卷三十一 官制門
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之事是何異淳于髠豚肩巵酒之喻耶【戴溪史義】
漢曹參為相不當拒人之言宰相之任重矣居是任者必欲得天下之士來天下之言俯而從之惟恐失故也愚嘗觀漢史文怪曹參最為賢相号為一代宗臣宜其宰相之任當有握髪吐哺之禮覩其代蕭何為相日夜酣飲卿大夫以下吏及賔客欲有所言辄飲以醇酒莫敢開說嗟乎曹參何為者而敢拒人之言哉又況祀茲酒文王所以诰庶邦也無彛酒文王所以教小子也參之所謂飲酒者果何謂耶繼而卿大夫日夜飲吏民無他故亦日夜飲而參之罪孰甚焉若曰舉事無所變更一遵何之約束則孝惠朝可謂多事矣後族驕蹇已有萌蘖豈無一事而可言耶當時卿大夫欲有谏者未必不引此為戒而參辄拒之卒于呂氏盜權而禍亂之興幾不救藥實參有以啓之也【師古】
曹參當相呂後問蕭相國既死誰可代之上曰曹參可及何病惠帝臨視曰誰可代君者對曰知臣莫若君帝曰曹參何如曰帝得之矣及何之薨也曹參告舎人趣治行吾将入相髙帝以參為可相惠帝亦以參為可相蕭何又以參為可相而參亦自知其為當相以是而相之天下豈有不服【林少穎漢史論斷】
漢止一相漢初止有一相相國何死參代之惠帝末年始用王陵陳平為左右相武帝用劉屈牦為左相分官屬為兩府虛其右以待四方之選然終漢世止一相也【陳彥羣博議】
漢相優劣且以西漢公輔言之蕭曹以清靜緻治功良平以谟明贊王業至宣帝時則魏相通故事丙吉知大體斯皆章章可言者也及夫張蒼之律厯公孫?之文章韋賢之好學平當之有恥然以号為賢相抑又次焉至若匡張孔馬服儒衣冠被阿防之譏不勝其任最下則陶青劉舍莊翟趙周之徒皆龊龊備位故身名偕泯夫此數子者豈不粗知君子之道古今之變哉病于無所發明保持祿位而已【權德輿賀崔相國啓】
漢相失職自陳平始陳丞相不對錢谷決獄論者謂其得宰相體吾謂漢宰相之失職葢自平始也夫錢谷之出入國用之本也決獄之多寡民命之所系也宰相不與聞焉而顧使天子責之廷尉與治粟内史則凡九卿中二千石宰相皆不與知矣【陳彥羣博議】
漢初宰相禦史大夫尤親密漢初政權出于一兩府于人主最親宻故禦史大夫周昌以事入奏見帝擁戚姬郦食其為左相監宮中如郎中如郎中令公卿百官皆因奏事至公孫?亦數窭見上或不冠雖非所以禮貌大臣亦見其相親矣【同前】
漢初相猶有權其後備位申屠嘉為相欲斬鄧通田蚡請按灌夫武帝曰此丞相事何請于時相猶有權也自霍光為大将軍領尚書事至丞相位在将軍上備位而已【陳彥羣博議】
漢初禦史大夫無觊觎為相之心漢初宰相皆以積功封侯及久次者為之若其他才地有餘而功資未足以封侯者則得為禦史大夫而不得為相周昌趙堯是也文景武帝初年皆然葢宰相當以勲舊者為之不可以茍得耳是以禦史大夫甘心守職而不敢有逾次之心草茅公孫?為相不聞閥閱功勞一朝拜相而封侯之爵随之後以為例是以當時凡位至禦史大夫不求所以副宰相皆有觊觎代位之心是以武帝之世宰相多禍少全【同上】
漢世宰相權輕武帝以中大夫侍中而謂丞相為外朝而内廷之事宰相不與知矣自九卿更進用事事不闗決于丞相也而外廷之事宰相不預知矣自其以吏六百石以上調于尚書也而天下之事宰相皆不與知矣【同上】
漢相權輕已久人皆言漢相權輕自大司馬領尚書事始自武帝以來宰相建空名于百官之上其輕久矣葢非特石慶醇謹故至此也張湯用事時語國家用度常至日晏丞相充位則固已分宰相之權矣為宰相大事不得與聞坐小事辄誅死豈不大可恨也哉【戴氏筆議】漢武帝之始君弱相強其後君強相弱方武帝即位之始富于春秋武安侯田蚡以肺腑為丞相權移主上上滋不平特以太後之故隐忍而不發當此之時臣強君弱隂勝而僭陽武安侯既死上懲其事盡收威柄于掌握之中大臣取充位而已稍不如意則痛法以繩之自丞相以下皆惶恐救過而不暇當此之時君強臣弱陽勝而偪隂夫豪傑之士類多自重莫肯少殺其鋒鄙人則惟恐失之無所不至矣石慶為相時九卿更進用事不闗決于慶慶醇謹而已嗚呼此其所以見容于武帝欤【秦少防】
漢初相權甚重其後相權甚卑自髙祖以蕭曹防陵陳平周勃屬呂後以為相之後則宰相之任得有所專而其權甚重若申屠嘉為相欲斬鄧通而劾晁錯文帝既莫之罪方且遣使以謝之當此之時天下之望宰相也為甚尊及魏其武安之後則宰相之任不敢有專而其權益輕若武帝之時九卿更進用事而李蔡嚴青翟趙周石慶公孫賀劉屈牦之徒名曰宰相而龊龊自守于不得已而任之當此之時天下之視宰相也為甚卑【林少穎】
丙吉為相政治未善而