道鹹同光四朝奏議選輯中
關燈
小
中
大
之畢士麻睨其後，越之劉永福當其前，我滇、粵三省水陸各軍首尾銜應，法大舉則饷竭，孤立則援窮，勢殆難久也。
要之中國誠貧，法亦不富，中國誠弱，法亦不強，而地則主客異勢，遠近殊形，此而怯懦自居，遊移不斷，使屬藩翦滅，列國生心，實為鑄一大錯耳。
一、和戰當熟計。
臣非諱言和也，和而存越固和，和而不通滇商亦和，即亡越通滇，而能使法人得越之後，不與越西争界，通商之後，不在滇南駐兵，則亦和。
臣不知主和者能之乎？且疆臣亦但知和之易，不知和之難也。
和則必償法之兵費，中國償之，恥也。
使越南償之，越南不聽命；将若何？則必代逐劉永福；劉永福又不聽命；将若何？臣竊謂我欲和則法必戰，我能戰則法自和耳。
法人雖有增船增兵之說，而鐵船不能入港，陸兵多不過三千，或居舟，或登岸，或守城，或出隊；其勢已分，越勝而法退，則懼我之縱軍合擊也。
法勝則深入越境，則慮我之斷其歸路也。
我屯軍以養重，彼千裡而饋糧，遣使求成，将在法國。
奈何敝敝焉望脫利古顔色，而卑辭下氣以求之乎？伏願朝廷以款使交鄰，責成總署；以防邊存小，責成疆臣。
和戰兩端，各有專屬，庶疆臣不得以言和塞責，而諸軍不緻以言和弛防。
一、賞罰宜參用也。
軍無賞罰，則将不能用其卒，國無賞罰，則君不能馭其臣。
自庚申以後，朝廷慎重洋務，如總署章京之保舉，出洋使臣之官階，海防将弁之饷項，賞皆從重，而事機贻誤，罰則從輕，宜諸臣之樂于言和而憚于言兵也。
今日之事，欲勵戎行，作士氣，宜自明賞罰始。
曾國荃坐鎮廣東，一無布置，雖有前功，應請明诏開其署缺，并停伯俸。
提督吳全美撤兵回境，畏縮不前，應請旨将該提督革職，遣戍軍台。
其它大臣疆吏徘徊觀望者，重則革留以責後效，輕則申饬以示薄懲，然後特诏中外，凡在事諸臣，奮勉圖功，則加以不赀之賞，玩洩從事，則予以不測之威，庶三省之疆臣，前敵之将士，無不感激用命矣。
一、水陸宜合防也。
自廣東以無船為解，而南北洋各守其封，兵船不願通假，于是言兵者略不及瓊廉。
臣愚以為滇粵兩軍，終當以水師輔之也。
夫中國水師，出海搏戰，誠不如法之精捷，而扼守珠崖，以鎮粵海，潛度順化，以護越都；或搗錫根之虛，或斷巴辣之尾；但粵督有人，皆可随時制變。
若無水師，則廣東西路，門戶洞開，設有萬分之一，法直以兵艘守之，又将奈何，于戰為略，亦于守為疏，非十全之算也。
見在滇、粵已議增兵，應将北洋之沖船，酌撥一艘，閩洋之兵船，酌撥三四艘，選良将統之，遊駛瓊廉以伺利便，神而明之，存乎其人矣。
一、兵食宜交足也。
法越之事，非如台灣之可以忽起忽止也，亦非如朝鮮之可以苟安無事也。
将常為西南邊患矣，故籌邊當以經久為要策。
如臣之計，就地募兵，無取遠調也。
就兵籌饷，無許過糜也。
使兵可久戍，饷可久支，始足集事耳。
顧籌饷更有難于籌兵者，滇富在銅，而利源未開，粵富在商，而弊端難絕，屯見在之兵，以待無着之饷，宜疆臣借口于绌饷，而計臣蹙額于用兵也。
夫竭内帑以供邊饷，誠為弊政，然借洋債以償兵費，不益之辱乎？今宜以滇饷委之四川，以粵饷委之粵海，部臣前議撥川鹽局二十萬與滇，近又撥饷八萬與粵，使不搜軍實，則已多矣，實修邊防，臣恐不足，應請敕丁寶桢議月協唐炯一軍若幹萬，敕粵海關監督借撥粵西軍饷三十萬，并命三省疆臣于滇銅粵鹽，浔梧厘稅，興利剔弊，以裕饷源，庶臨敵不憂乏食，而事後不議裁兵矣。
一、大小宜協謀也。
中國斷不言戰，法亦斷不輕與中國戰。
彼此相持，以觀法越之成敗，久之則越終為法困耳。
何以知其然也？劉永福之軍，不患無人而患無饷，法在河内，則保勝一帶，商旅不前，榷稅必減，一可慮也。
又不患無饷，而患無火器。
各國槍炮，遠莫能緻，二可慮也。
夫永福一戰殺安業，再戰殺利瓦伊業等，不獨為越屏藩，亦足為我羽翼。
唐炯前議謂器械暗資永福，足以制法，其言已有明征，應請密敕滇、粵兩省疆吏，妥為料理。
至法人所忌者，終在德之君相，畢士麻饒有雄略，豈嘗須臾忘法哉。
法得越南，如英有印度，非中國之利，亦非德國之利也。
中國若真與德約從連盟，則德迫于歐洲公法，必不許我，但中國隐固其交，自今增戰船，購槍炮，皆于德國征取，藉商務以笃鄰誼，事遠交以便近攻，畢士麻為德深謀，必且傾心相助。
但使法人狼顧，越事自可轉圜，吏部主事唐景崧遠适異域，倍極艱勞，駐德使臣李鳳苞，熟悉洋情，頗知窾要，若一則假以升階，俾充越使，一則申以密敕，俾結德歡，于軍事必有裨益。
夫伐謀用間，軍志所言，于越有晉戎掎角之形，于德有楚漢重輕之勢，争雄鬥智，豈尚迂談；固非臣喜為縱橫家言也。
語曰猛虎之猶豫，不知蜂虿之緻螫；骐骥之局躅，不如驽馬之安步。
誠以疑者事之害，知者決之斷也。
曆觀古今戰事，利害無定形，成敗亦無常勢，大要皆成于果毅，敗于依違，巨鹿之役，宋義救趙，欲乘秦敝，項羽反之，一戰而霸；烏林之役，張昭勸孫權迎降，周瑜持之，一戰而強。
伐吳之役，賈充不同，而謀決于張華；蘇峻之難，陶侃不同，而謀成于溫峤。
使當其兩相持議，群疑互起，未有不以宋義、張昭、賈充、陶侃為老成慎重之見者，而卒之料敵之明、決幾之果，乃不如少年大言，書生坐論，一三思反惑，一有志竟成也。
彼越南孱王，永福故盜，其謀一定，猶能憑險負嵎，出奇制勝，遂已殲法之将，破法之軍，越即終亡，此亦宋之黃天蕩，金之大昌原也。
況以堂堂中國，勳舊具存，文武備列，而無一人焉敢于持國體而張國威，至于倔強新造之邦，藍縷數奔之國，猶複望而生畏，莫敢枝梧，不為歐洲所輕，亦為越南所笑。
臣在言路，心竊恥之，心竊憂之，仰懇早定宸謀，以折敵焰，天下幸甚。
冒渎再三，不勝惴惴，伏祈聖鑒。
再，自各國互市，沿海增防，士大夫以洋務為仕宦快捷方式，争為誕妄之辭，慚成衺僻之學，陰蓄一畏事怯敵之念，而托于顧全大局，亦若持之有故，言之成理。
丁日昌、郭嵩焘傅以古義，詭幻謬悠，至今彌甚。
法越之事，臣以風聞之塗說，測電報之餘音，頗有似是而非足以熒惑衆論者，不辭而辟之，是堕敵人術中也。
論者或謂法将運饷五百萬法郎，調兵一萬二千，以兩鐵船載之來越，群情甚為皇皇。
查法之法郎，更少于俄之盧布，洋錢一元，在中國為銀七錢，在法為五法郎，五百萬法郎則洋錢一百萬元，法國征兵一名，月饷十二元，散兵遠出，食征兵之饷，兵一萬二千名，月饷當費洋錢十四萬四千元，益以将官之俸錢，兵船之煤米，臨敵之槍炮子藥，不三月而饷且竭。
一船受兵，不過五百人，船少兵多，其為浮言明甚。
或又謂劉永福今雖勝法，終不足恃。
若許以雲南通商，仍守寶海原約，似于越南有益，而于中國無損者，不知越事之誤，正誤于入寶海之甘言，疏沿邊之虞備，幸而約中變耳。
否則歃血而越已沼矣。
夫寶海之言曰，我保北圻，法保南圻似也。
其曰以紅江為界，則謬說也。
法已全有南圻，北圻十七省，十一省在紅江之南，六省在紅江之北，畫江為界，則越之名都大邑，皆歸于法。
我僅得北圻三分之一耳。
至于今日，法誠憤越南耶，不去劉永福，兵不止也。
法不足制永福耶，則我奚為棄越南，而又益之以滇礦也。
或又謂獨力不能存越，若令各國與越通商。
分法之利，樹越之援，此我存朝鮮之勝算也。
臣以為朝鮮之存不存，且未可知，而施之越南，則益迂且謬矣。
夫俄、英各國，與法親乎？與我親乎？越南屬法，無害于各國之通商也，而顧受我之愚以仇法耶？或又謂今浙江金滿未禽，湖廣教匪滋事，專務遠略，恐伏近憂。
其言亦似老成，然魏武不以劉表在近而罷攻袁紹，桓溫不以石虎在近，而罷攻李勢，朝廷誠能任良将以弭邊患，則亦能得循吏以清盜源；如政務因循，治存緣飾，則邊師撤戍，伏莽生心，禍變殆将踵起。
