道鹹同光四朝奏議選輯中
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之很，法人仇之，移之于宣光不受，許以廣安福甯府世襲太守亦不受，矢志之堅，越人憤之，重以越帥黃佐炎惜費忮功，節節索制，就中又有媒糱之者，其區區延頸内向之意，無由自達于聖主，居常怏怏，雖有留防之唐景崧，善言慰解，然而較資地者傲睨自若。
分畛域者，肥瘠無關，越弁參商，令先不肅，華兵龃龉，事更難言，所望諒山、粵防山西、滇防諸大帥，遙為聲應，密為調停，不惑于越帥先入之言。
則猶中外之幸耳。
否則踵陳湯之覆車，激而為先轸之免冑。
永福一身不足惜，其關系邊務之安危，豈細故哉！臣愚以為黑旗軍需，已蒙内地協濟，自桑台失陷，蓄聚一空，為今之計，多助兵仍不如厚助饷，兵衆則諸多阻撓，有利即有害，饷足則聽自招募，能守即能攻，輕重較然巳。
伏祈敕唐炯、徐延旭等，開曉黃佐炎以戢疑忌之私，激勸劉永福以伸忠義之氣，嚴檄華越各軍之援劉團者，惟敵是求，惟命是聽。
其有與黑旗兵私忿交讧者，及早撤回，若臨陣退縮，惶亂軍心，即許劉永福以軍法從事。
蓋專責黑旗以力衛北圻，有數便焉。
跳蕩佽飛，人地相習，一也。
發縱指示，号令自由，二也。
中國與法，容有修好之時，劉永福與法，斷無降心之日，既荷朝廷重寄，其銳氣不惟百倍于法兵，且将百倍于華兵，三也。
自來鹵莽之将，不可獨任，劉永福沈鸷善謀，苟諸軍協心，必不至以輕敵偾事，四也。
上年冬月，黃桂蘭師老失利，徐鸷旭亦病未能軍，粵防新挫之餘，計必相時後動，而劉永福義無坐視，自當奮翼黾池，五也。
比來疆臣鎮将，或遠駐越境，或列守海壖，雷動雲屯，陸詟水栗，雖漢之四将軍，聯船會讨，唐之九節度，分道出師，何以及此，且聞河内有内應獻城之說。
安江、河僊二省，有起意驅虜之謀，尤宜谕令水陸各營，馳檄南定、河内、東京、西貢等處，示以天兵即至，先聲以奪之，多方以誤之，即用彼索賠兵費之計，還以責償，而視彼恫喝我國之言，倍為名正；彼兵少于我，愈增而愈雜；饷巨于我，愈括而愈罄；一聞警報，衆必驚惶。
但使法廷之備分，則越人之氣壯，滇粵之勢固，即南北洋各海口繕守之力益舒，而北圻寇兵，知中國大舉，必惴惴于腹背受敵。
劉永福以虎踞之師，臨烏合之衆，蔑不濟矣。
方今寇伺北甯，衆議必謂厚集援師，徐圖進取，其任非劉永福所能勝，中朝豈曰乏才。
何至倚若輩為長城寄！而臣謂宜重任者，非左劉團而右華軍也。
就地用人，主優于客，既資先導，宜一事權，語雲謀定後任。
又雲師克在和，各自為謀則不定，各自成師則不和，不定不和，則雖猛将如雲，雄兵如雨，不如謀專而斷、師簡而精之為得也。
臣伏願皇太後、皇上俯念越南保障，終以劉永福為首功，可否量予獎拔，壯其聲威，速其報效，出自逾格天恩。
俟北圻，次第肅清，或應用水師之處，非其專長，再歸諸大帥部勒，未為晚耳。
臣為主客情異，責任須專起見，迫切之慮，是否有當，伏祈聖鑒。
敬陳戰守機宜疏（光緒十年）吳大澄 督辦甯古塔等處事宜通政使司通政使臣吳大澄跪奏，為滇、桂邊防緊要，敬陳戰守機宜，拟請敕調臣軍前往廣西籌辦後路，會同進剿，以資得力而助軍威，恭折仰祈聖鑒事。
竊聞古之用兵，守法而不泥于法，事當求實用而已。
明将戚繼光言備邊要務，有士卒不練之失六，雖練無益之弊四，論今日之營制軍械，日新月異，與古不同，與二十年前剿辦發撚各匪之時又不相同，而同歸于求實用則一也。
自火器之用繁，而弓矢失其利，刀矛失其長，火器之至精者，以快為貴，以及遠為貴，以不虛發為貴。
或謂泰西各國之利器，未必可恃，當别求制勝之法，以攻彼之所短。
此自欺之說，其失也不明，或又謂泰西各國之利器，萬不可及，更無制勝之法，以敵彼之所長；此自餒之說，其失也在不學。
中國購置外洋後膛槍炮，惟直隸督臣李鴻章所部淮軍得風氣之先，曆年購儲精利之器，最為充裕。
臣則仿而行之，撙節饷需，陸續籌購後膛槍炮，督率弁兵，認真操演，逐事逐物，考究詳明，漸有門徑，恍然知器械不備，不可以言戰，有精利之軍火，而用之不精，亦不可以戰也。
越南自失山西，滇桂官兵，已與法人開仗，正當力圖戰守機宜，以振國威而維藩服。
據廣西提督黃桂蘭軍營探報，所遇法兵進攻山西之時，帶炮二百尊，槍子炮彈共有數百車，每車六箱，輪船所載軍火尚不在内。
其籌備軍械充足有餘，已可概見。
見在廣西官軍駐守北甯，能否堅持不退，尚未可知。
若到規複山西，進攻河内，一無挾持之具，何所恃以資戰守。
此臣所以鰓鰓過慮，不能不統籌全局，為我皇太後、皇上陳之。
夫廣西雲南之兵，非不勇戰也，非不知訓練也。
戚繼光所謂雖練無益之弊，約有數端。
中原宿将，狃于刀矛制敵之成見，辄謂槍火炮火不能敵我沖突，茫然不知火器之利鈍，其弊一。
同一開花炮彈，有前膛後膛之别，同一後門快槍，有上等下等之分，徒務虛名，不求實際，得其中下之品，仍不能命中緻遠，其弊二。
邊省饷绌，不能多購利器，如得後門槍一千杆，分撥十數營，兵多器少，仍難得力，其弊三。
後門快槍精練之技，目力能及一裡，練之不精，雖近不準，臨陣倉皇，徒糜子藥，即有利器，與無利器同，其弊四。
後膛鋼炮，有開花彈，有鋼鐵炸彈，用藥多寡不同，起碼高下不同，考究不精，時有出入，其弊五。
天津機器局自制火藥，已不如洋藥之精，廣西雲南未聞有仿照洋藥制造之法，購炮而不購藥，或以土藥代之，藥力不足，則子路不壹，其弊六。
購槍必多帶子，購炮必多帶彈，子既備臨敵之用，又須備操演之需，子彈不充，購運不及，費用稍多，後難為繼，其弊七。
有此七弊，則火器之利，不能得其實用，雖頗牧之将無所用其謀，贲育之勇無所施其力，偶獲勝仗，不足為憑，小挫敵鋒，不足為喜。
此非疆臣之不知兵，亦非将士之不用命。
風氣未開，則見聞不廣，既乏精心考校之學，亦無專司教習之人，因陋就簡，職是之故。
以臣之愚見，臨渴而掘井，猶愈于不掘者之終不得泉也。
病亟而蓄艾，猶勝于不蓄者之終不得藥也。
臣于後膛槍炮練習一二年，近于淮軍将領講求三四月，零星機括，必親自研求，施放準頭，必細加試驗。
就中國統兵大員而論，熟知外洋軍火之得失，唯湖南提督周盛傳與臣意見相同，選将練兵，簡器教操，亦大略相等。
周盛傳所統盛軍，為李鴻章部下最為得力之師，畿疆門戶，賴以拱衛。
其勢不能調赴廣西。
臣所統率吉林防軍三千餘人，及添募之一千三百餘人，大半淮軍淮勇，本系奉命來津聽候征調之軍，跋涉勞苦，皆分所應為。
惟願朝廷俯念廣西邊防緊要，責成微臣統兵前往廣西，籌辦後路軍火轉運事宜，與廣西撫臣徐延旭并力而圖，除臣所帶哈乞開斯後門步槍二千五百杆，呍■〈口比〉得立滅得後門馬槍五百杆，克鹿蔔後膛陸路輕炮十六尊，克鹿蔔後膛過山炮八尊，金陵機器局所制兩磅後膛鋼炮十二尊，尚須另籌巨款，添購後膛鋼炮一百餘尊，後門快槍一萬餘杆，分發廣西前敵各軍。
由臣會同徐延旭督率諸将，盡心操演，三五月以後，必有成效可觀，約計各項軍火籌備轉運齊備，至速亦須八九月。
訓練詳明，布置周密，俾前敵各軍有恃而無恐，庶我軍用炮用槍，事事足與法人相抵，乃可力圖進取。
本年六七月以前，但能固守北甯，無意外之虞。
至秋末冬初瘴氣收斂之日，方可會各軍分頭兜剿，為規複山西、進攻河内之計。
此兵家謀定後戰之法。
臣所謂臨渴而掘井，病亟而蓄艾，不掘則不能救渴，不蓄則終無由療病也。
議者謂北洋海防，為京師屏蔽，不宜稍涉疏懈。
法人狡焉思逞，聲東擊西，亦意中之事。
大沽北塘，兵力尚嫌單薄，東路灤州、樂亭各處，尚屬空虛。
臣于上年十二月查閱海口，拟俟春融移師駐紮灤樂一帶，分段防守，曾經奏明在案。
第思法人既得山西，必以全力圍攻北甯。
該處水陸要隘，均須添派駐守，如果北甯厚集兵力，相持不下，臣料法兵自顧不遑，安有餘力分擾他處。
惟恐空言恫喝，在所不免。
南北洋及閩、浙海防，本當竭力籌備，未可稍松。
至臣軍調赴廣西以後，京東沿海各防，應派何軍填紮之處，拟請敕下李鴻章妥籌調度，嚴密防維。
淮軍尚多得力之将領，似尚不緻為難。
臣為廣西邊防緊要，統籌全局，力求實用，以效愚忠，謹繕折由驿馳奏，是否有當，伏乞聖鑒。
密陳防守興化拔赴前敵疏（光緒十年）岑毓英 太子少保雲貴總督臣岑毓英跪奏，為密陳官軍防守興化情形暨微臣拔赴前敵日期，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣于光緒九年十二月二十四日，曾将遵旨密籌防禦各情，恭折具奏在案。
嗣于二十五六等日，疊據記名總兵丁槐禀稱，十八日帶同各營員，往興化東南面沿江一帶，踏勘地勢，修築營壘。
據探報法人駛輪船數艘，來至屯鶴關灣泊。
該總兵即帶隊往沱江口查探敵情，到彼時已戌初，于江邊遙見對岸火光燭天，人聲鼎沸，遣人前往窺探，據土人聲稱，法人因冬晴水淺，輪船難于上駛，由沿江各村聚集小船竹筏數百隻，欲由沱江過渡，來攻興化等語。
該總兵即星夜回營，豫備迎敵，并挑派隊伍，于江邊埋伏以待。
十九日又據探報法人繞由眉支關下面過渡，焚燒村寨。
該處系南将劉永福部下黃守忠駐防，當即知會劉永福，派隊往援，賊已退去。
二十日又有法人教匪約數千人，複由沱江口駕小船竹筏過渡，直犯興化，經丁槐督饬各營埋伏槍炮各隊，乘其半渡擊之，斃匪頗多，我軍亦陣亡一名，帶傷二名，匪等見江邊有備，不能搶渡，退回對岸。
于二十一二三等日分踞富有村、無賴社等處，搬運大炮，仍欲過江攻撲，已傳知各營嚴加防備。
此上年十二月十八日至二十三日防守興化之實在情形也。
臣查法人用兵，以輪船大炮為其長技，今彼輪船既難上駛，複狡焉思逞，正好誘其深入，痛加懲創。
臣所調總兵馬柱、雷應山，副将王用梅、李朝有、王茂林，參将賽春、馬維骐，遊擊段發科、桂尚華，都司牟見璋等各營，均已次第來到；保勝軍火軍裝，亦經解到。
因船太少，隻能陸續進發。
臣定于正月初八日，約同主事唐景崧，自保勝開拔，馳往興化附近地方，擇要駐紮，督同各營将領暨南将劉永福等，相機防剿，并疏通由興化，往宣光、太原、北甯之路，聯絡粵軍，共圖補救。
惟越南北圻各省，十數年來遭土匪吳阿終、黃崇因、李揚才、陸之平等疊次蹂躏，村舍邱墟，荊棘滿道，軍士裹糧而行，披荊斬棘，跋涉不易。
臣前派記名提督吳永安分帶六營，由開化出白馬關往守宣化。
據該提督禀報，巳于上年十二月十七日自開化啟行，而由開化府城至宣光，尚有陸路一千三百十餘裡，約在本月初間，方能到防。
