往往皆得公然推薦二曰選曹鑒裁甄拔不一切闗于資考三曰考功有褒貶之實有升降之由此三者今皆無有然唐賢言選舉之弊多矣至于考課初無異議趙景審官六議其四亦言考課之善而已今若舉而行之又何難焉 薦舉 武帝朝所薦皆言利之人長君之惡其罪小逢君之惡其罪大以吾觀鄭當時之立朝未免于逢君之惡也武帝外興師旅内修宮室窮奢極侈使其不得興利之臣四顧索然莫能措手又将懐财盡民散之懼卓然更化複于質樸使哀痛之诏富民之侯必不至于末年而後行也當時不知出此反逢迎武帝之意薦東郭鹹陽孔僅鹽鐡算舟車言利析秋毫以滿帝之欲俾帝之侈心與财俱長是猶蛟龍之雲雨虎豹之羽翼也大節耗虧縱有推毂賢材之意豈能揜其失耶昔鲧之湮洪水三苖之即功共工之象恭滔天彼其竄殛之刑無可疑者惟驩兜亦嘗稱共工于堯朝而遽與三人同罰者抑有深意焉功莫大于進君子罪莫大于進小人小人一至則亂國無所不至推其原究其本非自人以薦之小人安能自進哉以是而論雖切其罰不為過也當時茍生于舜之時吾知其不能逃崇山之貶矣 舉主改官之弊今議者以舉主轉官為進賢此不知其弊之深也大凡善惡之人各以類聚故守亷謹者各舉清幹之人有贓污者各舉貪濁之人好狥私者各舉請求之人性庸闇者各舉不才之人朝廷不問是非但見舉主數足便與改官則清幹者進矣貪濁者進矣請求者進矣不才者亦進矣混淆如此便可與進賢之法乎連坐舉主之法非聖人之所以不責人之所不能者得以深責乎人之所能也後之立法者異于是責人以其所不能而其所能者不深責也宋朝自祖宗以來責有薦舉除授之目仍列舉主姓名或在官貪濁不公柔懦不理職務廢阙處斷乖違并量輕重連坐且夫人之難知自堯舜病之矣今日為善而明日為惡猶不可保況于十數年之後其幼者已壯壯者已老而猶執其一時之言使同被其罪不已過乎故曰今之法責主以其所不能者謂此也 薦舉為國非為己張安世嘗有所薦其人來謝大恨以為舉賢達能豈有私謝耶羊祜所進達之人皆不知所由嘗曰拜官公朝謝恩私門吾所不取也狄仁傑薦張柬之又薦姚崇等數十人率為名臣或曰天下桃李盡在公門曰薦賢為國非為私也孫抃薦唐介吳中複為禦史或曰君未嘗與二人相識而遽薦之曰昔人恥呈身禦史今豈求識面台官婁師徳薦狄仁傑仁傑亦不知王旦舉孝行簡行簡亦不知此舉人不以為己恩者也左雄薦周舉為尚書既而雄舉馮直不當舉即以舉劾雄此為人所舉不以己而受其恩者也或問報國孰為大曰薦賢為大竭一身之智力其效少竭衆人之智力其效多 宋朝有擇舉主察舉人責舉主之法擇舉主于未用之先察舉人于方用之始責舉主于己用之後此祖宗之良法也鹹平初上語李至曰凡所舉官多聞謬濫不若先擇舉主此擇舉主法也太平興國之诏曰九品之賤一命之微未嘗專望于有司必須召對于便殿此察舉人法也幹徳之诏曰除授之制書舉主姓名或不知舉者并連坐之此責舉主法也擇之于其先則人知所勸責之于其後則人知所懼天子又于其中而緻察焉則其權又不專在有司矣祖宗朝舉京朝官委之蘇易簡陳恕舉禦史委之樂黃知自陳微謂其人足以堪是選也今之達官不能皆偉人一當其任例可揀挍亷謹者舉清幹贓污者舉貪濁比之匪人如薦賢何祖宗朝髙惠連之績用面授朝官張祥之自新授以令長此皆親得于顧問者也今之班引特為文具去黼座于數十步之外聽唱姓名而已旅進旅退何以知人若乃連坐之法則祖宗之所嚴而今日之所寛也昔卲餘慶受誓戒不及猶劾舉主卲煜舉非其人已經數宥猶至停官其法之嚴也如此雖曰改節中變許自陳首而又有不在陳首之限者今也不然罪犯已着不可庇防舉主乃以陳首而免連坐不罰而懼能幾何人三法皆壊而薦舉之弊有不可勝言者矣竊嘗因賈黯之言而深思焉舊制薦人不限員數自張易所舉猥多乃始限之舊制常參官得論薦其後常參官不許論薦舊不以在任及所統屬皆得論薦其後須在任及統屬方許論薦是向之法疎而後之法密矣然天聖中改官者止數十人皇祐中已六七十人至于治平則三倍其數法之疎者其數省法之密者其數増此其故何哉大抵有勅舉有限舉勅舉主者阙其人則舉不阙則不舉也限舉者每歲有舉雖不阙亦舉也祖宗時阙令長則诏舉令長阙幕職則诏舉幕職阙京朝官則诏舉京朝官士大夫終身所舉一二人而已故可以選可以責天子亦可以閱視自夫監官郡守歲舉限員不問賢否但欲充數一人之身更六七任則所舉不勝其衆雖欲行三者之法烏得而行之限舉不可行勅舉不可複善謀國者亦付之無可奈何而已矣噫薦李師錫者凡三十餘人擢之不次可也而上與循資賈積善史用昭歴任書考薦之者無一人終身選調可也而特以京官與之祖宗權衡固有出于是法之外者神而明之存乎其人 薦舉得人呂防正之冊備盡人才陳述古之藁皆天下名士先正知人之明薦人之公得人之盛如此哉大抵祖宗盛時公道着明大臣知薦賢報國而已士大夫知行己律身而已上以公取下以公進一毫之私心不預焉恩自己出王公曽嘗惡焉謝恩私門吾所不敢曽其今之師德欤曹彬之薦其子祈奚之于子也呂防正之薦其侄謝安之于幼度也範仲淹嘗攻呂夷簡而夷簡複薦仲淹唐介嘗劾文彥博而彥博複薦唐介此喬元之于陳球解狐之于荊伯栁也劉安世以不通溫公之書而被擢則恬退者進張師徳以兩詣王相之門而見卻則奔競者退論薦如此尚何議然則被薦者如之何曰範仲淹之于晏殊每以不稱為羞若此者可以受所薦矣未被薦者如之何曰呂舜從嘗謂勤于職事乃所以求知若此者可以得所薦矣噫薦人者不私所薦被薦者不負所薦未被薦者不幹所薦又烏有薦舉之失實哉故愚不敢以任法論祖宗而以