又豈可以内輯山越為名，而作外罷珠崖之請乎？或又謂事回疆、事台灣、事朝鮮、又事越南，如饷绌何，然法得越南，則廣東防海、廣西防邊，雲南防江又防陸，饷且十倍于今日，籌國者安可靳小費而無遠謀哉？或又謂乾隆盛時，且不能取黎京，況于今日，安事邊功。
不知昔之安南，亭觀也，可有可無；今之越南，牆垣也，一屬之人，且侵予室矣。
彼孫士毅惟不知兵，故贻後患。
李鴻章戰功夙着，壯志猶存，若縱敵以為君父之憂，諒非重臣所忍出也。
至或謂怨全中國助越，且将以銳師直薄天津；夫法則安敢以師船薄天津。
船至天津，其必經香港，越上海，屯軍糧火藥于登萊之間，犯數險而來，留西貢之瑕以資我，法誠然，國之福也。
且夫天津萦帶三口，橫亘重涉，李鴻章坐鎮十四年，費饷數百萬，而謂法人深入長驅，一無畏忌，其無乃輕中國而藐李鴻章也太甚。
故臣決為敵之詐言，不足為信，臣既陳愚慮，恐啟疑端，剖晰附陳，庶堅宸斷。
海防緊要疏（光緒九年）奕欣等 和碩恭親王臣奕欣等跪奏，為海防緊要，宜毖近患而豫遠謀，恭折仰祈聖鑒事。
竊法越之事，與球案、俄約不同，無論為和為戰，為利為鈍，必且常為西南邊患；外侮既亟，海防不可稍疏；交、廣水陸毗連，見已增兵嚴備，仍應俟彭玉麟、張樹聲等随時奏報軍情，相機酌辦。
惟縱觀沿海形勢，北洋分守沽塘，略顧旅順，而登萊之防尚虛；南洋兼籌江海，重扼江陰，而蘇大之防稍阙。
彼若舍堅攻瑕，我且支左诎右，似宜綢缪牖戶，豫防未然。
登萊之防，丁寶桢前奏宜趨重登州、煙台、威海三處，然該升撫亦僅在通伸岡等處築立炮台，餘則有志未逮，教練水勇八百名，經李鴻章檄調北洋，配入超勇、揚威兩船，所購洋槍，均是舊式。
嗣吳長慶到防未久，亦不能有所經營。
見在東省水災泛濫，度其兵力饷力，止能張皇補苴，斷難布置周密。
臣衙門反複代籌，登州本有鎮将，不必增兵；威海本屬隩區，猶堪扼險；惟煙台水闊沙平，商舶經行，久為洋人測伺，必宜添設重兵彈壓。
若吳大澄分紮灤樂，吳長慶遠駐朝鮮，未可遽行撤調，應請敕下北洋大臣選定将領為簡閱之師，少則四營，多則六營，扼紮煙台，與沽塘、旅順掎角。
左宗棠之防江，以白茅沙為扼要。
查白茅港在昭文縣東七十裡，為蘇常諸水出海要道，明代防倭，常設白茅烽堠，港外浮沙橫闊綿亘，輪船扼守，地險而勢亦稍孤矣。
然海口可通江蘇省城者，如劉河、如大錢泾、如徐六泾等處，皆距省百數十裡，實亦防不勝防；而崇明尤孤峙海外，僅恃鎮标，兵力單薄，一旦有警征調，難赴事機，必須豫籌備禦。
南省近設漁團，用以杜漢奸引水之弊，而收海濱制敵之奇，用意誠善。
但漁船均系教民，臨事實難倚仗；為蘇省計，若擇要增防，饷項必形竭蹶。
若勸捐設練，民情更易驚疑，可否請旨敕下江蘇撫臣衛榮光，以冬防為名，檄令沿海六七州縣挑選民壯，約以一縣三百人為率，籌撥洋槍子藥教練，曆冬春三五月，必能技藝熟娴，一律嚴整，無事則緝捕鹽枭，有事則巡緝海口，各縣唇齒接壤，聯絡易周，慎選廉能牧令，久任而責成功，饷不虛糜，民不緻擾，或行之似有裨益。
至太湖一帶，鹽枭槍匪，出沒為害，雖海防無涉，亦必先事遏禁亂萌，臨敵始無後顧，應嚴饬該撫招募槍船。
查緝匪徒，化枭為良，以靖闾閻而谧湖海。
至閩省遠連粵海，近蔽浙洋，尤宜鎮轄得人，以杜日本乘間窺伺。
若疆吏徒以安靜為治，而防務不甚講求，恐海波偶揚，台、澎、廈、澳，尤不足恃。
伏望朝廷垂念閩疆，或别簡賢臣，或起用宿将，俾資鎮撫。
浙省則定海島嶼孤懸，乍浦口門深闊，并應與甯波、鎮海設法嚴防，使蘇、浙首尾銜接，以期鞏固。
前曾奉旨通敕，諒劉秉璋曾經戰事，或能扼要妥籌，用纾宸廑。
抑更有請者，海防之說，創自十年以前，中外紛如聚訟矣。
然購船購炮，所費不下數千萬，而臨事仍無甚把握。
防倭、防俄，所費亦不下千餘萬，而沿海仍無甚規模。
疆臣以部臣惜費為解，部臣以疆臣浪費為辭，終之遷就因循，則臣衙門實執其咎，即衆論不歸咎于臣衙門，而臣等與于籌海之責，問心實難自安。
竊謂臣衙門執事，以商防為兩端，防務不能日強，商務必且日困，拟自今伊始，亟圖海防，以規久遠，為今日防法之虛聲，即為他日防海之實用。
經此次奏奉谕旨後，臣随時随事，切實講求。
查核沿海要隘，博考外洋船式，一面與戶部議經費，與兵部議營制，與疆吏議将材，雖遽難立可大可久之規，亦當使成能戰能和之局，庶幾建威銷萌，有備無患乎！是否有當？伏乞聖鑒。
敬陳越事應行籌辦事宜疏（光緒九年）陳啟泰 掌河南道監察禦史臣陳啟泰跪奏，為越事已有啧言，敬陳應行籌辦事宜，恭折仰祈聖鑒事。
竊維法人威偪越南，蔑視中國，順化新約，直謂該國非我主權，業将北圻蠶食殆盡，夷氛漸偪華疆，皇太後、皇上轸念藩封，廑懷邊圉，聞已诘責該國，敕令關外防軍，嚴整以待，并谕沿海各省，一律籌防，國威孔張，不獨越事易于轉圜，即海外諸邦，亦莫不聞風震懾，聖谟深遠，欽服莫名。
但夷狡詐性成，既有違言，未必即甘帖服。
或徑駛輪艘，闖我海口；或增兵河内，擾我沿邊：皆意中事。
我國攻守之策，自應計出萬全，固不宜苟且以失機，尤不可虛憍而偾事。
謹竭愚慮，條上十事以聞，冀有萬一之助焉。
一、滇南置帥以創水師。
唐炯前在蜀中，屢誤軍事，援黔之役，負氣旋師，以緻克複州縣，相繼淪亡，數十萬生靈，陷于死地，彼時已幸免軍法，年來忽被殊恩，驟膺疆寄，不惟不知感奮，轉益長其偷肆藐玩之心。
此次擅撤防兵，大負委任，朝廷僅予薄譴，仍令擔當疆務，一誤再誤，大局何堪？岑毓英自請出關，亦慮唐炯短于兵事，第督臣既經離省，後路亦資籌劃，勢難兼顧，自不如另簡重臣，畀以督辦之任。
楊嶽斌勳望素着，年尚未衰，今赴戎機，勝唐炯奚止百倍。
但唐炯身罹重咎，若任逍遙事外，反遂其畏難巧卸之私，似宜革去滇撫之任，令以偏裨自效，戴罪立功。
即歸楊嶽斌差遣，庶各路統帥疆臣，鹹懾于朝廷斧钺之威，不敢蹈其故轍。
且紅江上遊，本應籌設水師，越南軋船，早着創夷之效。
劉永福圍攻河内，不能得手，良由無水師協助所緻；楊嶽斌乃水師最着之将，若令攜帶工匠水手，馳往察看情形，或仿越南軋船，或造長江杉闆，購材配炮，練勇分防，水師可以立成，即制夷不難奏效矣。
一、粵西增兵以備戰事。
滇軍将及兩萬，徐延旭則人數甚單，饷力亦绌，無事之時，營壘尚能自固，脫令事勢所迫，不得已而出于一戰，則或防或剿，調度究有不敷。
左宗棠奏派王德榜募勇出關，頗壯聲勢。
聞彭玉麟又拟調往東粵，邊軍單薄，制敵無由，似應酌量加添，以充軍實。
左宗棠舊部尚不乏人，若令挑選一謀勇兼赅盡心國事者，前赴湖南永、寶一帶，招足五千人，訓練成軍，出關應敵，斯兵力較厚，勝算可操。
曾國荃業已到京，若谕令其保薦舊部一人亦可，饷項即由湖南鹽厘兩局撥解，或就湖南防軍中酌調數營，縮省饷需，并可化無用為有用，抵防以後，檄令會合黑旗與滇南水陸之師互相策應，匪特北圻未失境土，可保無虞，即河内海防，均可冀克期規複矣。
一、聯絡邦交同盟各國。
英與德皆法世仇，日、美、西、葡交相嫉忌，奧、意新有構釁，怨毒尤深，雖不能冀其顯違公法，出力暗助，然必彼此無間，始可專注越事。
前此英人犯順，粵民突攻夷館，誤傷美國數人，于是退有違言，率釀後來合從之禍。
秋間羅根之案，查照澳夷晏些嚧成例，自應拟絞抵償。
今議以監禁七年，宜乎粵民至今氣憤。
然方有事于越，斷不可失好鄰封。
聞彭玉麟此番莅粵，即拟張貼格殺勿論之示，竊恐過于孟浪，橫惹禍端，應請敕下該尚書曉谕粵民，督饬地方官妥為約束，勿任别生枝節，緻多棘手之虞。