臣所部雖共計萬人，分為兩路，每路不過數千人，而以當方張之寇，必須聯為一氣，奇正相生，庶免單弱。
臣已饬該提督俟到防後，即挑帶三營，由間道拔來興化會合，以厚兵力。
至保勝、蒙自一帶，為官軍後路，所有廷寄夾闆、奏折夾闆及各處公文，均由此路台站遞送，又省中解來糧饷軍裝，亦由此路轉運，在在均關緊要。
臣見檄饬辦理營務道員湯聘珍留駐保勝，幫辦營務道員陳席珍留駐蒙自，責成分認籌辦以昭慎重，合并陳明。
所有官軍防守興化情形，暨微臣拔赴前敵日期，謹恭折由驿馳陳，伏乞聖鑒。
籌劃防務疏（光緒十年）崔國因 詹事府右春坊右中允臣崔國因跪奏，為安危呼吸，籌劃須詳，恭折仰祈聖鑒事。
竊以中法因越南之事，至于龃龉，法國包藏禍心，不特有意侵吞越南，亦必尋仇中國以逞其欲，無以備之，則割地償費，必有無厭之求。
臣靜驗當時，綜稽前事，而知向日之所以失算者，其弊有三。
今日之所當亟籌者，其要有三。
請一一陳之，恭候采擇。
自道光二十年以來，洋人窺伺内地，淺試深嘗，我之所以屢次失算者，其弊在粉飾，在恇怯，在無備。
何謂粉飾？道光二十年夷人擾天津，自津回至山東，山東撫臣托渾布奏，夷船過山東内洋，接見時甚為恭順，聲稱伊等志在乞恩。
二十一年夷船犯粵，楊芳與粵撫奏各國貿易之夷人，實未随同滋事，既而許以六百萬款，夷人始退出四方炮台，而将軍乃以痛剿大挫其鋒，義律窮蹙乞撫入奏。
夷船犯廈門，飽掠而去，督臣顔伯焘以收複奏聞。
繼而又擾浙省，破甯波，破鎮海，擄掠而去，奕經奏大兵進攻甯波，逆夷畏逼竄退，遂乘機暗襲鎮海，極意鋪張。
夫夷人之猖獗如彼，而當事之奏報如此。
事前而玩愒，事至必緻倉皇，皆粉飾之言誤之也。
何謂恇怯？道光二十一年，伊裡布奉朝命剿賊，乃與夷目義律分庭抗禮，遣家人赴海上犒師，琦善至粵，先存一不敢戰之心，夷船攻靖遠炮台，提鎮請援，琦善恐壤和議，不敢發兵，至提臣亡而炮盡與敵，遂至割香港之地以言和。
二十二年，楊芳到粵，亦議羁縻，夷人淫掠，緻幹衆怒，粵民圍之，義律幾不能免，當事恐敗和議，亟為排解。
犯浙之役，提督餘步雲請遣人赴夷船暫示羁縻，将軍奕經赴浙援剿，乃托言兵力太單，遣人招勇，留蘇三月，未向浙東。
迨夷人攻大寶山，奕經巳先時率護軍逃走，參贊文蔚移營退守，前軍無繼皆陷，文蔚遂奔曹江，夷船犯蘇寶山，督臣牛鑒見之失措，以藤牌八百自護，并棄冠履雜軍校中而逃。
東西炮台遂陷。
台灣之戰，将士俘獲夷人，當事不準正法，欲以市德于夷。
至鹹豐十年，泰西各國内侵，大學士瑞麟帶京兵一萬，勝保、綿勳又共帶八旗禁兵萬人，赴通州防剿；夷入通州，諸軍皆潰。
嗣攻海澱，禁兵不戰而潰。
此将士恇怯之情形也。
何謂無備？道光二十年，夷人偵浙之舟山無備，遂入舟山，琦善在粵，以撫議已定，請撤沿海防衛，官艘舵工水勇散遣殆盡，夷人見虎門空虛。
遣人挑戰，遂奪虎門、大角等處炮台。
二十一年，又犯廈門，廈門水師以粵已議撫，散遣水勇，當洋船連樯而進，将士皆遊湧而逃，繼又犯浙，浙省亦以撫議已成，裁撤官兵，緻臨時失措。
二十二年，又犯圌山，紳士請于兩岸設防，常鎮道周顼曰，铤而走險，彼必不來，夷船遂抵鎮江。
至江甯，時壽春鎮兵巳到，将弁請戰，督臣牛鑒曰：虎須未可捋也！請閉城登陴，則曰是令寇疑我；鐘山遂為所據。
是年安徽撫臣程楙采聞警，鑄鐵鎖橫東西二梁，報銷銀十萬兩，議撫之後，棄置江幹，遂為廢鐵。
鹹豐七年，英、法、俄、美犯粵，以緻書督臣葉名琛，語多狂悖。
葉名琛置之不答，亦不為備，至于被擄。
九年又至天津，雖有截港鐵鍊，港口鐵槍，防守無人，盡為所毀，遂陷炮台。
當夷船來時，皆當炮口，而炮不能中的，雖有若無。
十年夷船過大沽之沙洪，膠淺不能動，而莫敢乘間，塞港有船，無人管理，遂令長驅直入。
此皆無備之情形也。
夫前事之不忘，後事之師也。
兵法善攻其瑕，則堅者亦瑕。
善持則瑕者亦堅，知其瑕而先事圖之，即轉危為安之道也。
然則今日所當亟籌者可得而言矣。
一則京師根本之地，宜選将、選兵也。
查鹹豐十年，泰西各國内侵，其衆不過萬人，且多潮人烏合之衆，京兵數十萬，并無一矢加遺，後穆騰阿帶禁兵往剿枭匪，屢遭敗衄，然則京兵之無用，不待言矣。
昔胡林翼論用兵，言城市之人，不如鄉鎮，鄉鎮之人，不如山野，謂油滑者難于駕馭，樸實者可共死生也。
今以根本重地，而托諸必不可用之兵，不待智者而知其失策矣。
應請饬知兵之督撫，擇從前久曆行陣之将，練兵萬人，實之京師，以固根本之地，方為萬全；否則臨時必緻張皇失措，勢可危矣。
一則畿輔平原之地，宜扼要掘濠也。
客兵之來，利于速戰。
若使所向無前，不特銳氣莫當，亦恐設防不及。
查泰西各國鏖戰，近日每尚開溝。
蓋以火槍之勢，所向莫當，開花炮彈炸裂，則四面皆傷斃。
惟開溝而人伏溝中，則我之槍可以及彼，彼之槍不能及我。
開花炮彈落于溝上，則不傷一人，即炸于溝中，亦易趨避。
縱避不及，隻傷左右二人而已。
且彼炮車之笨重，辎重之随行，遇有溝濠，則不能繼。
彼行走多滞，則偵者易于設防。
彼搬運多勞，則勇者易于擊惰。
拟請于自津至京必由之路，饬該地方官谕集民夫，當沖要之道，每隔二三十裡，遞掘深溝，藉資防剿。
或謂濠可以掘，亦可以填。
不知掘者人多，而填者人少。
難易迥殊。
掘于先時，而填于臨時，勞逸亦異。
或又謂填濠而過，則有濠如無濠。
不知填濠而過，前複有濠。
彼且行且填，則行甚苦而遲，戰必不力。
我軍伏濠中以遮其前，既可以逸待勞，而于彼已過之濠，我複掘之，又伏濠中以斷其後，可以銳擊歸。
彼軍入我腹地者，四面皆阱，既有進退維谷之形，而後之援者，亦有不能接續之勢。
匹馬隻輪，必無返矣。
或又謂掘濠之舉。
似涉張皇。
不知謀不可以不豫，機不可以不密。
如海口無事，則靜鎮以從容。
如兵鋒既交，則成算須迅速。
在當事審其緩急而行之耳。
或又謂禦賊者勢當禦于門外，宜拒之于海口，不必防之于近畿。
不知藩籬之防。
固宜嚴密，腹心之地，尤懼空虛。
英人以島為國，水師雄視歐洲，而倫敦都城練兵尚數十萬，焉敢以海口有防，而近畿遂可無備哉。
一則鄉鎮要之區，宜合衆團練也。
查軍興以來，直省均行團練，其得力者惟安徽之金波圩，浙江之包村，湖南、廣東之紳士，均着戰功，其它則未聞焉。
蓋實用之與虛文有别也。
其平時無訓練，其統率無将材，其臨陣無紀律，雖名團練，而實不能一戰也。
然湘、淮各軍，其始所招之勇，即鄉鎮之民，及其成軍，則屹然可恃者，由其訓練有方，統率有将，紀律嚴明也。
直隸、宣化、大名等處，本有練軍，已曆年所，誠饬該鎮移此軍于扼要之區，再集民間新練，以舊練之軍訓練而統率之，必緩急可恃也。
且團練之益，尚有勝于兵，村野之民，能耐勞苦；一也。
人自為戰，不需籌饷；二也。
保衛鄉裡，奸宄不生；三也。
如教之有方，行之得力，則畿輔内隐隐有數十萬雄師，亦保固根本之一道也。
至于各口海防，該督撫經營累年，自必确有把握。
惟聞閩省軍容非壯，器械未精，炮台之位置不盡沖要，當此時事孔亟，豈容稍有疏虞。
且該省船局，曆年建置，費用甚巨，尤宜加意保護，應請饬該省督撫悉心措置，庶乎有恃無恐。
臣一得之見，願獻刍荛，非敢越分忘言，鰓鰓過計也。
伏見數十年中外交涉，有難彌之釁隙，有無厭之誅求。
其咎總因失算于先，以緻棘手于後。
日本以蕞爾小國，觊觎台灣，當事者憚于用兵，輕言緻犒，旋師未幾，又滅琉球，謀之不臧，無怪法國之蔑視矣。
臣所以追維往事，不勝憤惋之填胸也。
且法國之在歐洲，其勢亦不振矣。
一挫于俄，再挫于英，繼滅于德，近又頓兵于馬達加斯加之小國而不能取。
越南蕞爾一隅，與之相持，且一年餘，其間殺傷相當，法之兵力非強也，但恐我為積威所劫。
兵未交而先懾，戰方劇而言和，則為江河日下之勢矣。
當乾隆年間，美國本為英屬，以征稅無度而自立，英以全力征之，美國首領華盛頓力與抗拒，轉戰頻年，英人師老饷竭，美國遂為自主之邦。
迄今将屆百年，其國民安物阜，無敢與尋仇者。
蓋不憚其勞而後能逸，不安于弱而後能強也。
泰西之輕視中邦，至今日而已極。
今既處不得不戰之勢，不出于戰，斷斷不能挽回。
但須有先事之謀，有堅忍之力，事未至而不可弛，事既至而不必驚，勝負兵家之常，不以小勝而驕，亦不以小挫而餒。
和字誓不複言，兵費誓不肯償，彼越國鄙遠者，萬萬不能持久，師老變生，我得以乘其敝，而向之仇敵，皆起而與之為難，此必然之勢也。
書曰：若藥不瞑眩，厥疾不瘳。
戰勝而後我乃可以為所欲為，向之失便宜者，即乘勢而更張之。
亦無往不複之理也。
安危之機，實決于此，伏願監于前之覆轍而慎重籌之。
臣為保固根本重地起見，是否有當，不勝激切待命之至，伏乞聖鑒。
會議和局敬陳管見疏（光緒十年）李端棻、治麟、潘衍桐 署國子監祭酒臣李端棻、國子監司業臣治麟、國子監司業臣潘衍桐跪奏，為遵旨會議，敬陳管見，恭折仰祈聖鑒事。
竊維法人兇焰方張，戰固可危，而和亦難恃。
據李鴻章奏稱德璀琳禀陳福祿諾居中講解等因。
在李鴻章之心，特恐失此事機，後将無及，豈知求和愈急，成局愈難。
朝廷延訪臣工，慮及流弊，誠達觀利變之說也。
顧臣愚以為弊有在日後者，有在目前者，轉圜太易，則彼愈輕我，而得步進步，要挾益多。
況各國觊觎，已非一日。
倘因法人得志，群起而效之，數年而後，若高麗、台灣、伊犁、庫倫等處，均非我有矣。
此日後之弊也。
德璀琳不過外國一細民，為中國司理稅務，其言何足深信。
福祿諾雖屬彼國總兵，究非奉其君命而來，安知彼非因人疲饷乏之後，忽見我罷樞臣、誅懦将，不知我意所存。
因陰遣此二人以嘗試我耶！我若堕其術中，遽與預定和款，則我先自喪其威，而彼猶未餍其欲，于是遣使要盟，更端以進，無厭之求，何以應之。
此目前之弊也。
越人反顔事仇，誠不足惜，所可惜者國體耳。
為今之計，亟宜開誠布公，明白宣示，謂彼自與越構難，我自防守邊界，與彼未嘗失和。
但必令彼國特派使臣，專辦此事。
然後與之定議，庶不至目前則滋其反複，日後則恣其誅求。
曾紀澤乃中朝簡任大員，今以德璀琳一言而撤矣。
我國使臣，彼能脅之使去，彼國使臣，我獨不能緻之使來乎？又蒙明谕垂詢邊圉應如何扼守，饷糈應如何籌辦，法人應如何辯難折服。
夫固守邊圉，疆吏責也。
豫籌饷糈，計臣事也。
法人之狡黠，又非可以口舌争也。