球案業已久懸，近聞該國又有人前赴禮部總署遞呈，越事方殷，亦不宜問罪蝦夷，又啟東方之釁，并請谕令各該衙門善為遣之，從緩再議，不必湊辦一時，反滋掣肘。
一、保固津海。
天津密迩京師，實為咽喉重地，夷船内犯，必然擾及畿疆。
李鴻章久駐津沽，精求船械，練兵守口，自堪倚若長城。
淮軍宿将隸其部下者，今已無多；楊鼎勳、郭松林相繼殂亡，張樹聲、劉秉璋、潘鼎新又各膺疆寄；倉皇有事，或憂襄助之無人；劉銘傳才略尚優，素為該督所倚重，似可谕令來津幫辦防務，且淮軍休息過久，從前精銳，大半銷磨，得劉銘傳搜讨而振刷之，自不難複成勁旅。
但軍威雖壯，奸宄宜防，自有洋務以來，招商、機器各局，其趨承奔走者，與洋人皆有往來，保無良莠之不齊，即慮機情之偶洩。
從前僧忠親王且為沙秃子所誤，至今尚有遺恨，不可不鑒其前車，應請敕谕該督遇事防閑，以臻慎密。
軍聲既振，内患不生，北洋可無他慮矣。
一、調湘營以助南洋之防。
兩江财賦之區，饷源所系，脫有疏失，全局為之掣動。
左宗棠碩輔元勳，坐鎮江南，自可不煩宸慮。
然年逾七十，服人之威望，固覺有餘，治事之精神，或虞不給。
近聞病請開缺，給假慰留，似宜予以臂助之人，俾該督得以安靜養疴，于防務又益加慎重。
刻下新疆界務，覆勘已将蒇事，設官置戍，亦均辦有規模。
劉錦棠所部老湘營，精悍絕倫，所向克捷，該侍郎又勇略過人，不如調回兩江，以資守禦。
湘營本食金陵之饷，并不必加費饷需；原駐湘淮各軍，吳長慶遠戍朝鮮，餘則大半此時麕聚粵省，亦應添軍填紮，方可保固江防。
至關外督辦，即無妨改派金順、張曜諸人，均可勝任。
劉錦棠壯志勃勃，倘得提勁旅以西來，不僅江左藉壯聲威，即各路有警，均可資其策應，是不可不豫為籌慮也。
一、懲漢奸以除廣東之患。
法人不逞于越，必犯廣東。
秋間本有恫喝之聲，尤不能不豫為之備。
彭玉麟督辦海防，可期得力，但須于南北洋撥調兵輪，暨■〈蠢，民代春〉子船數隻，俾資應用。
再于沿海州縣分練民團，庶門戶更形穩固。
惟該省民情多詐，奸宄堪虞，從前琦善賣弄于鮑鵬，葉名琛鑄錯于李善，一則輸銀割地，贻禍至今，一則辱國喪身，追恨無及。
惟林則徐奏派道員駐澳，查訪漢奸，耳目最為真切，故辦一韓肇慶而奸貪絕迹，辦一保安泰而邪慝不生。
近聞該省紳士陳桂士諸人，交結外夷，把持公事，與督臣張樹聲甚昵。
澳門、香港闱姓番攤各公司，亦粵紳最多，大都不法之輩，萬一海氛告警，難免不勾串洋人，暗通消息，應請密谕彭玉麟分遣幹員，前赴澳門、香港兩處，不動聲色，就地訪拏，以弭隐患。
又該省客軍甚多，方耀、鄭紹忠等營，熟悉本地情形，似皆可用。
聞張樹聲拟添募廣西之勇，輿論嘩然，并請敕下該督勿過張皇，以免交讧，緻生内變。
一、重浙、閩之疆寄。
兩省水陸制兵，數逾十萬，加以防軍練勇，不啻十二三萬，以資堵禦，讵有不敷。
何以曩者夷寇浙，則定海淪胥，寇閩則廈門傾陷；維時張朝發、江繼芸諸将，以頗有聲稱，而卒至于莫展寸籌，一敗塗地者，烏爾恭額暨顔伯焘等，調度乖方有以緻之也。
目今局勢，浙省尚非最要，劉秉璋曾在戎行，甚谙軍務，似不至有他慮。
惟閩省台灣，偪近日本。
該國眈眈虎視，曆有歲年，我國有事南交，難免不觀釁而動，即法人内犯，該省船廠礦務，防護亦不可稍疏。
水陸提督彭楚漢、孫開華，曾着戰功，在閩又久，似皆可任之将；而督臣撫臣均不知兵，可以聽其優容于閑暇之時，斷不能資其運籌于有事之日，以臣愚見，何璟在閩，毫無振作，惟事袒庇同鄉，議者頗謂兵事若亟，失律決在意中，似不如敕令回籍，督辦沿海團防，而以張樹聲承乏其後。
粵督即令彭玉麟兼攝，以一事權。
張兆棟之才，以戰不足，以守有餘，專令坐鎮省城，或不慮其贻誤，是在朝廷一轉移之耳。
一、扼登萊之門戶。
洋船進窺津海，必經煙台，我守煙台，則保障屹然，斷不能長驅闖突。
縱或駛輪蓦越，米煤甜水，無可接濟，後路亦有反顧之憂。
該處空虛，彼将反客為主，津防必為之失勢。
己未、庚申洋艘忽往忽來，如入無人之境，良以重門洞開，中道絕無梗阻之故。
刻下東省水災疊告，撫臣籌工辦赈，竭蹶不遑，再顧海防，實非陳士傑才力所逮。
吳大澄一軍，駐津無益，似宜調守煙台，多備水器火雷，俾資布置。
宋慶一軍，亦宜調駐旅順，與吳軍相為掎角，聯絡貫通，登萊多一屏藩，斯北洋益形鞏固矣。
一、寬籌饷項。
度支出入有常，軍興以來，耗财甚巨，自海津禁弛，内地元氣，益複虧傷；計惟挾桑孔之智，與賈胡競錐刀，或可保利權而臻富盛。
此在當事統籌全局。
歲核洋關出入總數，彈竭血誠，設法興辦，非可驟期其效于旦暮也。
目下各省設防，空言無補，自應豫籌數百萬金之饷，以應急需，頻年水旱偏災，幾遍各行省，而災區之廣，被災之久，莫重于山東，議赈議蠲，屢廑宸慮。
我皇太後慈仁下逮，至将内府所需節賞，頒赈東黎，庫帑空虛，概可想見。
今若再籌巨款，捐輸則流弊甚大，洋債則盤剝難堪，惟有于腹地防軍月饷，暫照六七成折發，緩支招商局海運水腳，酌減南河歲修暨江浙海塘經費，議加各省關稅盈餘，捐足兩淮舊商票本，變通閩、粵、東、浙等省鹽務，或改辦官運，或新簽票商，是皆無損民生，可裨國用。
若慮一時難于湊集，則請于四成洋稅項下暫提，将來即由川省官運嬴餘陸續歸款，似亦移緩就急之一法。
一、議更越約。
法人橫行越境，初料中國不複過問，及見關外防軍林立，始偪取順化新約，據以箝中國之口，不知該國久列外藩，國王未受天朝敕封，擅許之款，原不可執為左券。
今既奉有照會，其迫而一戰未可知，悔而尋盟亦未可知。
夫戰則成敗非所逆知，不可因小挫而遽搖定見；和則利害必當熟計，不可徇目前而贻悔将來。
聞曾紀澤與法員會商，有法人認越南為中國屬國，中國方準順化新約之語。
臣竊慮其過于膠執，以後轉不易挽回。
蓋順化之約，無一可從，中國屬有越南，并不以法人之認否為定。
倘竟遷就新約，則越南全境，仍不過等諸法人之郡縣，中國又何賴此虛名，而值用此全力耶？至于索多金以償費，得劉義而甘心，尤當堅忍持之，萬萬不可輕許。
一切統俟冊封以後，簡派大臣駐越商定新條，将原約作為廢紙，奏奉谕旨，以信将來，庶中法不必失和，而南服小邦，亦不至興嗟旄葛矣。
以上十條，關外則以創設水師為要，陸路增兵次之；内地之防，則首重天津，次及兩江，再次粵閩，又次東浙；而輯和與國，尤為今日要圖。
至若裕饷以備于事先，議約以持于事後，亦應次第籌及，胸有成竹，斯臨事不至周章；乃者粵案未息浮言，球人又聞呼籲，滇、粵軍事，尚複因仍，南北洋防，未聞征調；粵東已簡督辦，而閩省之廢弛依然；浙江縱可緩圖，而東省之空虛如故，饷需甚急，的款毫無；法約難從，使臣猶泥；皇太後、皇上宸谟默運，固已籌算無遺，而區區愚忱，殊難自已，倘荷聖明垂察，采及刍荛，得于大局稍裨，臣無任激切屏營之至。
伏乞聖鑒。
籌辦閩省海防情形疏（光緒九年）穆圖善、何璟、張兆棟 福州将軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡怃臣張兆棟跪奏，為遵旨籌辦閩省海防情形，恭折會陳，仰祈聖鑒事。
竊臣等前奉寄谕，法越構兵一事，久未定局，着将沿海防務實力籌辦，認真布置，不可虛應故事等因。
欽此。
欽遵在案。
伏查閩省為南洋門戶，而台灣又為全閩省門戶、口岸林立，防不勝防，察度形勢所在，如省垣、台灣、廈門等處，尤扼要吃重之區。
前以防倭防俄，經營布置，福州之長門、閩安、員山，廈門之白石頭、與仔尾，台北之基隆、台灣之安平、旗後等口，已分别建築炮台，購配洋炮，複制造軍火，挑練水師，以為守禦之備。
惟滬尾炮台改築，未據報竣。
廈門炮台，尚須另添巨炮，業經分饬趕辦添購矣。
顧以濱海瘠區，饷需奇绌，前者俄約甫成，内地即撤勇營。
台地以大營改為小營，計減勇數一千六百餘名，見在内地僅存防勇一十二營，除上下遊擇要分紮巡防外，計福州口僅駐粵勇二營，楚勇二營，廈門口僅駐楚勇二營，台地防勇見存六千七百餘名，南北兩路及前後山分段派紮，兵力均形單薄。
前次複奏兵部饬裁防勇，确核兵額折内，聲明俟秋間酌裁二三營以節饷需，因值籌辦防務，不敢遽裁，亦不敢遽議添募。
經饬沿海地方在事文武，各就所留兵勇，認真訓練，密為豫防；并以省台民氣，素稱強固，大義深明，每值地方有事，均能共結鄉團，助順效力，以輔官兵之不逮。
曆稽往昔，成效炳存。
當饬福州府督同官紳，将附省南台一帶舉辦聯團，并饬台灣鎮道将台屬水陸民團，妥速察辦，期于衆志成城，有備無患。
嗣準大學士兩江督臣左宗棠咨會，八月二十二日奉上谕，法使脫利古有以大隊兵船至廣東尋釁之說，防務均關緊要，亟須實力籌辦南洋海防，着責成左宗棠悉心規畫，妥慎辦理等因。
欽此。
恭錄密咨到閩。
竊維閩省密迩粵東，如法軍先與粵省作難，閩省固居次要。
然敵情狡詐，難保不聲東擊西。
且聞有倭人在越南托詞觀戰，暗助法軍情事，若果倭人從中勾串，則必注意台灣。
臣等審時度勢，勉力籌防，不得不酌添營勇，見饬候補道方勳馳赴廣東潮州，招募得力弁勇兩營，由汕頭航海來閩，與舊存各營，在五虎門以内節節扼紮，俾固省垣門戶；再簡集沿海鄉民精熟風濤沙線者，編為水勇，可斷敵人引水之奸，并以備臨戰伏水之用。
其船廠設于中歧。
與閩安相為掎角。
聞總理船政臣何如璋航海來閩，不日可抵工次，即當商請就近督防。
至台灣防勇，已檄饬該鎮道酌量添募四營，并抽調後山各營，移緩就急，分别布置。
台灣道劉璈，前在軍營曆練有年，抵任以來，汰換營勇，不辭勞瘁。
此時另派統領赴台，既恐事權不一，亦複難得其人。
所有台地防務，應即責成該道相機妥籌，随時報明辦理。
台北有新授福甯鎮總兵曹志忠楚軍三營，尚稱得力。
廈門有水師提督彭楚漢，老于軍事，足當一面，并經咨令酌募勇丁兩營，以資厚集。
此外海壇、湄洲、金門、銅山、南澳等口岸，亦責令各營鎮将簡練水師，一律防範，握要以圖，力僅止此。
戰艦一項，前準部撥銀三十萬兩，閩省籌集銀八十萬兩，由德國定購鐵甲輪船，專備台防調撥。
見在船尚未來，亦未定留南、留北。
閩廠所成各輪船，除分撥各省外，留于福州海口者，僅揚武一兵輪，見須修理。
餘如派撥台南之萬年清、伏波，福甯之甯新，海壇之福星，廈門之搌威、長勝等船，或曆年已久，或馬力甚小。
又台北之永保、琛航，均屬商輪，祇能供轉運、遞文報，以之折沖禦侮，皆非所宜。
計惟有堅築營壘，固守炮台，以逸待勞，出奇制勝，彼亦未必遽能逞志。
臣等悉心規畫，未便過事張皇，亦何敢稍涉推诿。
惟查同治四年間圍攻粵匪，江蘇曾派提督郭松林統兵十六營來閩助剿，十三年倭人弄兵台南，前兩江督臣沈葆桢專顧一隅，所調湘粵練勇幾二十營，又調淮軍十三營，部署始臻周密。
見在粵省籌防，已蒙欽派彭玉麟酌帶所部将弁，并募勇前往會辦。
仰見聖谟廣運，慎固海疆，閩、粵唇齒相依，而台灣尤為吃緊。
兩江督臣左宗棠嘗為南洋砥柱，素顧大局，其舊部将勇，與台灣道劉璈相知有素，可無龃龉之嫌。
合無仰懇天恩，俯準敕下左宗棠，酌撥練勇數營，派員管帶渡台，歸劉璈調度，與閩省各營合力防守，以保台灣者保障南洋，洵于全局大有裨益。
臣等謹将籌辦防務緣由，恭折具陳，伏乞聖鑒。
籌辦閩防續募勇營疏（光緒九年）何璟、穆圖善、張兆棟 閩浙總督臣何璟、福州将軍臣穆圖善、福建巡撫臣張兆棟跪奏，為遵旨籌防續募營勇布置情形，恭折仰祈聖鑒事。
竊照閩省籌辦海防，酌添台内營勇，擇要布置緣由，經臣等于十月二十八日，恭折由驿馳奏，并援案籲懇敕下兩江督臣酌撥練勇數營，渡台協防在案。
旋于十一月初十日承準軍機大臣密寄，十月二十一日奉上谕：福建各海口，為輪船往來熟徑，恐其乘虛窺伺，着将應如何修築炮台，儲備軍械，慎選将領，調撥兵勇之處，逐一詳細籌劃，迅速辦理，務期緩急足恃，靜以待動，免緻張皇等因。
欽此。
仰見聖明遠矚，訓示周詳，下懷曷勝欽佩。
竊維法人構兵，經曆險遠，彼所恃者船堅炮利耳。
若離船深入陸地，巨炮亦失其利。
況我直彼曲，我逸彼勞，靜以待動，彼豈遽能逞志。
劉團之屢敗法軍，其明驗也。
閩省十餘年來，防倭防俄，成規具在，此次惟有慎益加慎，精益求精，決不敢稍涉疏懈。
臣等督同司道，親曆履勘，福州之長門、閩安炮台，甫經修改，安配巨炮，均稱适用。
閩安之過嶼炮台，及南北岸沿山炮洞，深得地勢。
近因沙線變遷，炮門針向未能取準，尚須量為修改。
又金牌與長門對峙，為敵船所必經，地最扼要，因開拓費巨，尚未将舊炮台修築，亟應派員鑿山開地，鸠工添築，與長門勢成掎角，以資扼守。
廈門炮台，據水師提督彭楚漢晉省面稱，均屬堅固，應添巨炮，前電緻出使法國臣李鳳苞采購，複信須一十五月方能運廈，緩不濟急，已商由船政取撥後膛鋼炮一萬運往配用。
其台北、滬尾改築炮台，已據報興辦，不日即可竣工。
至閩省舊存勇營，有分駐漳、泉等處者，皆海疆要郡，又在廈門後路，概難抽調。
省垣為根本重地，且系船政衙門所在，非厚集兵力，不足以備不虞；雖添潮勇兩營，實形單薄。
近聞法人将進圖北甯，必有戰事；閩、粵、海口，時有兵船來往；其尋釁牽掣，亦非事所必無。
刻下粵東戒備已嚴，閩中自宜慎選統将，添設勁旅，以杜乘虛窺伺。
查有建甯鎮總兵張得勝，久經戰陣，謀勇兼優，見經調省，委辦防務，添招陸勇六營，水師一營，配松闆龍艚二十一隻，并于舊有防勇内調集四營，歸其統領，用固省防。
福甯與省垣水路毗連，亦關緊要，拟俟張得勝募勇成軍，即調潮勇兩營前往駐守，以臻周密。
其台地防務，據台灣道劉璈籌議詳複，拟分為五路，統領台灣鎮吳光亮亦有此議。
前山自恒春至鳳山，及台灣縣之曾文溪為南路，統軍五千名，曾文溪至嘉義、至彰化之大甲溪為中路，統軍三千名，此兩路歸鎮道分統。
自大甲溪至新竹溪水及宜蘭之蘇澳為北路，統軍四千名。
歸新授福甯鎮總兵曹志忠領之。
後山自花蓮港卑南至鳳山界為後路，統軍一千五百名，歸副将張兆連領之。
澎湖為前路，統軍三千名，歸澎湖協副将蘇吉良領之。
各路所統之軍，分半扼守，餘作遊巡，臨時自為戰守，并救應他路。
是路與軍雖分，而勢力仍合；所籌尚可照辦，仍責成該道統籌調度，計各路所需防勇，除舊存練兵營勇先行分布外，經劉璈拟請援案咨商兩江督臣左宗棠，調撥提督陶定升統帶湘軍六營來台協防；核與臣等前奏相符；當經據情咨會，聽候左宗棠核複辦理。
其不敷防勇，即由台酌量添募，并嚴定守援條規，通饬遵辦。
澎湖為台内往來咽喉之地，舊有金龜山、新城兩處炮台，見經鎮道議在西岸之西嶼、東岸之蛇頭，進口要隘，各建炮台，藉資守禦；已饬令妥速辦理。
臣等受恩深重，目擊時艱，何敢不殚竭愚誠，綢缪未雨。
惟閩省系濱海瘠區，本年稅厘短绌，協撥頻增，見在添募築台購炮等項，經費浩繁，力難設措。
饷需為辦防第一要務，尤宜豫為籌應，經司道議請由閩海關按月量為添撥。
查關征洋稅，均系按款撥用，有绌無盈。
惟際此籌防吃緊，待饷孔殷，可否仰懇天恩，俯準由閩海關暫行酌量，移緩就急，先應要需，其餘準就藩鹽兩庫随時撥用。
此外舉辦聯團以絕引帶，廣備器械以實軍儲，及一切應辦事宜，自當随時悉心籌辦，免緻臨事張皇，以仰副聖主慎固海疆之至意。