我果能于滇、粵兩軍，遞籌接應，前有勁旅，後有援兵，嚴陣以扼其沖，靜鎮以觀其變，則我之士氣稍壯，而彼之兵力漸疲，一俟法使遄來，徐與商議，此則終無以易臣衍桐前奏能戰而後能和之說也。
李鴻章綜理邊務，十有餘年，切切焉以大局之決裂為憂，而又鰓鰓焉以衆口之指摘為懼。
竊謂此次和議，果如原折所雲不損國體，不贻後患，既能力求實踐，亦複何恤人言。
伏乞特旨責成該督臣洞察敵情，力持鎮定，勿為虛聲所震，勿為甘言所欺，以保國威，以全令譽，皆在今日。
臣等忝與廷議，固不敢作難行之論，亦不敢為附和之談，謹披瀝上陳，伏冀聖鑒。
慎持和議并籌戰守疏（光緒十年）張人駿 掌廣西道監察禦史臣張人駿跪奏，為議和當持國體，請敕戰守兼籌，以免贻誤，恭折仰祈聖鑒事。
竊本月初八日遵旨會議，伏讀明谕，以法人願保和局，許其講解，期于不損國體，不贻後患。
臣維法人逼處越南，水陸均與我接，後患蓋不待言。
然患既在後，則所以防患者，猶屬善後之事，而今日所當争者，尤以國體為先。
我保屬邦，而議及兵費，則失體；我固藩服，而讓出邊界，則失體。
李鴻章謂不損國體，約略其詞，似無實在把握，而以前事證之，與寶海議，則該大臣雲法不肯遵約，與德理固議，則該大臣雲不能遽就範圍。
彼時勝負未分，法且狡谲如此。
況在今日敗挫之後哉？竊恐李鴻章雖有不損國體之心，而斷無不損國體之事也。
即使法人悔禍求成，出于真意，當此戰勝攻取之時，其望必奢，其謀叵測，勢必多所要挾。
我若冀其速和，必至遷就，幸而得當，恐亦不過存越南封貢之虛名，割越南荒瘠之邊地；即謂存我體統矣，況揆之事勢，且恐未必然耶？該大臣謂滇省通商，于國于民，決無大損，可于各海口通商驗之；而不知海口通商，國計民生，受其剝削者多矣。
滇粵畫界分守，當能永久相安，可于中俄接壤驗之；而不知中俄接壤，部落邊境，被其蠶食者多矣。
方今越境日蹙，而我之提封無恙也。
邊軍雖敗，而我之宿将猶衆也。
誠以講解為緩兵之計，而特诏沿海疆臣，實力選将練兵，講求戰守方略，一面由李鴻章迎機利導，并示以兵費斷不能償，劉永福斷不能去。
分界不得盡失越險，通商不得闌入滇中。
法能如約，則姑予轉圜，不能如約，則仍予堅拒，庶在我有可戰可守之備，不緻狃于言和，轉為法人所绐。
法人素詐，動以甘言濟其詭術，甚或中國所謂大損國體之事，而彼且以為有益于中國，有利于中國，于國體絲毫無損，诐辭謬論，易受其欺。
故臣于不損國體一語，不能不辨之于早，以免後悔難追，并請敕下李鴻章，令将如何維持國體之處，胪款上陳，仰候宸斷，庶幾措置合宜，彼知斂戢，自不至過肆要求，即和亦較為得體耳。
臣固非必欲一戰以騁憤兵也，愚昧之見，是否有當，伏乞聖鑒。
請早決進剿之計疏（光緒十年）黃自元 四品銜河南道監察禦史臣黃自元跪奏，為滇、粵邊防吃重，請早決進剿之計，明正緻讨之名，妥籌布置，以一心志，而固邊圉，仰祈聖鑒事。
臣聞舉棋不定，不勝其偶；又曰名不正則言不順，言不順則事不成；自古迄今，未有依違兩可，徘徊觀望，而可僥幸以底于成者。
況兵兇戰危，欲與陰賊險很之法人為難乎？臣竊謂我之于法，今日實無可止之勢，而有可乘之機，初不必過懷疑慮之見，敢為我皇太後、皇上陳之。
當法越交兵之始，劉永福屢挫法夷，朝廷不欲與法失和，故但撥兵饋饷，暗助劉軍，成則我收鹬蚌相持之利，敗則我無背盟棄好之名。
所以為息事安人計者，意固善矣。
但此助劉之計，法人豈不知之，乃絕不出一言，以相诮讓者，彼蓋欲并力越南。
俟攘有全土，乃與我尋釁耳。
此其陰賊險很之謀，非果形同聾聩也。
前與法約，謂北甯乃我兵駐守，若進攻北甯，必緻開仗。
今則仗已開矣，北甯陷矣！兩國之失和，不可複諱，言戰固動糜帑金，言和亦勒償兵費，而且彼焰方張，未必與吾修好，我感未震，亦難遽與求成。
況法人狡詐，一面議和，懈我軍心，一面進兵，蹈我瑕隙，狼貪豕突，何可不虞。
夫越南與法定約十有餘年，約定而仍複構兵，則和局之不足憑，已可概見。
倘此次苟相隐忍，将貪得無厭，益啟觊觎，且使各國紛紛效尤，安所底止，是創法人即以威各國，保越境即以固中邦，全局攸關，初非黩武。
臣所謂無可止之勢者此也。
自庚申之變，似英法諸國，萬不可與争鋒，乃劉永福地祇彈丸，衆纔一旅，猶再三克捷，殲厥渠魁。
倘得厚集兵力，安和不恢複越南。
是用兵無論中西，祇當較量勇怯。
況法人勢雖強盛，國實空虛，其集費征兵，有加無已者。
不過塞井夷竈之計，背城借一之謀，外強中幹，焉能持久。
迨至師勞力竭，勢将不戢自焚。
臣所謂有可乘之機者此也。
南北兩洋海口，固覺防不勝防，然皆各國通商口岸，牽掣必多，且越南未定，遽行分兵，則彼軍志既紛，即兵力亦虞單薄，狡若法人，安肯出此。
故其闌入粵境，尚屬意中。
若思東寇廣閩，必在越南松勁以後。
我滇粵之師，如鋒銳莫當，彼将顧越南不暇，遑恤其它。
至沿海各口，但須将領得人，認真訓練，不必急于增兵，中彼多方誤我之計。
臣所謂不必過懷疑慮者此也。
夫既無可止之勢，有可乘之機，而又無庸過慮于其際，則進剿之計可決矣。
發撚等逆，兇焰滔天，然我兵且敗且戰，且戰且勝，而卒就蕩平者，以内地之寇，勢不兩立，有戰法，無和法耳。
若西洋則人人意中皆有和之一法。
故今日苟且議戰，明日又隐忍議和，廿年來籌辦海防，鐵甲洋槍，徒供粉飾，犁靬善眩，忘是仇雠，敵固貪惏，而軍無鬥志。
昔踵旋戰旋和之誤，今成不和不戰之兵，欲抵禦而我為敵乘，欲調停而敵不我許，遊移兩可，進退失據，兵家大忌，莫此為尤。
果能上下一心，誓師痛剿，雖勝弗喜，雖敗弗摧，譬之剿辦發撚，有戰無和，志定而山嶽不搖，氣固而風霆不變。
法人雖悍，定可纓縻。
臣故謂進剿之計，不可不決也。
計決則名不可不正，朝廷冀法人悔禍，故前此無聲罪緻讨之師，雖擅退如唐炯，亦獲包荒，得力劉永福，僅許赀助，究之刑賞過輕，則德威不立；德威不立，則懲勸無由；禦小敵不可，況強敵乎？今則釁隙已開，似應大張撻伐，再與各國照會，明正法人侵越權力之罪。
并布告天下，使人懷同仇敵忾之心，劉永福、黃守忠等，宜宣布朝廷德意，招為統将，俾效前驅。
渠等亡命邊儌，又值越南上下，均有貳心，譬如飛鳥投林，無枝栖托，一旦得歸天朝、膺懋賞，必能感激自效，一意圖功。
吏部主事唐景崧，激勵劉軍，俾知大義。
又不避艱險，竭力維持，似宜破格擢任，使監劉軍；一以示劉永福歸命之有由，一以輔劉永福智慮所不及。
若徐延旭庸懦無能，特見朝廷寬大，不罪唐炯，竟敢任情懈弛，緻挫士氣，應請嚴加懲處，以儆效尤。
唐炯亦當追論失機之咎，量予重懲。
黃桂蘭、趙沃棄城潰走，傷亡無數，亟宜按軍法從事，以昭炯戒而振軍威。
如此則人人思奮，轉戰無前，即越南亦将昵而就我，而法不足畏矣。
臣故謂緻讨之名，不可不正也。
計決名正，而妥籌布置之法，莫要于得人。
岑毓英雖習知兵事，聞自辦馬加利一案後亦複稍存遷就，應請诰誡及之，庶終始一心，别無瞻顧。
滇粵情形，雖同吃重而雲南地較險遠，廣則逼近寇氛，又當入關孔道，且餫饷接濟興化，皆取道鎮南關。
若諒山一帶不守，則餫饷梗塞，興化危矣。
應請旨令岑毓英移駐鎮南關前，以資控制而重饷糈。
唐炯輕率任性，若令獨任滇防，必緻逡巡贻誤。
是滇撫亟須易置，不獨粵撫宜議更張。
臣嘗論國家用人，當以公正忠純為上，而廉明肫笃者，亦尚能殚竭血誠。
若貌似有才，心實巧滑，如今世所謂人才者，往往無事則熟慣營私，有事則多方卸過，轉相汲引，勢必至無一實心任事之人，贻害何可勝道。
至見在實任提鎮，沾染官場及綠營積習，亦複巧滑者多，居高阃而擁厚赀，豈肯更出死力。
惟于副參遊以下，身經百戰之員，擇其樸誠勇敢者，使為将領營官，必能奮志功名，不惜頂踵。
如在事出力，胥得賢員，則饷糈不至虛糜，軍火皆歸實濟，而行軍之道，可期動合機宜。
我惟矢志不移，彼将廢然思返，俟其輸服，乃與莅盟，數十年洋務轉機，在此一舉，願勿以饷绌之言自阻，勿為器窳之說所搖。
惟獨斷于宸衷，使操縱之在我，将見海邦詟服。
我國家亦長享承平之福矣。
臣愚昧之見，是否有當，伏乞聖鑒。
派營進紮前敵要隘疏（光緒十年）彭玉麟 欽差辦理廣東防務太子少保、兵部尚書臣彭玉麟跪奏，為派營進紮虎門外沙角、大角東西兩要隘，以固前敵門戶，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣到防後，會籌布置情形，業經奏報口口口見委總兵婁雲慶添募五營，加緊訓練。
拟紮虎門前敵，以厚兵力而扼要沖各在案。
其時但就見有之兵力炮位，先行布置，故止議專守虎門。
昨慶字五營，業巳成軍。
臣督同婁雲慶等，疊勘營地，勘得虎門以外十餘裡，東有沙角，西有大角，兩山對峙，寶虎門外之第一要隘。
沙角、大角，兩嘴拱扼，舊有炮台，急須修複。
此處嚴防，則虎門可守。
虎門守則粵省可以無虞。
與其以重兵守後路，似不若進紮前路要隘。
正所以兼守虎門也。
上年冬臣到防布置時，該沙角、大角二處，有台無炮，見今所購之炮，巳從外洋運到省城，可以分給十餘尊，安上此二處炮台。
臣軍仰荷鴻慈，敕部指撥的饷，可收飽騰之效。
見巳派令婁雲慶五營，進紮沙角，抽調上年冬添紮烏村。
提督王永章所部振字一營，及總兵劉樹元之親軍一營，又水師提臣方耀所部，亦撥出一營，計共三營，分紮大角，與方耀見守上下橫檔，及威遠炮台之軍，勢成掎角，互相援應。
又商督臣張樹聲、撫臣倪文蔚，饬赤溪協副将吳迪文所辦漁團内，雇紅單船二十隻，配齊炮位，給以口糧薪水，即着吳迪文管帶，名為靖海水師營，給與關防，以資要束訓練而專責任。
該營分泊沙角、大角，以便水陸相依，為保固省城門戶之計。
其餘長洲、大黃■〈氵窖〉、沙路、魚株、烏村等隘，除奏明抽調道員王之春統帶四營，别防要郡外，餘均照前議辦理。
所有派營進紮沙角、大角、虎門前敵要隘緣由，謹會同兩廣督臣張樹聲、廣東撫臣倪文蔚，恭折馳陳，伏乞聖鑒。
邊事宜持定見任宿将疏（光緒十年）吳峋 四品銜江南道監察禦史臣吳峋跪奏，為邊事屢敗，宜持定見，并請簡任宿将，以求實效，仰祈聖鑒事。
竊聞山西失陷以後，連失北甯、太原，法兵屢勝，我軍奪氣。
然臣謂此國家艱危之會，乃将士磨砺之秋也。
憶自鹹豐三年，粵逆倡亂，所至披靡，即曾國藩、胡林翼亦曾屢戰屢敗，仰蒙我文宗顯皇帝指授方略，激勵訓饬，卒使官軍聲威大震，芟滅兇頑。
此往事之可鑒者也。
夫兵法千古不易，以粵匪與法人較，法所長兵精饷足，船堅炮利，至短兵相接，殊無伎倆。