據福建藩司沈保靖會同善後局司道具詳前來，臣等謹合詞恭折具奏，伏乞聖鑒。
議複許景澄條陳目前事宜疏（光緒九年）奕欣等 和碩恭親王臣奕欣等跪奏，為遵旨議奏事。
光緒九年十一月二十日，臣衙門準軍機處交片内閣本日軍機大臣面奉谕旨，升用翰林院侍講許景澄，奏敵情叵測，籌備宜嚴，條陳目前事宜一折。
着該衙門議奏。
欽此。
欽遵。
将原折鈔交前來。
查許景澄所陳籌備事宜，一曰重台防。
台灣孤懸海外，為南洋門戶，疊經奉旨敕該将軍督撫設法備禦，并特派楊嶽斌馳赴閩省，妥籌防範，布置已較周匝。
惟所稱增設海線，接通福州以聯聲息等語，見在英之大東公司，已與中國電報公司，訂立合同，在福州設立海線，應如何聯至台灣之處，請敕下該省與北洋大臣籌商辦理。
一曰策越師。
查越南惟劉永福一軍為法所忌，軍火糧饷，半由滇粵接濟，并派兵為援應，近又特派岑毓英、徐延旭出關與為掎角；山西被陷，北甯被攻，疊經谕令粵東源源備解軍火，并添募策應之師各等因。
欽遵在案。
該侍講陳奏在先，而目下軍情又變，所請應毋庸議。
一曰慎購洋槍。
查西洋長技，專在火器，惟其名式，日新月異，未便動辄改換，練習未精，亦難得力。
臣等前已函商北洋大臣籌撥款項，訂購各種洋槍，并購克虜伯大小炮位，如德美各廠尚能通融交易，俟解到後，酌量分撥各營，以資戰守。
一曰習練戰艦。
查前年北洋制成穹面鋼甲快碰船時，請派員帶水師往外洋駕駛回華，見在德國所造鐵甲兩艘，似可仿造辦理，雖值法越之釁，洋面恐不免阻梗，然預為練習以待事機，正無不可。
拟由臣衙門函知李鴻章設法籌辦。
一曰審戰例。
查公法兩國交戰，或禁止通商，或奪取商貨，或保護局外商民，其例不一，要視乎各國力量之所及。
至慮士民積憤，誤累他國，業經疊奉谕旨欽遵在案。
如果法人擾及各口，各督撫應即申明此意。
曉谕地方人民恪遵辦理。
一曰籌洋款。
查見在部款未充，各省藩庫亦俱支绌，一旦軍興，饷項誠不易籌，惟訂借洋款，息耗過多，剜肉補瘡，實非計之得者，應請敕下戶部權衡緩急，寬為籌備，以裕饷需，似不必籌借洋款，以緻累上加累。
一曰緩練廣東水師。
查海防以水師為要圖，水師以船械為先務，法越之事，如我有得力師船，則護順化、撼西貢，即牽制法師；惟粵省兵船，多系朽敗，是以陸軍孤進無功，張樹聲籌款添備，業經奉旨允準，見在聞已訂購，雖一時若緩不濟急，而謀國者宜規久遠，實難責令停辦。
至原折稱中國馭夷，當慮之至密，而持之至堅等語。
正與近日辦法吻合，誠如該侍講所言不得巳而始出于戰也。
所有臣等遵議許景澄條陳事宜緣由，理合恭折具陳，伏乞聖鑒。
籌辦台防疏（光緒十年）穆圖善、何璟、張兆棟 福州将軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡撫臣張兆棟跪奏，為法信日緊，遵旨籌備台防，恭折覆陳，仰祈聖鑒事。
竊臣等續募營勇，布置閩省海防情形，于十二月初二日會折奏報在案，旋于初七日欽奉光緒九年十一月十八日、十九日，寄谕二道，以台灣防務緊要，重贻宵旰憂勞。
跪誦之餘，莫名慚悚。
伏念台地孤懸巨浸，物産豐饒，久為外人觊觎，近接探報，法人自攻陷桑台後，勢焰漸張，敵情詭谲異常，防務自宜倍加嚴密。
奉旨垂詢鎮将是否得力，兵勇是否足恃等因。
臣等查兵事全賴鎮道得人，見在台灣鎮總兵吳光亮，系久經戰陣之員，于同治十三年，經前督辦台防臣沈葆桢。
奏調來台，旋補是缺。
臣璟曾接沈葆桢複函，稱為赤嵌一柱，見任台灣道劉璈，曾在兩江督臣左宗棠行營多年，亦老于軍事。
迩來設法籌防，尚屬妥協。
兵勇一項，除舊存各營外，經左宗棠遵旨着派總兵楊在元等帶勇四營渡台，計日可到。
複查見署福建陸路提督孫開華，前曾辦理台防，熟悉情形，勤勞卓著，巳令其統率所部擢勝三營，由廈門徑渡台北，與新授福甯鎮總兵曹志忠所統三營，扼要駐防，可期得力。
澎湖為台内來往咽喉，用兵必争之地，該管副将蘇吉良見經調省，據吳光亮禀稱副将周善初才識兼優，足當一面，即委其代理澎湖協副将篆務，并饬劉璈照原議籌撥兵勇三千人，歸周善初統帶扼防。
台南則有鎮道駐紮，就近經理，防勇不敷，已饬劉璈趕緊酌募，仍照原議五路分防，互相策應，以一萬六千人為準，各口炮台炮勇，并饬嚴整以待。
惟台地口岸林立，港■〈氵義〉紛歧，勢難處處設備。
幸民氣素稱強固，由鎮道督饬地方文武，妥定章程，認真舉辦鄉團漁團，以輔兵力之不逮。
此台澎設防分别布置之實在情形也。
北甯戰事如何，尚無确音，萬一有警，臣璟當審敵所向，出省調度，或照防倭成案，駐紮泉廈，與省台聯絡，相機決策。
臣穆圖善拟往來福州海口，與總理船政臣何如璋督率嚴防；臣兆棟與副都統臣多銮布，督同司道，慎固省防，并籌濟軍火糧饷，總期可戰可守，力保疆宇，冀纾朝廷南顧之憂。
所有臣籌備防務緣由，謹合詞恭折覆陳，伏乞聖鑒。
密陳越事情形疏（光緒十年）徐延旭 廣西巡撫臣徐延旭跪奏，為布置北甯各路防軍，嚴加扼守，督饬劉團迅圖恢複，懇請饬下滇軍，先行會規山西，并東師仍攻海陽各情形，恭折據實密陳，仰祈聖鑒事。
竊臣于光緒九年十一月二十八日，謹将調撥勇營，馳赴前敵，法人攻踞越南山西省城，北甯嚴密扼防，分别添募添調，懇請饬下廣東、滇、閩合圖掃蕩各情形，恭折由驿密陳在案。
拜折後，即于十二月初一日，奉到批回十月十二日臣折，并承準軍機大臣密寄，光緒九年十一月初五日，奉上谕，徐延旭奏請饬倪文蔚多留數月，并見籌關外辦法各一折，覽奏均悉等因。
欽此。
又于十二月初十日，準督臣張樹聲咨開準總理衙門密電内開奉上谕，據李鴻章、曾紀澤電報法已破山西等因。
欽此。
密咨到臣承準此。
查臣自得山西警報，并準督臣函示總署電寄法人行險僥幸之語，節經加緻左右兩路統領提督黃桂蘭、道員趙沃督率加意嚴防，随時警備。
旋據覆稱芹驿、慈山、湧球，皆要隘之地，業派副将黨敏宣督帶八營扼守芹驿關三江口，總兵陳德朝督帶四營扼守慈山前路，副将周炳林督帶四營扼守慈山後路，提督陳朝綱督帶四營扼守湧球，而以兩營守北甯，以兩營守諒江，以精銳先鋒三營為遊擊之師，分等挑選奮勇，以備迎仗，并加增木石填塞月德江口，遏敵輪船來路。
又經趙沃自至各紮營處所，周曆察看，饬挖濠立營，安放地雷，并沿河添築炮台，備轟輪舶。
臣複催令趕緊備禦完固，又慮湧球、諒江兵力尚單，複催添調募各營迅速出關，馳赴前敵，協助分守，并有南官張登■〈忄亶〉，自任順城、錦江、多福縣之防，刻下均能穩守，北甯後路，當可無虞。
山西之戰，法人驅教民當先，繼以西貢、巴衣、馬打及真正法人，約八九千人，雖得踞山城，而為劉團及滇、粵各軍所斃者，實不下三千餘人。
中有洋官二十餘人，凡戰亡屍多以船裝回河内，黑人向法索葬費不允，乞以船送回國又不允，于十一月二十八日哄焚火藥庫，斃黑白種二百餘人，各項炮子，亦炸裂不少。
兩路統領，轉據原派内應及南官所報皆同。
臣以彼既内讧，機正可乘，複切囑前敵用間密探，以守為攻。
劉永福退紮興化後，經臣疊次委解槍炮子藥偪碼饷銀，為其整頓部曲之用。
本月初二日，劉永福遣其營官韓再勳率數百人轉戰而至北甯，請領饷械，因金英、屯鶴一帶，均有教民阻截，路不疏通，皆不敢多攜。
适雲南撫臣唐炯函告，業由新安起程，暫駐保勝，臣因覆請唐炯，先為劉團就近接濟軍火饷項，俾得及時圖功。
旋接主事唐景崧函稱，見有總兵丁槐所部滇軍五營來到興化，因商請先固第二重門戶。
又據黃桂蘭、趙沃函報，黑旗營官黃守忠帶勇千餘，于初二三等日撲攻山城，斃敵甚多，南策府義民于前月中旬及二十八日兩次擊退法人輪船，南官謝見、督南定義民于本月初三日戰勝法人，擒其總理各等情。
經臣查訪屬實，複饬唐景崧加意激勸劉永福，趕緊整齊舊部，迅圖恢複山西，并分饬各路聯絡義旗，互為援應。
雲貴督臣岑毓英勇于任事，既蒙聖慈俯如所請，必能聞命即行。
臣尤不勝欽幸。
惟臣于初四日接準督臣張樹聲函示有越都戡亂之役，至初八日複準來咨，已奉旨改派岑毓英前往。
臣查越都之事，一謂嗣王因法人日逼，欲治議和諸臣之罪，因而乘宴施鸩，矯太妃之命，立前王三子，年十四歲。
一謂嗣王私迎洋人入城，各臣請其太妃廢之，而立前王三子名膺登者，年十七歲。
嗣王因而仰藥自盡。
臣前以此皆出自傳述，其說紛歧，故未敢據以入奏。
接準前因，複切緻兩路統領密查，南官張登■〈忄亶〉仍前兩說，并雲清化道梗，尚無明文，該國世守藩封，自應遵旨查辦。
惟查由越南興化赴其國都，必取道山西、河内、甯平各省，即遶道而行，亦不出此。
數省所屬皆為後路，見又皆為法人所踞，實不能不通盤籌劃。
臣竊惟越南數月之閑，兩易其主，或亦該國氣運使然。
況其嗣王猶未奉天朝冊對，揆以春秋大義，尚在未成君之列。
法人之以越南改立嗣王，及山西之戰急登電報者，無非欲以誇示中外，驚駭聽聞。
督撫為中國重臣，值此強敵四踞藩京受制之時，豈宜輕入越都，忽置後路于不顧。
巨謹恭讀疊次電旨，饬岑毓英随時相機，務臻妥慎，而又蒙谕張樹聲派得力将領帶勁旅以實南關後路，因知聖慮備極周詳。
見在滇軍已有數營進紮興化，岑毓英大隊，并将繼至，南關一面，臣亦布置粗周，楚軍仍從此進。
惟東路頗覺空虛若東省之師由欽靈一帶出攻海陽，會合滇粵楚軍，約期并舉，彼必不能兼顧。
但得下其山西、海陽一二城，河内、甯平，自易收複。
河内既複，法人将不擊自走。
彼時仍由正路直達越都，問罪正名，擇賢嗣位，越之陪貳，敢不聽從！臣本庸材，無能報效，而愚慮所及，不敢不據實直陳。
合無仰懇天恩，饬下岑毓英先行合圖規複山西，并仍乞谕張樹聲檄饬派出将領勇營，改道東出，以示朝廷聲罪緻讨，先其所急至意。
臣尤無任激切屏營之至。
所有布置北甯各路防軍，嚴加扼守，督饬劉團迅圖恢複，懇請敕下滇軍先行合規山西，并東師仍攻海陽各情形，理合恭折密奏，由驿六百裡馳遞，伏乞聖鑒。
請破格重用劉永福疏（光緒十年）黃體芳 江蘇學政臣黃體芳跪奏，為北圻防務主客勢殊，當泯将帥之嫌、懲弁兵之玩，破格重任劉永福，以蒇邊功，恭折仰祈聖鑒事。
自古四郊多壘之際，最患無援兵則力單，而有時轉患多援兵者，其故何也。
兵多則統兵之将必多，将多則心不一，權不一，令不一，于是主客之形判，而水陸之勢成矣。
臣聞華軍越軍之于劉團，不甚聯絡。
竊為之長慮而卻顧也。
劉永福以匹夫倡舉義旗，雖有智勇，非能駕中朝宿将而上之也。
所以得行其志者，上不請兵于越主，下不借力于南官，内無所怵心，外無所掣肘。
其士卒皆肝膽相示，指臂相倚，故所向有功。
去夏一戰于懷德府，而渠魁授首。
再戰于丹鳳縣，而賊艦潛蹤。
去秋之大戰于祉橋，而水陸皆捷，此黑旗獨戰之明效也。
自援師集而劉為主兵，餘皆客兵，桑台之敗，有謂華兵及越弁，與黑旗不洽，華兵早退，緻劉軍動搖不支者，雖勝敗常事不足怪，傳聞異詞不足憑，然唐陸贽有雲：群帥異心，嫌釁遂起，良以彼此觀望，伏則為連雞之栖，動且釀鬥虎之怒，勢所必至，不可不防。
昔段紀明讨諸羌，而郭闳撓其計，李景略挫回纥，而李說妒其名。
此大将之為禍首也。
樓船會荀彘，而失在争功，強弩迎李陵，而羞為後距。
此兩軍之不相能也。
況劉永福起家寒微，竄身荒徼，奮迹之驟，華人輕之，河内陷賊，東京脅和，猶仗孤軍，屏蔽數郡，發難
要之中國誠貧，法亦不富，中國誠弱，法亦不強，而地則主客異勢，遠近殊形，此而怯懦自居，遊移不斷，使屬藩翦滅，列國生心，實為鑄一大錯耳。
一、和戰當熟計。
臣非諱言和也，和而存越固和，和而不通滇商亦和，即亡越通滇，而能使法人得越之後，不與越西争界，通商之後，不在滇南駐兵，則亦和。
臣不知主和者能之乎？且疆臣亦但知和之易，不知和之難也。
和則必償法之兵費，中國償之，恥也。
使越南償之，越南不聽命；将若何？則必代逐劉永福；劉永福又不聽命；将若何？臣竊謂我欲和則法必戰，我能戰則法自和耳。
法人雖有增船增兵之說，而鐵船不能入港，陸兵多不過三千，或居舟，或登岸，或守城，或出隊；其勢已分，越勝而法退，則懼我之縱軍合擊也。
法勝則深入越境，則慮我之斷其歸路也。
我屯軍以養重，彼千裡而饋糧，遣使求成，将在法國。
奈何敝敝焉望脫利古顔色，而卑辭下氣以求之乎？伏願朝廷以款使交鄰，責成總署；以防邊存小，責成疆臣。
和戰兩端，各有專屬，庶疆臣不得以言和塞責，而諸軍不緻以言和弛防。
一、賞罰宜參用也。
軍無賞罰，則将不能用其卒，國無賞罰，則君不能馭其臣。
自庚申以後，朝廷慎重洋務，如總署章京之保舉，出洋使臣之官階，海防将弁之饷項，賞皆從重，而事機贻誤，罰則從輕，宜諸臣之樂于言和而憚于言兵也。
今日之事，欲勵戎行，作士氣，宜自明賞罰始。
曾國荃坐鎮廣東，一無布置，雖有前功，應請明诏開其署缺，并停伯俸。
提督吳全美撤兵回境，畏縮不前，應請旨将該提督革職，遣戍軍台。
其它大臣疆吏徘徊觀望者，重則革留以責後效，輕則申饬以示薄懲，然後特诏中外，凡在事諸臣，奮勉圖功，則加以不赀之賞，玩洩從事，則予以不測之威，庶三省之疆臣，前敵之将士，無不感激用命矣。
一、水陸宜合防也。
自廣東以無船為解，而南北洋各守其封，兵船不願通假，于是言兵者略不及瓊廉。
臣愚以為滇粵兩軍，終當以水師輔之也。
夫中國水師，出海搏戰，誠不如法之精捷，而扼守珠崖，以鎮粵海，潛度順化，以護越都；或搗錫根之虛，或斷巴辣之尾；但粵督有人，皆可随時制變。
若無水師，則廣東西路，門戶洞開，設有萬分之一，法直以兵艘守之，又将奈何，于戰為略，亦于守為疏，非十全之算也。
見在滇、粵已議增兵，應将北洋之沖船，酌撥一艘，閩洋之兵船，酌撥三四艘，選良将統之，遊駛瓊廉以伺利便，神而明之，存乎其人矣。
一、兵食宜交足也。
法越之事，非如台灣之可以忽起忽止也，亦非如朝鮮之可以苟安無事也。
将常為西南邊患矣，故籌邊當以經久為要策。
如臣之計，就地募兵，無取遠調也。
就兵籌饷，無許過糜也。
使兵可久戍，饷可久支，始足集事耳。
顧籌饷更有難于籌兵者，滇富在銅，而利源未開，粵富在商，而弊端難絕，屯見在之兵，以待無着之饷，宜疆臣借口于绌饷，而計臣蹙額于用兵也。
夫竭内帑以供邊饷，誠為弊政，然借洋債以償兵費，不益之辱乎？今宜以滇饷委之四川，以粵饷委之粵海，部臣前議撥川鹽局二十萬與滇，近又撥饷八萬與粵，使不搜軍實，則已多矣，實修邊防，臣恐不足，應請敕丁寶桢議月協唐炯一軍若幹萬，敕粵海關監督借撥粵西軍饷三十萬，并命三省疆臣于滇銅粵鹽，浔梧厘稅，興利剔弊，以裕饷源，庶臨敵不憂乏食，而事後不議裁兵矣。
一、大小宜協謀也。
中國斷不言戰，法亦斷不輕與中國戰。
彼此相持，以觀法越之成敗，久之則越終為法困耳。
何以知其然也？劉永福之軍，不患無人而患無饷，法在河内，則保勝一帶，商旅不前，榷稅必減，一可慮也。
又不患無饷，而患無火器。
各國槍炮，遠莫能緻，二可慮也。
夫永福一戰殺安業，再戰殺利瓦伊業等，不獨為越屏藩，亦足為我羽翼。
唐炯前議謂器械暗資永福，足以制法，其言已有明征，應請密敕滇、粵兩省疆吏，妥為料理。
至法人所忌者，終在德之君相，畢士麻饒有雄略，豈嘗須臾忘法哉。
法得越南，如英有印度，非中國之利，亦非德國之利也。