且其治西貢，脧削無已，民不聊生。
若論兇悍狡詐，铤而走險，粵匪亦過之。
從前曾國藩諸人，深沈堅定，故卒掃鲸鲵。
今法兵炮械雖利，若我軍鬥智用謀，未必不能制其死命。
祇在朝廷堅持是見，任用得人，事固無疑，其用兵在避其所長，使其所短。
劉永福尚獲大捷，何況大軍雲集也。
今将才則莫如鮑超、劉銘傳為最。
該二員骁勇立功，曾膺爵賞，特性情傲岸，或為人所短，軍營習氣，誠不免鹵莽太過，以臣計之，當霆軍得力之時，李鴻章尚充曾國藩軍營委員，銘營為淮軍勁旅，非潘鼎新等所可比。
當其立功，則張樹聲尚以知州帶勇，今潘鼎新、張樹聲累任督撫，而鮑超、劉銘傳賦閑既久，此後帶勇之人，又無聲名卓著，出乎其右者，則鮑超、劉銘傳撫膺慨歎，亦人情也。
臣所惜者，鮑超、劉銘傳不當以武職起家耳。
設當初報捐佐貳，以功遞保，即今十餘年之前，早已榮膺疆寄。
今或不免聽張樹聲、潘鼎新之進退，此少有志節者弗願。
況其為雄偉奇特之士哉！臣惟軍營用人，祇期克敵，使貪使詐，着論兵書，招降納叛，尚能奏效。
若鮑超、劉銘傳雖有可訾議，要為中國名将。
倘蒙天恩，加以巡撫銜，使鮑超招集舊部，由川入滇；劉銘傳統見有淮軍，由輪船至廣東，陸行出關；所用軍火，霆營由南洋，銘營由北洋，分撥接濟。
臣以為與其以累千百萬，償款于洋人，何如任用宿将之為愈。
如蒙俞允，更懇溫旨拊循，俾知朝延起用之意，務責實效，既不為苛繩，亦不為曲宥，使且感且懼，自當激發天良，必有以仰酬高厚，亦有以自保勳名，則軍事有濟矣。
愚昧之見，是否有當，伏乞聖鑒。
懇催後軍及籌劃饷械疏（光緒十年）潘鼎新 頭品頂戴、署理廣西巡撫臣潘鼎新跪奏，為途次接據諒山軍報，并懇敕催後軍繼進，及籌劃饷械各情形，恭折密陳，仰祈聖鑒事。
竊臣于三月十三日自長沙省城起程，二十日抵衡州，下月初間，可抵桂林，計至龍州關外，當在四月下旬。
茲于衡州途次，接據諒山防營前福建藩司王德榜禀稱，自二月十五日夜北甯失守，該司于二十二日到鎮南關，嚴防潰勇入内滋擾，次日單騎馳往諒山，禀明徐延旭，察看地勢，布置四營駐紮處所，周曆諒山附近二三十裡内外之地。
該省西北靠小河，東南靠大山，即通朝陽山、半隴山。
若往長慶、北甯，兩山系必由之路。
城之西北，過小河，即是驅驢墟。
倘法人占踞東南小嶺俯擊，城中竟無立足之地。
若以一股渡河擾劫驅驢，則城中糧援俱絕。
守諒山必須守要隘，該司即派提督張春發，率正前營分紮朝陽山、半隴山。
山之左右，安設地雷，派提督何秀清之正左營，副将吳春魁之正右營，吳鎮楚之正後營，分紮驅驢後山，以通糧道。
諒山原有粵勇五營，亦派兩營出紮城之東南山嶺，以三營守城。
此地非産糧之區，向來靠北甯接濟。
今北甯失守，諒山糧源已絕，龍州太平，亦山多田少，向來亦仰食南甯，我軍将來進兵，必由内地南甯一帶采糧運往，所慮者粵西五十餘營，自北甯敗後；有婦女者，四處逃散，全不歸伍；無婦女者，隻歸得十餘營；黃桂蘭退守長慶，因該處無糧可辦，兵勇四出，掠取民食。
趙沃一軍，不知敗往何處。
劉永福聞其來援北甯，見粵西各軍，不戰自退，亦收回興化。
此次法人進攻北甯，不過遙遙相擊，并未偪攻城池。
該軍兵勇，有室家者居半，吸食洋煙者居半，聞警先攜婦女逃走，緻使軍械饷銀，概以資敵。
頃接探報，太原又于二十一日失守等情。
據此臣查王德榜久曆戎行，忠勇練達，所報軍事，自是實情。
粵西大枝防軍，專恃黃、趙兩将，今既潰散至此，是粵軍僅存駐守諒山之五營、王德榜之八營，其餘均不可恃。
兵力愈單，邊氛益熾。
外有強敵，内有潰兵。
安攘交謀，誠為萬分棘手。
臣心急如焚，不能奮飛，見仍先攜随帶湖南撫标之小隊五百六十人，星速赴關。
此後續調永州蘇元春二千四百餘人。
臣過衡州時，該營将備，猶有以地方防務為念者。
其實臣署湘撫八閱月，從未聞一土匪滋事。
臣已面饬蘇元春克期拔隊前往，當不緻稽延贻誤。
至提督楊玉科、方友升等新募各營，成軍到防，亦恐在四五月之後。
況所調湘勇三千餘人，以後月饷，能否仍由湘省撥解，所募新軍四千人，粵饷能否勻分接濟，皆非臣所能豫定。
惟李鴻章籌撥軍械，聞已解赴梧州，聽臣到西時提取應用，但求饷械不至缺乏。
目前幸無戰事，俟新軍畢集，布置粗定，一切戰守事宜，或可稍有把握，合無仰懇天恩敕下湖廣督臣、湖南撫臣，就近嚴催蘇元春、楊玉科、方友升分别先後，迅速馳赴廣西，以備調遣而資捍禦。
值此時事多艱，外侮疊至，凡在臣子，無不敵忾同仇，腹地則籌饷籌兵，邊臣則議守議戰，同心合作，内外一心，庶可纾此巨患。
臣前蒙聖訓，敕于抵防所後，與岑毓英和衷商搉；臣惟張樹聲與臣接交最久，岑毓英相契亦深，誼屬寅僚，而情同手足，矧邊疆有事，同在行間，尤當針芥相投，患難與共，斷不敢稍存意見，緻負平生。
所有諒山軍情及催調後軍，并籌劃饷械各緣由，理合密陳，伏乞聖鑒。
邊事方殷宜籌良策疏（光緒十年）洪良品 兵科給事中臣洪良品跪奏，為邊事方殷，宜籌良策，敬摅管見，恭折仰祈聖鑒事。
臣竊聞古來禦邊之道，無事則宜防，有事則宜戰。
法人自奪踞越南以來，日肆鸱張，勢将偪我疆界，和局已壞，而邊警日聞，所以淩夷至此者，知所以防，而不知所以戰，有事而視為無事故也。
夫法人越數萬裡而滅我屬國，狡焉思啟，此其意豈僅在越南哉！在彼本無中止之勢，在我宜有慮遠之圖。
臣請就目前要務，擇其最急者，敬為皇太後、皇上籌之。
一、用兵宜以全力專注一路也。
法人越國鄙遠，前為劉義所敗，力幾不支，乃複添募兵船，僥幸一戰，複慮中國之救，聲言欲犯廣東，侵轶瓊州、台灣等處，聲東擊西，意在分我兵力，使多方顧慮。
彼乃得萃力越南，以至有北甯之失。
夫備多則勢分，兵分則力弱，緩急虛實，貴有權衡。
今除天津為京畿門戶，宜宿重兵外，其餘各海口岸，應令督撫提鎮各自設防，所有精兵良将，正宜歸并一處，命一威望知兵重臣，如左宗棠、彭玉麟者，歸其節制，統往越南，以收泰山壓卵之效。
即彼犯我沿海諸郡，我以得勝之師，随機策應，勢亦無難。
如此而先發制人，不至為人所制矣。
一、大事宜虛衷以集衆議也。
夫國家行政，固歸君相主持，而成敗所關，亦宜博采旁谘，以期允協。
近年夷務方興，往往海外周知，而近侍諸臣，轉若諱莫如深，而惟恐有洩露者。
夫機事尚密，局外者不可使知，至股肱耳目之臣，均有獻替之責，何難盈廷萃議，使之各摅己見，以備折衷。
昔大舜之聖，其智在好問察言；諸葛之賢，其功在集思廣益，由斯道也。
一、用人宜器使以收邊材也。
夫兩軍相敵，得人者強，自來禍亂所生，人材即由此出。
是故粵有發匪，而湘士以興，豫有撚匪，而淮軍以起。
今海疆有事，其沿邊材勇非常之士，伏處者當不乏人，請令統兵大臣，留心延攬，或仿古人翹材館故事，募有能洞悉敵情、制禦火器、精通兵法者，羅而緻之幕下，俟着有成效，始加保薦。
至官軍所到，有能團練一軍，與相掎角，克奏膚功者，亦予破格擢用。
然知人不易，要非器識闳遠，體用兼備之大臣，亦不足以語此。
此又在朝廷委任之得人也。
一、籌饷宜變通以裕财用也。
用兵之道，軍饷為先。
饷所從出有三，曰錢糧，曰厘金，曰關稅。
其濟三者之窮，曰捐輸。
我朝于錢糧，則不加賦；于厘金，則近多裁并；于捐輸，則新議停止；皆屬善政，未可更張。
所未經整頓，而可資挹注者，唯關稅耳。
關稅有赢無绌，中外共知，乃紛紛以征不足額為辭，藉端如出一口，雖以浙海、江漢為華洋最旺之關，猶可以不敷結報者，其它可知也。
然管關之員，無不坐擁厚赀，充盈私橐，即以粵海一關言之，劉坤一署監督百餘日，已可捐銀十五萬兩，使充其數而涓滴歸公，軍饷何患不足，乃諸臣屢以為言，朝廷但令其和盤托出，彼亦徒應以空文。
臣以為關稅之歸監督者，令督撫遞署，實核其入款之多寡，以定章程，關稅之歸巡道者，宜派大臣清查，嚴稽其報數之盈虛，以懲侵蝕。
考雍正、乾隆兩朝，武功不廢而庫帑仍充。
蓋由利歸于國而無一切中飽之故。
不此之務，而徒張皇補苴，欲國之富強，不可得也。
凡此數端，皆今日籌邊之要，臣學術庸淺，不足仰贊高深，誠見邊圉有傳烽之警，黼座廑宵旰之憂，爰是俯竭愚慮，冀裨萬一，統俟采擇施行。
覆陳密抒愚悃疏（光緒十年）李鴻章 前大學士、署直隸總督兼署北洋通商大臣、一等伯臣李鴻章跪奏，為遵旨覆陳密抒愚悃，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣承準軍機大臣密寄，三月二十五日奉上谕，中國自與法國通商以來，講信修睦，曆有年所，惟期永固邦交，嗣法國與越南構兵，當以越南為我朝藩服，不得不為保護。
且越境土匪滋擾，尤恐竄入中國邊疆，是以派兵駐紮北圻地方，以資防堵，仍一面照會法國使臣，以免彼此猜疑，乃越南昧于趨向，首鼠兩端，緻使該國教民，抗我顔行。
此皆越南君臣，不識事機所緻。
朝廷與法國，并不願傷睦誼也。
本日據總理各國事務衙門接到李鴻章電報，興化已被法人據守，粵稅司德璀琳密稱若早講解，可請本國止兵等語。
自系為保全和局起見。
着李鴻章通般籌劃，酌定辦理之法，即行具奏。
李鴻章籌辦交涉事件，責任綦重，疊經被人參奏，畏葸因循，不能振作。
朝廷格外優容，未加譴責。
兩年來法越構釁，任事諸臣，一再延誤，挽救已遲。
若李鴻章再如前在上海之遷延觀望，坐失事機，自問當得何罪。
此次務當竭誠籌辦，總期中法邦交，從此益固，法越之事，由此而定，既不别贻後患，仍不稍失國體，是為至要。
如辦理不善，不特該大臣罪無可寬，即前此總理各國事務衙門王大臣，亦不能當此重咎也。
等因。
欽此。
仰見聖慮精詳，洞燭時勢，訓勉周至，曲示矜全，曷勝惶悚。
竊惟中外大局，關系綦重。
若不綜其始終本末，則事理不能顯著，而籌劃恐有難周。
臣敢披瀝肝膽，謹為聖主密陳之。
蓋法人之經營越南，實在二十年前，始取西貢六省，為其屬地，繼複攻奪河内、海防等處，旋踞旋退，偪脅越南與立條約，認為法國保護。
斯時中國尚有内寇，未暇诘問，法人以中國向不務遠略，誤謂鐵案已定，遂謀漸占越南矣。
光緒六七年間，法人籌兵籌饷，端倪大露，中國始悉其隐謀，議者遂佥陳保護越南，經營北圻之策，所以維體統而綏邊圉，其為謀固忠也。
無如法人蓄銳積慮，已非一日，竟成騎虎之勢，攻城奪地，不留餘步，中國争之以口舌而不應，争之以函牍而不應，不得巳而派兵分駐越境，其事雖自朝廷主之，臣之愚見，亦謂借防邊為名，隐掣法軍之勢，不難乘機講解，使彼此可以收場。