中國若真與德約從連盟，則德迫于歐洲公法，必不許我，但中國隐固其交，自今增戰船，購槍炮，皆于德國征取，藉商務以笃鄰誼，事遠交以便近攻，畢士麻為德深謀，必且傾心相助。
但使法人狼顧，越事自可轉圜，吏部主事唐景崧遠适異域，倍極艱勞，駐德使臣李鳳苞，熟悉洋情，頗知窾要，若一則假以升階，俾充越使，一則申以密敕，俾結德歡，于軍事必有裨益。
夫伐謀用間，軍志所言，于越有晉戎掎角之形，于德有楚漢重輕之勢，争雄鬥智，豈尚迂談；固非臣喜為縱橫家言也。
語曰猛虎之猶豫，不知蜂虿之緻螫；骐骥之局躅，不如驽馬之安步。
誠以疑者事之害，知者決之斷也。
曆觀古今戰事，利害無定形，成敗亦無常勢，大要皆成于果毅，敗于依違，巨鹿之役，宋義救趙，欲乘秦敝，項羽反之，一戰而霸；烏林之役，張昭勸孫權迎降，周瑜持之，一戰而強。
伐吳之役，賈充不同，而謀決于張華；蘇峻之難，陶侃不同，而謀成于溫峤。
使當其兩相持議，群疑互起，未有不以宋義、張昭、賈充、陶侃為老成慎重之見者，而卒之料敵之明、決幾之果，乃不如少年大言，書生坐論，一三思反惑，一有志竟成也。
彼越南孱王，永福故盜，其謀一定，猶能憑險負嵎，出奇制勝，遂已殲法之将，破法之軍，越即終亡，此亦宋之黃天蕩，金之大昌原也。
況以堂堂中國，勳舊具存，文武備列，而無一人焉敢于持國體而張國威，至于倔強新造之邦，藍縷數奔之國，猶複望而生畏，莫敢枝梧，不為歐洲所輕，亦為越南所笑。
臣在言路，心竊恥之，心竊憂之，仰懇早定宸謀，以折敵焰，天下幸甚。
冒渎再三，不勝惴惴，伏祈聖鑒。
再，自各國互市，沿海增防，士大夫以洋務為仕宦快捷方式，争為誕妄之辭，慚成衺僻之學，陰蓄一畏事怯敵之念，而托于顧全大局，亦若持之有故，言之成理。
丁日昌、郭嵩焘傅以古義，詭幻謬悠，至今彌甚。
法越之事，臣以風聞之塗說，測電報之餘音，頗有似是而非足以熒惑衆論者，不辭而辟之，是堕敵人術中也。
論者或謂法将運饷五百萬法郎，調兵一萬二千，以兩鐵船載之來越，群情甚為皇皇。
查法之法郎，更少于俄之盧布，洋錢一元，在中國為銀七錢，在法為五法郎，五百萬法郎則洋錢一百萬元，法國征兵一名，月饷十二元，散兵遠出，食征兵之饷，兵一萬二千名，月饷當費洋錢十四萬四千元，益以将官之俸錢，兵船之煤米，臨敵之槍炮子藥，不三月而饷且竭。
一船受兵，不過五百人，船少兵多，其為浮言明甚。
或又謂劉永福今雖勝法，終不足恃。
若許以雲南通商，仍守寶海原約，似于越南有益，而于中國無損者，不知越事之誤，正誤于入寶海之甘言，疏沿邊之虞備，幸而約中變耳。
否則歃血而越已沼矣。
夫寶海之言曰，我保北圻，法保南圻似也。
其曰以紅江為界，則謬說也。
法已全有南圻，北圻十七省，十一省在紅江之南，六省在紅江之北，畫江為界，則越之名都大邑，皆歸于法。
我僅得北圻三分之一耳。
至于今日，法誠憤越南耶，不去劉永福，兵不止也。
法不足制永福耶，則我奚為棄越南，而又益之以滇礦也。
或又謂獨力不能存越，若令各國與越通商。
分法之利，樹越之援，此我存朝鮮之勝算也。
臣以為朝鮮之存不存，且未可知，而施之越南，則益迂且謬矣。
夫俄、英各國，與法親乎？與我親乎？越南屬法，無害于各國之通商也，而顧受我之愚以仇法耶？或又謂今浙江金滿未禽，湖廣教匪滋事，專務遠略，恐伏近憂。
其言亦似老成，然魏武不以劉表在近而罷攻袁紹，桓溫不以石虎在近，而罷攻李勢，朝廷誠能任良将以弭邊患，則亦能得循吏以清盜源；如政務因循，治存緣飾，則邊師撤戍，伏莽生心，禍變殆将踵起。
又豈可以内輯山越為名，而作外罷珠崖之請乎？或又謂事回疆、事台灣、事朝鮮、又事越南，如饷绌何，然法得越南，則廣東防海、廣西防邊，雲南防江又防陸，饷且十倍于今日，籌國者安可靳小費而無遠謀哉？或又謂乾隆盛時，且不能取黎京，況于今日，安事邊功。
不知昔之安南，亭觀也，可有可無；今之越南，牆垣也，一屬之人，且侵予室矣。
彼孫士毅惟不知兵，故贻後患。
李鴻章戰功夙着，壯志猶存，若縱敵以為君父之憂，諒非重臣所忍出也。
至或謂怨全中國助越，且将以銳師直薄天津；夫法則安敢以師船薄天津。
船至天津，其必經香港，越上海，屯軍糧火藥于登萊之間，犯數險而來，留西貢之瑕以資我，法誠然，國之福也。
且夫天津萦帶三口，橫亘重涉，李鴻章坐鎮十四年，費饷數百萬，而謂法人深入長驅，一無畏忌，其無乃輕中國而藐李鴻章也太甚。
故臣決為敵之詐言，不足為信，臣既陳愚慮，恐啟疑端，剖晰附陳，庶堅宸斷。
海防緊要疏（光緒九年）奕欣等 和碩恭親王臣奕欣等跪奏，為海防緊要，宜毖近患而豫遠謀，恭折仰祈聖鑒事。
竊法越之事，與球案、俄約不同，無論為和為戰，為利為鈍，必且常為西南邊患；外侮既亟，海防不可稍疏；交、廣水陸毗連，見已增兵嚴備，仍應俟彭玉麟、張樹聲等随時奏報軍情，相機酌辦。
惟縱觀沿海形勢，北洋分守沽塘，略顧旅順，而登萊之防尚虛；南洋兼籌江海，重扼江陰，而蘇大之防稍阙。
彼若舍堅攻瑕，我且支左诎右，似宜綢缪牖戶，豫防未然。
登萊之防，丁寶桢前奏宜趨重登州、煙台、威海三處，然該升撫亦僅在通伸岡等處築立炮台，餘則有志未逮，教練水勇八百名，經李鴻章檄調北洋，配入超勇、揚威兩船，所購洋槍，均是舊式。
嗣吳長慶到防未久，亦不能有所經營。
見在東省水災泛濫，度其兵力饷力，止能張皇補苴，斷難布置周密。
臣衙門反複代籌，登州本有鎮将，不必增兵；威海本屬隩區，猶堪扼險；惟煙台水闊沙平，商舶經行，久為洋人測伺，必宜添設重兵彈壓。
若吳大澄分紮灤樂，吳長慶遠駐朝鮮，未可遽行撤調，應請敕下北洋大臣選定将領為簡閱之師，少則四營，多則六營，扼紮煙台，與沽塘、旅順掎角。
左宗棠之防江，以白茅沙為扼要。
查白茅港在昭文縣東七十裡，為蘇常諸水出海要道，明代防倭，常設白茅烽堠，港外浮沙橫闊綿亘，輪船扼守，地險而勢亦稍孤矣。
然海口可通江蘇省城者，如劉河、如大錢泾、如徐六泾等處，皆距省百數十裡，實亦防不勝防；而崇明尤孤峙海外，僅恃鎮标，兵力單薄，一旦有警征調，難赴事機，必須豫籌備禦。
南省近設漁團，用以杜漢奸引水之弊，而收海濱制敵之奇，用意誠善。
但漁船均系教民，臨事實難倚仗；為蘇省計，若擇要增防，饷項必形竭蹶。
若勸捐設練，民情更易驚疑，可否請旨敕下江蘇撫臣衛榮光，以冬防為名，檄令沿海六七州縣挑選民壯，約以一縣三百人為率，籌撥洋槍子藥教練，曆冬春三五月，必能技藝熟娴，一律嚴整，無事則緝捕鹽枭，有事則巡緝海口，各縣唇齒接壤，聯絡易周，慎選廉能牧令，久任而責成功，饷不虛糜，民不緻擾，或行之似有裨益。
至太湖一帶，鹽枭槍匪，出沒為害，雖海防無涉，亦必先事遏禁亂萌，臨敵始無後顧，應嚴饬該撫招募槍船。
查緝匪徒，化枭為良，以靖闾閻而谧湖海。
至閩省遠連粵海，近蔽浙洋，尤宜鎮轄得人，以杜日本乘間窺伺。
若疆吏徒以安靜為治，而防務不甚講求，恐海波偶揚，台、澎、廈、澳，尤不足恃。
伏望朝廷垂念閩疆，或别簡賢臣，或起用宿将，俾資鎮撫。
浙省則定海島嶼孤懸，乍浦口門深闊，并應與甯波、鎮海設法嚴防，使蘇、浙首尾銜接，以期鞏固。
前曾奉旨通敕，諒劉秉璋曾經戰事，或能扼要妥籌，用纾宸廑。
抑更有請者，海防之說，創自十年以前，中外紛如聚訟矣。
然購船購炮，所費不下數千萬，而臨事仍無甚把握。
防倭、防俄，所費亦不下千餘萬，而沿海仍無甚規模。
疆臣以部臣惜費為解，部臣以疆臣浪費為辭，終之遷就因循，則臣衙門實執其咎，即衆論不歸咎于臣衙門，而臣等與于籌海之責，問心實難自安。