八年十月，适法國前使寶海過津，有分界保護之議，臣知相持既久，必緻決裂，因與酌訂辦法三條，以期漸有結束，乃外而疆臣，内而言路，皆不以臣言為然，均謂越地必不可分，
分畛域者，肥瘠無關，越弁參商，令先不肅，華兵龃龉，事更難言，所望諒山、粵防山西、滇防諸大帥，遙為聲應，密為調停，不惑于越帥先入之言。
則猶中外之幸耳。
否則踵陳湯之覆車，激而為先轸之免冑。
永福一身不足惜，其關系邊務之安危，豈細故哉！臣愚以為黑旗軍需，已蒙内地協濟，自桑台失陷，蓄聚一空，為今之計，多助兵仍不如厚助饷，兵衆則諸多阻撓，有利即有害，饷足則聽自招募，能守即能攻，輕重較然巳。
伏祈敕唐炯、徐延旭等，開曉黃佐炎以戢疑忌之私，激勸劉永福以伸忠義之氣，嚴檄華越各軍之援劉團者，惟敵是求，惟命是聽。
其有與黑旗兵私忿交讧者，及早撤回，若臨陣退縮，惶亂軍心，即許劉永福以軍法從事。
蓋專責黑旗以力衛北圻，有數便焉。
跳蕩佽飛，人地相習，一也。
發縱指示，号令自由，二也。
中國與法，容有修好之時，劉永福與法，斷無降心之日，既荷朝廷重寄，其銳氣不惟百倍于法兵，且将百倍于華兵，三也。
自來鹵莽之将，不可獨任，劉永福沈鸷善謀，苟諸軍協心，必不至以輕敵偾事，四也。
上年冬月，黃桂蘭師老失利，徐鸷旭亦病未能軍，粵防新挫之餘，計必相時後動，而劉永福義無坐視，自當奮翼黾池，五也。
比來疆臣鎮将，或遠駐越境，或列守海壖，雷動雲屯，陸詟水栗，雖漢之四将軍，聯船會讨，唐之九節度，分道出師，何以及此，且聞河内有内應獻城之說。
安江、河僊二省，有起意驅虜之謀，尤宜谕令水陸各營，馳檄南定、河内、東京、西貢等處，示以天兵即至，先聲以奪之，多方以誤之，即用彼索賠兵費之計，還以責償，而視彼恫喝我國之言，倍為名正；彼兵少于我，愈增而愈雜；饷巨于我，愈括而愈罄；一聞警報，衆必驚惶。
但使法廷之備分，則越人之氣壯，滇粵之勢固，即南北洋各海口繕守之力益舒，而北圻寇兵，知中國大舉，必惴惴于腹背受敵。
劉永福以虎踞之師，臨烏合之衆，蔑不濟矣。
方今寇伺北甯，衆議必謂厚集援師，徐圖進取，其任非劉永福所能勝，中朝豈曰乏才。
何至倚若輩為長城寄！而臣謂宜重任者，非左劉團而右華軍也。
就地用人，主優于客，既資先導，宜一事權，語雲謀定後任。
又雲師克在和，各自為謀則不定，各自成師則不和，不定不和，則雖猛将如雲，雄兵如雨，不如謀專而斷、師簡而精之為得也。
臣伏願皇太後、皇上俯念越南保障，終以劉永福為首功，可否量予獎拔，壯其聲威，速其報效，出自逾格天恩。
俟北圻，次第肅清，或應用水師之處，非其專長，再歸諸大帥部勒，未為晚耳。
臣為主客情異，責任須專起見，迫切之慮，是否有當，伏祈聖鑒。
敬陳戰守機宜疏（光緒十年）吳大澄 督辦甯古塔等處事宜通政使司通政使臣吳大澄跪奏，為滇、桂邊防緊要，敬陳戰守機宜，拟請敕調臣軍前往廣西籌辦後路，會同進剿，以資得力而助軍威，恭折仰祈聖鑒事。
竊聞古之用兵，守法而不泥于法，事當求實用而已。
明将戚繼光言備邊要務，有士卒不練之失六，雖練無益之弊四，論今日之營制軍械，日新月異，與古不同，與二十年前剿辦發撚各匪之時又不相同，而同歸于求實用則一也。
自火器之用繁，而弓矢失其利，刀矛失其長，火器之至精者，以快為貴，以及遠為貴，以不虛發為貴。
或謂泰西各國之利器，未必可恃，當别求制勝之法，以攻彼之所短。
此自欺之說，其失也不明，或又謂泰西各國之利器，萬不可及，更無制勝之法，以敵彼之所長；此自餒之說，其失也在不學。
中國購置外洋後膛槍炮，惟直隸督臣李鴻章所部淮軍得風氣之先，曆年購儲精利之器，最為充裕。
臣則仿而行之，撙節饷需，陸續籌購後膛槍炮，督率弁兵，認真操演，逐事逐物，考究詳明，漸有門徑，恍然知器械不備，不可以言戰，有精利之軍火，而用之不精，亦不可以戰也。
越南自失山西，滇桂官兵，已與法人開仗，正當力圖戰守機宜，以振國威而維藩服。
據廣西提督黃桂蘭軍營探報，所遇法兵進攻山西之時，帶炮二百尊，槍子炮彈共有數百車，每車六箱，輪船所載軍火尚不在内。
其籌備軍械充足有餘，已可概見。
見在廣西官軍駐守北甯，能否堅持不退，尚未可知。
若到規複山西，進攻河内，一無挾持之具，何所恃以資戰守。
此臣所以鰓鰓過慮，不能不統籌全局，為我皇太後、皇上陳之。
夫廣西雲南之兵，非不勇戰也，非不知訓練也。
戚繼光所謂雖練無益之弊，約有數端。
中原宿将，狃于刀矛制敵之成見，辄謂槍火炮火不能敵我沖突，茫然不知火器之利鈍，其弊一。
同一開花炮彈，有前膛後膛之别，同一後門快槍，有上等下等之分，徒務虛名，不求實際，得其中下之品，仍不能命中緻遠，其弊二。
邊省饷绌，不能多購利器，如得後門槍一千杆，分撥十數營，兵多器少，仍難得力，其弊三。
後門快槍精練之技，目力能及一裡，練之不精，雖近不準，臨陣倉皇，徒糜子藥，即有利器，與無利器同，其弊四。
後膛鋼炮，有開花彈，有鋼鐵炸彈，用藥多寡不同，起碼高下不同，考究不精，時有出入，其弊五。
天津機器局自制火藥，已不如洋藥之精，廣西雲南未聞有仿照洋藥制造之法，購炮而不購藥，或以土藥代之，藥力不足，則子路不壹，其弊六。
購槍必多帶子，購炮必多帶彈，子既備臨敵之用，又須備操演之需，子彈不充，購運不及，費用稍多，後難為繼，其弊七。
有此七弊，則火器之利，不能得其實用，雖頗牧之将無所用其謀，贲育之勇無所施其力，偶獲勝仗，不足為憑，小挫敵鋒，不足為喜。
此非疆臣之不知兵，亦非将士之不用命。
風氣未開，則見聞不廣，既乏精心考校之學，亦無專司教習之人，因陋就簡，職是之故。
以臣之愚見，臨渴而掘井，猶愈于不掘者之終不得泉也。
病亟而蓄艾，猶勝于不蓄者之終不得藥也。
臣于後膛槍炮練習一二年，近于淮軍将領講求三四月，零星機括，必親自研求，施放準頭，必細加試驗。
就中國統兵大員而論，熟知外洋軍火之得失，唯湖南提督周盛傳與臣意見相同，選将練兵，簡器教操，亦大略相等。
周盛傳所統盛軍，為李鴻章部下最為得力之師，畿疆門戶，賴以拱衛。
其勢不能調赴廣西。
臣所統率吉林防軍三千餘人，及添募之一千三百餘人，大半淮軍淮勇，本系奉命來津聽候征調之軍，跋涉勞苦，皆分所應為。
惟願朝廷俯念廣西邊防緊要，責成微臣統兵前往廣西，籌辦後路軍火轉運事宜，與廣西撫臣徐延旭并力而圖，除臣所帶哈乞開斯後門步槍二千五百杆，呍■〈口比〉得立滅得後門馬槍五百杆，克鹿蔔後膛陸路輕炮十六尊，克鹿蔔後膛過山炮八尊，金陵機器局所制兩磅後膛鋼炮十二尊，尚須另籌巨款，添購後膛鋼炮一百餘尊，後門快槍一萬餘杆，分發廣西前敵各軍。
由臣會同徐延旭督率諸将，盡心操演，三五月以後，必有成效可觀，約計各項軍火籌備轉運齊備，至速亦須八九月。
訓練詳明，布置周密，俾前敵各軍有恃而無恐，庶我軍用炮用槍，事事足與法人相抵，乃可力圖進取。
本年六七月以前，但能固守北甯，無意外之虞。
至秋末冬初瘴氣收斂之日，方可會各軍分頭兜剿，為規複山西、進攻河内之計。
此兵家謀定後戰之法。
臣所謂臨渴而掘井，病亟而蓄艾，不掘則不能救渴，不蓄則終無由療病也。
議者謂北洋海防，為京師屏蔽，不宜稍涉疏懈。
法人狡焉思逞，聲東擊西，亦意中之事。
大沽北塘，兵力尚嫌單薄，東路灤州、樂亭各處，尚屬空虛。
臣于上年十二月查閱海口，拟俟春融移師駐紮灤樂一帶，分段防守，曾經奏明在案。
第思法人既得山西，必以全力圍攻北甯。
該處水陸要隘，均須添派駐守，如果北甯厚集兵力，相持不下，臣料法兵自顧不遑，安有餘力分擾他處。
惟恐空言恫喝，在所不免。
南北洋及閩、浙海防，本當竭力籌備，未可稍松。
至臣軍調赴廣西以後，京東沿海各防，應派何軍填紮之處，拟請敕下李鴻章妥籌調度，嚴密防維。
淮軍尚多得力之将領，似尚不緻為難。
臣為廣西邊防緊要，統籌全局，力求實用，以效愚忠，謹繕折由驿馳奏，是否有當，伏乞聖鑒。
密陳防守興化拔赴前敵疏（光緒十年）岑毓英 太子少保雲貴總督臣岑毓英跪奏，為密陳官軍防守興化情形暨微臣拔赴前敵日期，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣于光緒九年十二月二十四日，曾将遵旨密籌防禦各情，恭折具奏在案。
嗣于二十五六等日，疊據記名總兵丁槐禀稱，十八日帶同各營員，往興化東南面沿江一帶，踏勘地勢，修築營壘。
據探報法人駛輪船數艘，來至屯鶴關灣泊。
該總兵即帶隊往沱江口查探敵情，到彼時已戌初，于江邊遙見對岸火光燭天，人聲鼎沸，遣人前往窺探，據土人聲稱，法人因冬晴水淺，輪船難于上駛，由沿江各村聚集小船竹筏數百隻，欲由沱江過渡，來攻興化等語。
該總兵即星夜回營，豫備迎敵，并挑派隊伍，于江邊埋伏以待。
十九日又據探報法人繞由眉支關下面過渡，焚燒村寨。
該處系南将劉永福部下黃守忠駐防，當即知會劉永福，派隊往援，賊已退去。
二十日又有法人教匪約數千人，複由沱江口駕小船竹筏過渡，直犯興化，經丁槐督饬各營埋伏槍炮各隊，乘其半渡擊之，斃匪頗多，我軍亦陣亡一名，帶傷二名，匪等見江邊有備，不能搶渡，退回對岸。
于二十一二三等日分踞富有村、無賴社等處，搬運大炮，仍欲過江攻撲，已傳知各營嚴加防備。
此上年十二月十八日至二十三日防守興化之實在情形也。
臣查法人用兵，以輪船大炮為其長技，今彼輪船既難上駛，複狡焉思逞，正好誘其深入，痛加懲創。
臣所調總兵馬柱、雷應山，副将王用梅、李朝有、王茂林，參将賽春、馬維骐，遊擊段發科、桂尚華，都司牟見璋等各營，均已次第來到；保勝軍火軍裝，亦經解到。
因船太少，隻能陸續進發。
臣定于正月初八日，約同主事唐景崧，自保勝開拔，馳往興化附近地方，擇要駐紮，督同各營将領暨南将劉永福等，相機防剿，并疏通由興化，往宣光、太原、北甯之路，聯絡粵軍，共圖補救。
惟越南北圻各省，十數年來遭土匪吳阿終、黃崇因、李揚才、陸之平等疊次蹂躏，村舍邱墟，荊棘滿道，軍士裹糧而行，披荊斬棘，跋涉不易。
臣前派記名提督吳永安分帶六營，由開化出白馬關往守宣化。
據該提督禀報，巳于上年十二月十七日自開化啟行，而由開化府城至宣光，尚有陸路一千三百十餘裡，約在本月初間，方能到防。
臣所部雖共計萬人，分為兩路，每路不過數千人，而以當方張之寇，必須聯為一氣，奇正相生，庶免單弱。
臣已饬該提督俟到防後，即挑帶三營，由間道拔來興化會合，以厚兵力。
至保勝、蒙自一帶，為官軍後路，所有廷寄夾闆、奏折夾闆及各處公文，均由此路台站遞送，又省中解來糧饷軍裝，亦由此路轉運，在在均關緊要。
臣見檄饬辦理營務道員湯聘珍留駐保勝，幫辦營務道員陳席珍留駐蒙自，責成分認籌辦以昭慎重，合并陳明。
所有官軍防守興化情形，暨微臣拔赴前敵日期，謹恭折由驿馳陳，伏乞聖鑒。
籌劃防務疏（光緒十年）崔國因 詹事府右春坊右中允臣崔國因跪奏，為安危呼吸，籌劃須詳，恭折仰祈聖鑒事。
竊以中法因越南之事，至于龃龉，法國包藏禍心，不特有意侵吞越南，亦必尋仇中國以逞其欲，無以備之，則割地償費，必有無厭之求。
臣靜驗當時，綜稽前事，而知向日之所以失算者，其弊有三。
今日之所當亟籌者，其要有三。
請一一陳之，恭候采擇。
自道光二十年以來，洋人窺伺内地，淺試深嘗，我之所以屢次失算者，其弊在粉飾，在恇怯，在無備。
何謂粉飾？道光二十年夷人擾天津，自津回至山東，山東撫臣托渾布奏，夷船過山東内洋，接見時甚為恭順，聲稱伊等志在乞恩。
二十一年夷船犯粵，楊芳與粵撫奏各國貿易之夷人，實未随同滋事，既而許以六百萬款，夷人始退出四方炮台，而将軍乃以痛剿大挫其鋒，義律窮蹙乞撫入奏。
夷船犯廈門，飽掠而去，督臣顔伯焘以收複奏聞。
繼而又擾浙省，破甯波，破鎮海，擄掠而去，奕經奏大兵進攻甯波，逆夷畏逼竄退，遂乘機暗襲鎮海，極意鋪張。
夫夷人之猖獗如彼，而當事之奏報如此。
事前而玩愒，事至必緻倉皇，皆粉飾之言誤之也。
何謂恇怯？道光二十一年，伊裡布奉朝命剿賊，乃與夷目義律分庭抗禮，遣家人赴海上犒師，琦善至粵，先存一不敢戰之心，夷船攻靖遠炮台，提鎮請援，琦善恐壤和議，不敢發兵，至提臣亡而炮盡與敵，遂至割香港之地以言和。
二十二年，楊芳到粵，亦議羁縻，夷人淫掠，緻幹衆怒，粵民圍之，義律幾不能免，當事恐敗和議，亟為排解。
犯浙之役，提督餘步雲請遣人赴夷船暫示羁縻，将軍奕經赴浙援剿，乃托言兵力太單，遣人招勇，留蘇三月，未向浙東。
迨夷人攻大寶山，奕經巳先時率護軍逃走，參贊文蔚移營退守，前軍無繼皆陷，文蔚遂奔曹江，夷船犯蘇寶山，督臣牛鑒見之失措，以藤牌八百自護，并棄冠履雜軍校中而逃。
東西炮台遂陷。
台灣之戰，将士俘獲夷人，當事不準正法，欲以市德于夷。
至鹹豐十年，泰西各國内侵，大學士瑞麟帶京兵一萬，勝保、綿勳又共帶八旗禁兵萬人，赴通州防剿；夷入通州，諸軍皆潰。
嗣攻海澱，禁兵不戰而潰。
此将士恇怯之情形也。
何謂無備？道光二十年，夷人偵浙之舟山無備，遂入舟山，琦善在粵，以撫議已定，請撤沿海防衛，官艘舵工水勇散遣殆盡，夷人見虎門空虛。
遣人挑戰，遂奪虎門、大角等處炮台。
二十一年，又犯廈門，廈門水師以粵已議撫，散遣水勇，當洋船連樯而進，将士皆遊湧而逃，繼又犯浙，浙省亦以撫議已成，裁撤官兵，緻臨時失措。
二十二年，又犯圌山，紳士請于兩岸設防，常鎮道周顼曰，铤而走險，彼必不來，夷船遂抵鎮江。
至江甯，時壽春鎮兵巳到，将弁請戰，督臣牛鑒曰：虎須未可捋也！請閉城登陴，則曰是令寇疑我；鐘山遂為所據。
是年安徽撫臣程楙采聞警，鑄鐵鎖橫東西二梁，報銷銀十萬兩，議撫之後，棄置江幹，遂為廢鐵。
鹹豐七年，英、法、俄、美犯粵，以緻書督臣葉名琛，語多狂悖。
葉名琛置之不答，亦不為備，至于被擄。
九年又至天津，雖有截港鐵鍊，港口鐵槍，防守無人，盡為所毀，遂陷炮台。
當夷船來時，皆當炮口，而炮不能中的，雖有若無。
十年夷船過大沽之沙洪，膠淺不能動，而莫敢乘間，塞港有船，無人管理，遂令長驅直入。
此皆無備之情形也。
夫前事之不忘，後事之師也。
兵法善攻其瑕，則堅者亦瑕。
善持則瑕者亦堅，知其瑕而先事圖之，即轉危為安之道也。
然則今日所當亟籌者可得而言矣。
一則京師根本之地，宜選将、選兵也。
查鹹豐十年，泰西各國内侵，其衆不過萬人，且多潮人烏合之衆，京兵數十萬，并無一矢加遺，後穆騰阿帶禁兵往剿枭匪，屢遭敗衄，然則京兵之無用，不待言矣。
昔胡林翼論用兵，言城市之人，不如鄉鎮，鄉鎮之人，不如山野，謂油滑者難于駕馭，樸實者可共死生也。
今以根本重地，而托諸必不可用之兵，不待智者而知其失策矣。
應請饬知兵之督撫，擇從前久曆行陣之将，練兵萬人，實之京師，以固根本之地，方為萬全；否則臨時必緻張皇失措，勢可危矣。
一則畿輔平原之地，宜扼要掘濠也。
客兵之來，利于速戰。
若使所向無前，不特銳氣莫當，亦恐設防不及。
查泰西各國鏖戰，近日每尚開溝。
蓋以火槍之勢，所向莫當，開花炮彈炸裂，則四面皆傷斃。
惟開溝而人伏溝中，則我之槍可以及彼，彼之槍不能及我。
開花炮彈落于溝上，則不傷一人，即炸于溝中，亦易趨避。
縱避不及，隻傷左右二人而已。
且彼炮車之笨重，辎重之随行，遇有溝濠，則不能繼。
彼行走多滞，則偵者易于設防。
彼搬運多勞，則勇者易于擊惰。
拟請于自津至京必由之路，饬該地方官谕集民夫，當沖要之道，每隔二三十裡，遞掘深溝，藉資防剿。
或謂濠可以掘，亦可以填。
不知掘者人多，而填者人少。
難易迥殊。
掘于先時，而填于臨時，勞逸亦異。
或又謂填濠而過，則有濠如無濠。
不知填濠而過，前複有濠。
彼且行且填，則行甚苦而遲，戰必不力。
我軍伏濠中以遮其前，既可以逸待勞，而于彼已過之濠，我複掘之，又伏濠中以斷其後，可以銳擊歸。
彼軍入我腹地者，四面皆阱，既有進退維谷之形，而後之援者，亦有不能接續之勢。
匹馬隻輪，必無返矣。
或又謂掘濠之舉。
似涉張皇。
不知謀不可以不豫，機不可以不密。
如海口無事，則靜鎮以從容。
如兵鋒既交，則成算須迅速。
在當事審其緩急而行之耳。
或又謂禦賊者勢當禦于門外，宜拒之于海口，不必防之于近畿。
不知藩籬之防。
固宜嚴密，腹心之地，尤懼空虛。
英人以島為國，水師雄視歐洲，而倫敦都城練兵尚數十萬，焉敢以海口有防，而近畿遂可無備哉。
一則鄉鎮要之區，宜合衆團練也。
查軍興以來，直省均行團練，其得力者惟安徽之金波圩，浙江之包村，湖南、廣東之紳士，均着戰功，其它則未聞焉。
蓋實用之與虛文有别也。
其平時無訓練，其統率無将材，其臨陣無紀律，雖名團練，而實不能一戰也。
然湘、淮各軍，其始所招之勇，即鄉鎮之民，及其成軍，則屹然可恃者，由其訓練有方，統率有将，紀律嚴明也。
直隸、宣化、大名等處，本有練軍，已曆年所，誠饬該鎮移此軍于扼要之區，再集民間新練，以舊練之軍訓練而統率之，必緩急可恃也。
且團練之益，尚有勝于兵，村野之民，能耐勞苦；一也。
人自為戰，不需籌饷；二也。
保衛鄉裡，奸宄不生；三也。
如教之有方，行之得力，則畿輔内隐隐有數十萬雄師，亦保固根本之一道也。
至于各口海防，該督撫經營累年，自必确有把握。
惟聞閩省軍容非壯，器械未精，炮台之位置不盡沖要，當此時事孔亟，豈容稍有疏虞。
且該省船局，曆年建置，費用甚巨，尤宜加意保護，應請饬該省督撫悉心措置，庶乎有恃無恐。
臣一得之見，願獻刍荛，非敢越分忘言，鰓鰓過計也。
伏見數十年中外交涉，有難彌之釁隙，有無厭之誅求。
其咎總因失算于先，以緻棘手于後。
日本以蕞爾小國，觊觎台灣，當事者憚于用兵，輕言緻犒，旋師未幾，又滅琉球，謀之不臧，無怪法國之蔑視矣。
臣所以追維往事，不勝憤惋之填胸也。
且法國之在歐洲，其勢亦不振矣。
一挫于俄，再挫于英，繼滅于德，近又頓兵于馬達加斯加之小國而不能取。
越南蕞爾一隅，與之相持，且一年餘，其間殺傷相當，法之兵力非強也，但恐我為積威所劫。
兵未交而先懾，戰方劇而言和，則為江河日下之勢矣。
當乾隆年間，美國本為英屬，以征稅無度而自立，英以全力征之，美國首領華盛頓力與抗拒，轉戰頻年，英人師老饷竭，美國遂為自主之邦。
迄今将屆百年，其國民安物阜，無敢與尋仇者。
蓋不憚其勞而後能逸，不安于弱而後能強也。
泰西之輕視中邦，至今日而已極。
今既處不得不戰之勢，不出于戰，斷斷不能挽回。
但須有先事之謀，有堅忍之力，事未至而不可弛，事既至而不必驚，勝負兵家之常，不以小勝而驕，亦不以小挫而餒。
和字誓不複言，兵費誓不肯償，彼越國鄙遠者，萬萬不能持久，師老變生，我得以乘其敝，而向之仇敵，皆起而與之為難，此必然之勢也。
書曰：若藥不瞑眩，厥疾不瘳。
戰勝而後我乃可以為所欲為，向之失便宜者，即乘勢而更張之。
亦無往不複之理也。
安危之機，實決于此，伏願監于前之覆轍而慎重籌之。
臣為保固根本重地起見，是否有當，不勝激切待命之至，伏乞聖鑒。
會議和局敬陳管見疏（光緒十年）李端棻、治麟、潘衍桐 署國子監祭酒臣李端棻、國子監司業臣治麟、國子監司業臣潘衍桐跪奏，為遵旨會議，敬陳管見，恭折仰祈聖鑒事。
竊維法人兇焰方張，戰固可危，而和亦難恃。
據李鴻章奏稱德璀琳禀陳福祿諾居中講解等因。
在李鴻章之心，特恐失此事機，後将無及，豈知求和愈急，成局愈難。
朝廷延訪臣工，慮及流弊，誠達觀利變之說也。
顧臣愚以為弊有在日後者，有在目前者，轉圜太易，則彼愈輕我，而得步進步，要挾益多。
況各國觊觎，已非一日。
倘因法人得志，群起而效之，數年而後，若高麗、台灣、伊犁、庫倫等處，均非我有矣。
此日後之弊也。
德璀琳不過外國一細民，為中國司理稅務，其言何足深信。
福祿諾雖屬彼國總兵，究非奉其君命而來，安知彼非因人疲饷乏之後，忽見我罷樞臣、誅懦将，不知我意所存。
因陰遣此二人以嘗試我耶！我若堕其術中，遽與預定和款，則我先自喪其威，而彼猶未餍其欲，于是遣使要盟，更端以進，無厭之求，何以應之。
此目前之弊也。
越人反顔事仇，誠不足惜，所可惜者國體耳。
為今之計，亟宜開誠布公，明白宣示，謂彼自與越構難，我自防守邊界，與彼未嘗失和。
但必令彼國特派使臣，專辦此事。
然後與之定議，庶不至目前則滋其反複，日後則恣其誅求。
曾紀澤乃中朝簡任大員，今以德璀琳一言而撤矣。
我國使臣，彼能脅之使去，彼國使臣，我獨不能緻之使來乎？又蒙明谕垂詢邊圉應如何扼守，饷糈應如何籌辦，法人應如何辯難折服。
夫固守邊圉，疆吏責也。
豫籌饷糈，計臣事也。
法人之狡黠，又非可以口舌争也。
我果能于滇、粵兩軍，遞籌接應，前有勁旅，後有援兵，嚴陣以扼其沖，靜鎮以觀其變，則我之士氣稍壯，而彼之兵力漸疲，一俟法使遄來，徐與商議，此則終無以易臣衍桐前奏能戰而後能和之說也。
李鴻章綜理邊務，十有餘年，切切焉以大局之決裂為憂，而又鰓鰓焉以衆口之指摘為懼。
竊謂此次和議，果如原折所雲不損國體，不贻後患，既能力求實踐，亦複何恤人言。
伏乞特旨責成該督臣洞察敵情，力持鎮定，勿為虛聲所震，勿為甘言所欺，以保國威，以全令譽，皆在今日。
臣等忝與廷議，固不敢作難行之論，亦不敢為附和之談，謹披瀝上陳，伏冀聖鑒。
慎持和議并籌戰守疏（光緒十年）張人駿 掌廣西道監察禦史臣張人駿跪奏，為議和當持國體，請敕戰守兼籌，以免贻誤，恭折仰祈聖鑒事。
竊本月初八日遵旨會議，伏讀明谕，以法人願保和局，許其講解，期于不損國體，不贻後患。
臣維法人逼處越南，水陸均與我接，後患蓋不待言。
然患既在後，則所以防患者，猶屬善後之事，而今日所當争者，尤以國體為先。
我保屬邦，而議及兵費，則失體；我固藩服，而讓出邊界，則失體。
李鴻章謂不損國體，約略其詞，似無實在把握，而以前事證之，與寶海議，則該大臣雲法不肯遵約，與德理固議，則該大臣雲不能遽就範圍。
彼時勝負未分，法且狡谲如此。
況在今日敗挫之後哉？竊恐李鴻章雖有不損國體之心，而斷無不損國體之事也。
即使法人悔禍求成，出于真意，當此戰勝攻取之時，其望必奢，其謀叵測，勢必多所要挾。
我若冀其速和，必至遷就，幸而得當，恐亦不過存越南封貢之虛名，割越南荒瘠之邊地；即謂存我體統矣，況揆之事勢，且恐未必然耶？該大臣謂滇省通商，于國于民，決無大損，可于各海口通商驗之；而不知海口通商，國計民生，受其剝削者多矣。
滇粵畫界分守，當能永久相安，可于中俄接壤驗之；而不知中俄接壤，部落邊境，被其蠶食者多矣。
方今越境日蹙，而我之提封無恙也。
邊軍雖敗，而我之宿将猶衆也。
誠以講解為緩兵之計，而特诏沿海疆臣，實力選将練兵，講求戰守方略，一面由李鴻章迎機利導，并示以兵費斷不能償，劉永福斷不能去。
分界不得盡失越險，通商不得闌入滇中。
法能如約，則姑予轉圜，不能如約，則仍予堅拒，庶在我有可戰可守之備，不緻狃于言和，轉為法人所绐。
法人素詐，動以甘言濟其詭術，甚或中國所謂大損國體之事，而彼且以為有益于中國，有利于中國，于國體絲毫無損，诐辭謬論，易受其欺。
故臣于不損國體一語，不能不辨之于早，以免後悔難追，并請敕下李鴻章，令将如何維持國體之處，胪款上陳，仰候宸斷，庶幾措置合宜，彼知斂戢，自不至過肆要求，即和亦較為得體耳。
臣固非必欲一戰以騁憤兵也，愚昧之見，是否有當，伏乞聖鑒。
請早決進剿之計疏（光緒十年）黃自元 四品銜河南道監察禦史臣黃自元跪奏，為滇、粵邊防吃重，請早決進剿之計，明正緻讨之名，妥籌布置，以一心志，而固邊圉，仰祈聖鑒事。
臣聞舉棋不定，不勝其偶；又曰名不正則言不順，言不順則事不成；自古迄今，未有依違兩可，徘徊觀望，而可僥幸以底于成者。
況兵兇戰危，欲與陰賊險很之法人為難乎？臣竊謂我之于法，今日實無可止之勢，而有可乘之機，初不必過懷疑慮之見，敢為我皇太後、皇上陳之。
當法越交兵之始，劉永福屢挫法夷，朝廷不欲與法失和，故但撥兵饋饷，暗助劉軍，成則我收鹬蚌相持之利，敗則我無背盟棄好之名。
所以為息事安人計者，意固善矣。
但此助劉之計，法人豈不知之，乃絕不出一言，以相诮讓者，彼蓋欲并力越南。
俟攘有全土，乃與我尋釁耳。
此其陰賊險很之謀，非果形同聾聩也。
前與法約，謂北甯乃我兵駐守，若進攻北甯，必緻開仗。
今則仗已開矣，北甯陷矣！兩國之失和，不可複諱，言戰固動糜帑金，言和亦勒償兵費，而且彼焰方張，未必與吾修好，我感未震，亦難遽與求成。
況法人狡詐，一面議和，懈我軍心，一面進兵，蹈我瑕隙，狼貪豕突，何可不虞。
夫越南與法定約十有餘年，約定而仍複構兵，則和局之不足憑，已可概見。
倘此次苟相隐忍，将貪得無厭，益啟觊觎，且使各國紛紛效尤，安所底止，是創法人即以威各國，保越境即以固中邦，全局攸關，初非黩武。
臣所謂無可止之勢者此也。
自庚申之變，似英法諸國，萬不可與争鋒，乃劉永福地祇彈丸，衆纔一旅，猶再三克捷，殲厥渠魁。
倘得厚集兵力，安和不恢複越南。
是用兵無論中西，祇當較量勇怯。
況法人勢雖強盛，國實空虛，其集費征兵，有加無已者。
不過塞井夷竈之計，背城借一之謀，外強中幹，焉能持久。
迨至師勞力竭，勢将不戢自焚。
臣所謂有可乘之機者此也。
南北兩洋海口，固覺防不勝防，然皆各國通商口岸，牽掣必多，且越南未定，遽行分兵，則彼軍志既紛，即兵力亦虞單薄，狡若法人，安肯出此。
故其闌入粵境，尚屬意中。
若思東寇廣閩，必在越南松勁以後。
我滇粵之師，如鋒銳莫當，彼将顧越南不暇，遑恤其它。
至沿海各口，但須将領得人，認真訓練，不必急于增兵，中彼多方誤我之計。
臣所謂不必過懷疑慮者此也。
夫既無可止之勢，有可乘之機，而又無庸過慮于其際，則進剿之計可決矣。
發撚等逆，兇焰滔天，然我兵且敗且戰，且戰且勝，而卒就蕩平者，以内地之寇，勢不兩立，有戰法，無和法耳。
若西洋則人人意中皆有和之一法。
故今日苟且議戰，明日又隐忍議和，廿年來籌辦海防，鐵甲洋槍，徒供粉飾，犁靬善眩，忘是仇雠，敵固貪惏，而軍無鬥志。
昔踵旋戰旋和之誤，今成不和不戰之兵，欲抵禦而我為敵乘，欲調停而敵不我許，遊移兩可，進退失據，兵家大忌，莫此為尤。
果能上下一心，誓師痛剿，雖勝弗喜，雖敗弗摧，譬之剿辦發撚，有戰無和，志定而山嶽不搖，氣固而風霆不變。
法人雖悍，定可纓縻。
臣故謂進剿之計，不可不決也。
計決則名不可不正，朝廷冀法人悔禍，故前此無聲罪緻讨之師，雖擅退如唐炯，亦獲包荒，得力劉永福，僅許赀助，究之刑賞過輕，則德威不立；德威不立，則懲勸無由；禦小敵不可，況強敵乎？今則釁隙已開，似應大張撻伐，再與各國照會，明正法人侵越權力之罪。
并布告天下，使人懷同仇敵忾之心，劉永福、黃守忠等，宜宣布朝廷德意，招為統将，俾效前驅。
渠等亡命邊儌，又值越南上下，均有貳心，譬如飛鳥投林，無枝栖托，一旦得歸天朝、膺懋賞，必能感激自效，一意圖功。
吏部主事唐景崧，激勵劉軍，俾知大義。
又不避艱險，竭力維持，似宜破格擢任，使監劉軍；一以示劉永福歸命之有由，一以輔劉永福智慮所不及。
若徐延旭庸懦無能，特見朝廷寬大，不罪唐炯，竟敢任情懈弛，緻挫士氣，應請嚴加懲處，以儆效尤。
唐炯亦當追論失機之咎，量予重懲。
黃桂蘭、趙沃棄城潰走，傷亡無數，亟宜按軍法從事，以昭炯戒而振軍威。
如此則人人思奮，轉戰無前，即越南亦将昵而就我，而法不足畏矣。
臣故謂緻讨之名，不可不正也。
計決名正，而妥籌布置之法，莫要于得人。
岑毓英雖習知兵事，聞自辦馬加利一案後亦複稍存遷就，應請诰誡及之，庶終始一心，别無瞻顧。
滇粵情形，雖同吃重而雲南地較險遠，廣則逼近寇氛，又當入關孔道，且餫饷接濟興化，皆取道鎮南關。
若諒山一帶不守，則餫饷梗塞，興化危矣。
應請旨令岑毓英移駐鎮南關前，以資控制而重饷糈。
唐炯輕率任性，若令獨任滇防，必緻逡巡贻誤。
是滇撫亟須易置，不獨粵撫宜議更張。
臣嘗論國家用人，當以公正忠純為上，而廉明肫笃者，亦尚能殚竭血誠。
若貌似有才，心實巧滑，如今世所謂人才者，往往無事則熟慣營私，有事則多方卸過，轉相汲引，勢必至無一實心任事之人，贻害何可勝道。
至見在實任提鎮，沾染官場及綠營積習，亦複巧滑者多，居高阃而擁厚赀，豈肯更出死力。
惟于副參遊以下，身經百戰之員，擇其樸誠勇敢者，使為将領營官，必能奮志功名，不惜頂踵。
如在事出力，胥得賢員，則饷糈不至虛糜，軍火皆歸實濟，而行軍之道，可期動合機宜。
我惟矢志不移，彼将廢然思返，俟其輸服，乃與莅盟，數十年洋務轉機，在此一舉，願勿以饷绌之言自阻，勿為器窳之說所搖。
惟獨斷于宸衷，使操縱之在我，将見海邦詟服。
我國家亦長享承平之福矣。
臣愚昧之見，是否有當，伏乞聖鑒。
派營進紮前敵要隘疏（光緒十年）彭玉麟 欽差辦理廣東防務太子少保、兵部尚書臣彭玉麟跪奏，為派營進紮虎門外沙角、大角東西兩要隘，以固前敵門戶，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣到防後，會籌布置情形，業經奏報口口口見委總兵婁雲慶添募五營，加緊訓練。
拟紮虎門前敵，以厚兵力而扼要沖各在案。
其時但就見有之兵力炮位，先行布置，故止議專守虎門。
昨慶字五營，業巳成軍。
臣督同婁雲慶等，疊勘營地，勘得虎門以外十餘裡，東有沙角，西有大角，兩山對峙，寶虎門外之第一要隘。
沙角、大角，兩嘴拱扼，舊有炮台，急須修複。
此處嚴防，則虎門可守。
虎門守則粵省可以無虞。
與其以重兵守後路，似不若進紮前路要隘。
正所以兼守虎門也。
上年冬臣到防布置時，該沙角、大角二處，有台無炮，見今所購之炮，巳從外洋運到省城，可以分給十餘尊，安上此二處炮台。
臣軍仰荷鴻慈，敕部指撥的饷，可收飽騰之效。
見巳派令婁雲慶五營，進紮沙角，抽調上年冬添紮烏村。
提督王永章所部振字一營，及總兵劉樹元之親軍一營，又水師提臣方耀所部，亦撥出一營，計共三營，分紮大角，與方耀見守上下橫檔，及威遠炮台之軍，勢成掎角，互相援應。
又商督臣張樹聲、撫臣倪文蔚，饬赤溪協副将吳迪文所辦漁團内，雇紅單船二十隻，配齊炮位，給以口糧薪水，即着吳迪文管帶，名為靖海水師營，給與關防，以資要束訓練而專責任。
該營分泊沙角、大角，以便水陸相依，為保固省城門戶之計。
其餘長洲、大黃■〈氵窖〉、沙路、魚株、烏村等隘，除奏明抽調道員王之春統帶四營，别防要郡外，餘均照前議辦理。
所有派營進紮沙角、大角、虎門前敵要隘緣由，謹會同兩廣督臣張樹聲、廣東撫臣倪文蔚，恭折馳陳，伏乞聖鑒。
邊事宜持定見任宿将疏（光緒十年）吳峋 四品銜江南道監察禦史臣吳峋跪奏，為邊事屢敗，宜持定見，并請簡任宿将，以求實效，仰祈聖鑒事。
竊聞山西失陷以後，連失北甯、太原，法兵屢勝，我軍奪氣。
然臣謂此國家艱危之會，乃将士磨砺之秋也。
憶自鹹豐三年，粵逆倡亂，所至披靡，即曾國藩、胡林翼亦曾屢戰屢敗，仰蒙我文宗顯皇帝指授方略，激勵訓饬，卒使官軍聲威大震，芟滅兇頑。
此往事之可鑒者也。
夫兵法千古不易，以粵匪與法人較，法所長兵精饷足，船堅炮利，至短兵相接，殊無伎倆。
且其治西貢，脧削無已，民不聊生。
若論兇悍狡詐，铤而走險，粵匪亦過之。
從前曾國藩諸人，深沈堅定，故卒掃鲸鲵。
今法兵炮械雖利，若我軍鬥智用謀，未必不能制其死命。
祇在朝廷堅持是見，任用得人，事固無疑，其用兵在避其所長，使其所短。
劉永福尚獲大捷，何況大軍雲集也。
今将才則莫如鮑超、劉銘傳為最。
該二員骁勇立功，曾膺爵賞，特性情傲岸，或為人所短，軍營習氣，誠不免鹵莽太過，以臣計之，當霆軍得力之時，李鴻章尚充曾國藩軍營委員，銘營為淮軍勁旅，非潘鼎新等所可比。
當其立功，則張樹聲尚以知州帶勇，今潘鼎新、張樹聲累任督撫，而鮑超、劉銘傳賦閑既久，此後帶勇之人，又無聲名卓著，出乎其右者，則鮑超、劉銘傳撫膺慨歎，亦人情也。
臣所惜者，鮑超、劉銘傳不當以武職起家耳。
設當初報捐佐貳，以功遞保，即今十餘年之前，早已榮膺疆寄。
今或不免聽張樹聲、潘鼎新之進退，此少有志節者弗願。
況其為雄偉奇特之士哉！臣惟軍營用人，祇期克敵，使貪使詐，着論兵書，招降納叛，尚能奏效。
若鮑超、劉銘傳雖有可訾議，要為中國名将。
倘蒙天恩，加以巡撫銜，使鮑超招集舊部，由川入滇；劉銘傳統見有淮軍，由輪船至廣東，陸行出關；所用軍火，霆營由南洋，銘營由北洋，分撥接濟。
臣以為與其以累千百萬，償款于洋人，何如任用宿将之為愈。
如蒙俞允，更懇溫旨拊循，俾知朝延起用之意，務責實效，既不為苛繩，亦不為曲宥，使且感且懼，自當激發天良，必有以仰酬高厚，亦有以自保勳名，則軍事有濟矣。
愚昧之見，是否有當，伏乞聖鑒。
懇催後軍及籌劃饷械疏（光緒十年）潘鼎新 頭品頂戴、署理廣西巡撫臣潘鼎新跪奏，為途次接據諒山軍報，并懇敕催後軍繼進，及籌劃饷械各情形，恭折密陳，仰祈聖鑒事。
竊臣于三月十三日自長沙省城起程，二十日抵衡州，下月初間，可抵桂林，計至龍州關外，當在四月下旬。
茲于衡州途次，接據諒山防營前福建藩司王德榜禀稱，自二月十五日夜北甯失守，該司于二十二日到鎮南關，嚴防潰勇入内滋擾，次日單騎馳往諒山，禀明徐延旭，察看地勢，布置四營駐紮處所，周曆諒山附近二三十裡内外之地。
該省西北靠小河，東南靠大山，即通朝陽山、半隴山。
若往長慶、北甯，兩山系必由之路。
城之西北，過小河，即是驅驢墟。
倘法人占踞東南小嶺俯擊，城中竟無立足之地。
若以一股渡河擾劫驅驢，則城中糧援俱絕。
守諒山必須守要隘，該司即派提督張春發，率正前營分紮朝陽山、半隴山。
山之左右，安設地雷，派提督何秀清之正左營，副将吳春魁之正右營，吳鎮楚之正後營，分紮驅驢後山，以通糧道。
諒山原有粵勇五營，亦派兩營出紮城之東南山嶺，以三營守城。
此地非産糧之區，向來靠北甯接濟。
今北甯失守，諒山糧源已絕，龍州太平，亦山多田少，向來亦仰食南甯，我軍将來進兵，必由内地南甯一帶采糧運往，所慮者粵西五十餘營，自北甯敗後；有婦女者，四處逃散，全不歸伍；無婦女者，隻歸得十餘營；黃桂蘭退守長慶，因該處無糧可辦，兵勇四出，掠取民食。
趙沃一軍，不知敗往何處。
劉永福聞其來援北甯，見粵西各軍，不戰自退，亦收回興化。
此次法人進攻北甯，不過遙遙相擊，并未偪攻城池。
該軍兵勇，有室家者居半，吸食洋煙者居半，聞警先攜婦女逃走，緻使軍械饷銀，概以資敵。
頃接探報，太原又于二十一日失守等情。
據此臣查王德榜久曆戎行，忠勇練達，所報軍事，自是實情。
粵西大枝防軍，專恃黃、趙兩将，今既潰散至此，是粵軍僅存駐守諒山之五營、王德榜之八營，其餘均不可恃。
兵力愈單，邊氛益熾。
外有強敵，内有潰兵。
安攘交謀，誠為萬分棘手。
臣心急如焚，不能奮飛，見仍先攜随帶湖南撫标之小隊五百六十人，星速赴關。
此後續調永州蘇元春二千四百餘人。
臣過衡州時，該營将備，猶有以地方防務為念者。
其實臣署湘撫八閱月，從未聞一土匪滋事。
臣已面饬蘇元春克期拔隊前往，當不緻稽延贻誤。
至提督楊玉科、方友升等新募各營，成軍到防，亦恐在四五月之後。
況所調湘勇三千餘人，以後月饷，能否仍由湘省撥解，所募新軍四千人，粵饷能否勻分接濟，皆非臣所能豫定。
惟李鴻章籌撥軍械，聞已解赴梧州，聽臣到西時提取應用，但求饷械不至缺乏。
目前幸無戰事，俟新軍畢集，布置粗定，一切戰守事宜，或可稍有把握，合無仰懇天恩敕下湖廣督臣、湖南撫臣，就近嚴催蘇元春、楊玉科、方友升分别先後，迅速馳赴廣西，以備調遣而資捍禦。
值此時事多艱，外侮疊至，凡在臣子，無不敵忾同仇，腹地則籌饷籌兵，邊臣則議守議戰，同心合作，内外一心，庶可纾此巨患。
臣前蒙聖訓，敕于抵防所後，與岑毓英和衷商搉；臣惟張樹聲與臣接交最久，岑毓英相契亦深，誼屬寅僚，而情同手足，矧邊疆有事，同在行間，尤當針芥相投，患難與共，斷不敢稍存意見，緻負平生。
所有諒山軍情及催調後軍，并籌劃饷械各緣由，理合密陳，伏乞聖鑒。
邊事方殷宜籌良策疏（光緒十年）洪良品 兵科給事中臣洪良品跪奏，為邊事方殷，宜籌良策，敬摅管見，恭折仰祈聖鑒事。
臣竊聞古來禦邊之道，無事則宜防，有事則宜戰。
法人自奪踞越南以來，日肆鸱張，勢将偪我疆界，和局已壞，而邊警日聞，所以淩夷至此者，知所以防，而不知所以戰，有事而視為無事故也。
夫法人越數萬裡而滅我屬國，狡焉思啟，此其意豈僅在越南哉！在彼本無中止之勢，在我宜有慮遠之圖。
臣請就目前要務，擇其最急者，敬為皇太後、皇上籌之。
一、用兵宜以全力專注一路也。
法人越國鄙遠，前為劉義所敗，力幾不支，乃複添募兵船，僥幸一戰，複慮中國之救，聲言欲犯廣東，侵轶瓊州、台灣等處，聲東擊西，意在分我兵力，使多方顧慮。
彼乃得萃力越南，以至有北甯之失。
夫備多則勢分，兵分則力弱，緩急虛實，貴有權衡。
今除天津為京畿門戶，宜宿重兵外，其餘各海口岸，應令督撫提鎮各自設防，所有精兵良将，正宜歸并一處，命一威望知兵重臣，如左宗棠、彭玉麟者，歸其節制，統往越南，以收泰山壓卵之效。
即彼犯我沿海諸郡，我以得勝之師，随機策應，勢亦無難。
如此而先發制人，不至為人所制矣。
一、大事宜虛衷以集衆議也。
夫國家行政，固歸君相主持，而成敗所關，亦宜博采旁谘，以期允協。
近年夷務方興，往往海外周知，而近侍諸臣，轉若諱莫如深，而惟恐有洩露者。
夫機事尚密，局外者不可使知，至股肱耳目之臣，均有獻替之責，何難盈廷萃議，使之各摅己見，以備折衷。
昔大舜之聖，其智在好問察言；諸葛之賢，其功在集思廣益，由斯道也。
一、用人宜器使以收邊材也。
夫兩軍相敵，得人者強，自來禍亂所生，人材即由此出。
是故粵有發匪，而湘士以興，豫有撚匪，而淮軍以起。
今海疆有事，其沿邊材勇非常之士，伏處者當不乏人，請令統兵大臣，留心延攬，或仿古人翹材館故事，募有能洞悉敵情、制禦火器、精通兵法者，羅而緻之幕下，俟着有成效，始加保薦。
至官軍所到，有能團練一軍，與相掎角，克奏膚功者，亦予破格擢用。
然知人不易，要非器識闳遠，體用兼備之大臣，亦不足以語此。
此又在朝廷委任之得人也。
一、籌饷宜變通以裕财用也。
用兵之道，軍饷為先。
饷所從出有三，曰錢糧，曰厘金，曰關稅。
其濟三者之窮，曰捐輸。
我朝于錢糧，則不加賦；于厘金，則近多裁并；于捐輸，則新議停止；皆屬善政，未可更張。
所未經整頓，而可資挹注者，唯關稅耳。
關稅有赢無绌，中外共知，乃紛紛以征不足額為辭，藉端如出一口，雖以浙海、江漢為華洋最旺之關，猶可以不敷結報者，其它可知也。
然管關之員，無不坐擁厚赀，充盈私橐，即以粵海一關言之，劉坤一署監督百餘日，已可捐銀十五萬兩，使充其數而涓滴歸公，軍饷何患不足，乃諸臣屢以為言，朝廷但令其和盤托出，彼亦徒應以空文。
臣以為關稅之歸監督者，令督撫遞署，實核其入款之多寡，以定章程，關稅之歸巡道者，宜派大臣清查，嚴稽其報數之盈虛，以懲侵蝕。
考雍正、乾隆兩朝，武功不廢而庫帑仍充。
蓋由利歸于國而無一切中飽之故。
不此之務，而徒張皇補苴，欲國之富強，不可得也。
凡此數端，皆今日籌邊之要，臣學術庸淺，不足仰贊高深，誠見邊圉有傳烽之警，黼座廑宵旰之憂，爰是俯竭愚慮，冀裨萬一，統俟采擇施行。
覆陳密抒愚悃疏（光緒十年）李鴻章 前大學士、署直隸總督兼署北洋通商大臣、一等伯臣李鴻章跪奏，為遵旨覆陳密抒愚悃，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣承準軍機大臣密寄，三月二十五日奉上谕，中國自與法國通商以來，講信修睦，曆有年所，惟期永固邦交，嗣法國與越南構兵，當以越南為我朝藩服，不得不為保護。
且越境土匪滋擾，尤恐竄入中國邊疆，是以派兵駐紮北圻地方，以資防堵，仍一面照會法國使臣，以免彼此猜疑，乃越南昧于趨向，首鼠兩端，緻使該國教民，抗我顔行。
此皆越南君臣，不識事機所緻。
朝廷與法國，并不願傷睦誼也。
本日據總理各國事務衙門接到李鴻章電報，興化已被法人據守，粵稅司德璀琳密稱若早講解，可請本國止兵等語。
自系為保全和局起見。
着李鴻章通般籌劃，酌定辦理之法，即行具奏。
李鴻章籌辦交涉事件，責任綦重，疊經被人參奏，畏葸因循，不能振作。
朝廷格外優容，未加譴責。
兩年來法越構釁，任事諸臣，一再延誤，挽救已遲。
若李鴻章再如前在上海之遷延觀望，坐失事機，自問當得何罪。
此次務當竭誠籌辦，總期中法邦交，從此益固，法越之事，由此而定，既不别贻後患，仍不稍失國體，是為至要。
如辦理不善，不特該大臣罪無可寬，即前此總理各國事務衙門王大臣，亦不能當此重咎也。
等因。
欽此。
仰見聖慮精詳，洞燭時勢，訓勉周至，曲示矜全，曷勝惶悚。
竊惟中外大局，關系綦重。
若不綜其始終本末，則事理不能顯著，而籌劃恐有難周。
臣敢披瀝肝膽，謹為聖主密陳之。
蓋法人之經營越南，實在二十年前，始取西貢六省，為其屬地，繼複攻奪河内、海防等處，旋踞旋退，偪脅越南與立條約，認為法國保護。
斯時中國尚有内寇，未暇诘問，法人以中國向不務遠略，誤謂鐵案已定，遂謀漸占越南矣。
光緒六七年間，法人籌兵籌饷，端倪大露，中國始悉其隐謀，議者遂佥陳保護越南，經營北圻之策，所以維體統而綏邊圉，其為謀固忠也。
無如法人蓄銳積慮，已非一日，竟成騎虎之勢，攻城奪地，不留餘步，中國争之以口舌而不應，争之以函牍而不應，不得巳而派兵分駐越境，其事雖自朝廷主之，臣之愚見，亦謂借防邊為名，隐掣法軍之勢，不難乘機講解，使彼此可以收場。
八年十月，适法國前使寶海過津，有分界保護之議，臣知相持既久，必緻決裂，因與酌訂辦法三條，以期漸有結束，乃外而疆臣，内而言路，皆不以臣言為然，均謂越地必不可分，