竊謂臣衙門執事，以商防為兩端，防務不能日強，商務必且日困，拟自今伊始，亟圖海防，以規久遠，為今日防法之虛聲，即為他日防海之實用。
經此次奏奉谕旨後，臣随時随事，切實講求。
查核沿海要隘，博考外洋船式，一面與戶部議經費，與兵部議營制，與疆吏議将材，雖遽難立可大可久之規，亦當使成能戰能和之局，庶幾建威銷萌，有備無患乎！是否有當？伏乞聖鑒。
敬陳越事應行籌辦事宜疏（光緒九年）陳啟泰 掌河南道監察禦史臣陳啟泰跪奏，為越事已有啧言，敬陳應行籌辦事宜，恭折仰祈聖鑒事。
竊維法人威偪越南，蔑視中國，順化新約，直謂該國非我主權，業将北圻蠶食殆盡，夷氛漸偪華疆，皇太後、皇上轸念藩封，廑懷邊圉，聞已诘責該國，敕令關外防軍，嚴整以待，并谕沿海各省，一律籌防，國威孔張，不獨越事易于轉圜，即海外諸邦，亦莫不聞風震懾，聖谟深遠，欽服莫名。
但夷狡詐性成，既有違言，未必即甘帖服。
或徑駛輪艘，闖我海口；或增兵河内，擾我沿邊：皆意中事。
我國攻守之策，自應計出萬全，固不宜苟且以失機，尤不可虛憍而偾事。
謹竭愚慮，條上十事以聞，冀有萬一之助焉。
一、滇南置帥以創水師。
唐炯前在蜀中，屢誤軍事，援黔之役，負氣旋師，以緻克複州縣，相繼淪亡，數十萬生靈，陷于死地，彼時已幸免軍法，年來忽被殊恩，驟膺疆寄，不惟不知感奮，轉益長其偷肆藐玩之心。
此次擅撤防兵，大負委任，朝廷僅予薄譴，仍令擔當疆務，一誤再誤，大局何堪？岑毓英自請出關，亦慮唐炯短于兵事，第督臣既經離省，後路亦資籌劃，勢難兼顧，自不如另簡重臣，畀以督辦之任。
楊嶽斌勳望素着，年尚未衰，今赴戎機，勝唐炯奚止百倍。
但唐炯身罹重咎，若任逍遙事外，反遂其畏難巧卸之私，似宜革去滇撫之任，令以偏裨自效，戴罪立功。
即歸楊嶽斌差遣，庶各路統帥疆臣，鹹懾于朝廷斧钺之威，不敢蹈其故轍。
且紅江上遊，本應籌設水師，越南軋船，早着創夷之效。
劉永福圍攻河内，不能得手，良由無水師協助所緻；楊嶽斌乃水師最着之将，若令攜帶工匠水手，馳往察看情形，或仿越南軋船，或造長江杉闆，購材配炮，練勇分防，水師可以立成，即制夷不難奏效矣。
一、粵西增兵以備戰事。
滇軍将及兩萬，徐延旭則人數甚單，饷力亦绌，無事之時，營壘尚能自固，脫令事勢所迫，不得已而出于一戰，則或防或剿，調度究有不敷。
左宗棠奏派王德榜募勇出關，頗壯聲勢。
聞彭玉麟又拟調往東粵，邊軍單薄，制敵無由，似應酌量加添，以充軍實。
左宗棠舊部尚不乏人，若令挑選一謀勇兼赅盡心國事者，前赴湖南永、寶一帶，招足五千人，訓練成軍，出關應敵，斯兵力較厚，勝算可操。
曾國荃業已到京，若谕令其保薦舊部一人亦可，饷項即由湖南鹽厘兩局撥解，或就湖南防軍中酌調數營，縮省饷需，并可化無用為有用，抵防以後，檄令會合黑旗與滇南水陸之師互相策應，匪特北圻未失境土，可保無虞，即河内海防，均可冀克期規複矣。
一、聯絡邦交同盟各國。
英與德皆法世仇，日、美、西、葡交相嫉忌，奧、意新有構釁，怨毒尤深，雖不能冀其顯違公法，出力暗助，然必彼此無間，始可專注越事。
前此英人犯順，粵民突攻夷館，誤傷美國數人，于是退有違言，率釀後來合從之禍。
秋間羅根之案，查照澳夷晏些嚧成例，自應拟絞抵償。
今議以監禁七年，宜乎粵民至今氣憤。
然方有事于越，斷不可失好鄰封。
聞彭玉麟此番莅粵，即拟張貼格殺勿論之示，竊恐過于孟浪，橫惹禍端，應請敕下該尚書曉谕粵民，督饬地方官妥為約束，勿任别生枝節，緻多棘手之虞。
球案業已久懸，近聞該國又有人前赴禮部總署遞呈，越事方殷，亦不宜問罪蝦夷，又啟東方之釁，并請谕令各該衙門善為遣之，從緩再議，不必湊辦一時，反滋掣肘。
一、保固津海。
天津密迩京師，實為咽喉重地，夷船内犯，必然擾及畿疆。
李鴻章久駐津沽，精求船械，練兵守口，自堪倚若長城。
淮軍宿将隸其部下者，今已無多；楊鼎勳、郭松林相繼殂亡，張樹聲、劉秉璋、潘鼎新又各膺疆寄；倉皇有事，或憂襄助之無人；劉銘傳才略尚優，素為該督所倚重，似可谕令來津幫辦防務，且淮軍休息過久，從前精銳，大半銷磨，得劉銘傳搜讨而振刷之，自不難複成勁旅。
但軍威雖壯，奸宄宜防，自有洋務以來，招商、機器各局，其趨承奔走者，與洋人皆有往來，保無良莠之不齊，即慮機情之偶洩。
從前僧忠親王且為沙秃子所誤，至今尚有遺恨，不可不鑒其前車，應請敕谕該督遇事防閑，以臻慎密。
軍聲既振，内患不生，北洋可無他慮矣。
一、調湘營以助南洋之防。
兩江财賦之區，饷源所系，脫有疏失，全局為之掣動。
左宗棠碩輔元勳，坐鎮江南，自可不煩宸慮。
然年逾七十，服人之威望，固覺有餘，治事之精神，或虞不給。
近聞病請開缺，給假慰留，似宜予以臂助之人，俾該督得以安靜養疴，于防務又益加慎重。
刻下新疆界務，覆勘已将蒇事，設官置戍，亦均辦有規模。
劉錦棠所部老湘營，精悍絕倫，所向克捷，該侍郎又勇略過人，不如調回兩江，以資守禦。
湘營本食金陵之饷，并不必加費饷需；原駐湘淮各軍，吳長慶遠戍朝鮮，餘則大半此時麕聚粵省，亦應添軍填紮，方可保固江防。
至關外督辦，即無妨改派金順、張曜諸人，均可勝任。
劉錦棠壯志勃勃，倘得提勁旅以西來，不僅江左藉壯聲威，即各路有警，均可資其策應，是不可不豫為籌慮也。
一、懲漢奸以除廣東之患。
法人不逞于越，必犯廣東。
秋間本有恫喝之聲，尤不能不豫為之備。
彭玉麟督辦海防，可期得力，但須于南北洋撥調兵輪，暨■〈蠢，民代春〉子船數隻，俾資應用。
再于沿海州縣分練民團，庶門戶更形穩固。
惟該省民情多詐，奸宄堪虞，從前琦善賣弄于鮑鵬，葉名琛鑄錯于李善，一則輸銀割地，贻禍至今，一則辱國喪身，追恨無及。
惟林則徐奏派道員駐澳，查訪漢奸，耳目最為真切，故辦一韓肇慶而奸貪絕迹，辦一保安泰而邪慝不生。
近聞該省紳士陳桂士諸人，交結外夷，把持公事，與督臣張樹聲甚昵。
澳門、香港闱姓番攤各公司，亦粵紳最多，大都不法之輩，萬一海氛告警，難免不勾串洋人，暗通消息，應請密谕彭玉麟分遣幹員，前赴澳門、香港兩處，不動聲色，就地訪拏，以弭隐患。
又該省客軍甚多，方耀、鄭紹忠等營，熟悉本地情形，似皆可用。
聞張樹聲拟添募廣西之勇，輿論嘩然，并請敕下該督勿過張皇，以免交讧，緻生内變。
一、重浙、閩之疆寄。
兩省水陸制兵，數逾十萬，加以防軍練勇，不啻十二三萬，以資堵禦，讵有不敷。
何以曩者夷寇浙，則定海淪胥，寇閩則廈門傾陷；維時張朝發、江繼芸諸将，以頗有聲稱，而卒至于莫展寸籌，一敗塗地者，烏爾恭額暨顔伯焘等，調度乖方有以緻之也。
目今局勢，浙省尚非最要，劉秉璋曾在戎行，甚谙軍務，似不至有他慮。
惟閩省台灣，偪近日本。
該國眈眈虎視，曆有歲年，我國有事南交，難免不觀釁而動，即法人内犯，該省船廠礦務，防護亦不可稍疏。
水陸提督彭楚漢、孫開華，曾着戰功，在閩又久，似皆可任之将；而督臣撫臣均不知兵，可以聽其優容于閑暇之時，斷不能資其運籌于有事之日，以臣愚見，何璟在閩，毫無振作，惟事袒庇同鄉，議者頗謂兵事若亟，失律決在意中，似不如敕令回籍，督辦沿海團防，而以張樹聲承乏其後。
粵督即令彭玉麟兼攝，以一事權。
張兆棟之才，以戰不足，以守有餘，專令坐鎮省城，或不慮其贻誤，是在朝廷一轉移之耳。
一、扼登萊之門戶。
洋船進窺津海，必經煙台，我守煙台，則保障屹然，斷不能長驅闖突。
縱或駛輪蓦越，米煤甜水，無可接濟，後路亦有反顧之憂。
該處空虛，彼将反客為主，津防必為之失勢。
己未、庚申洋艘忽往忽來，如入無人之境，良以重門洞開，中道絕無梗阻之故。
刻下東省水災疊告，撫臣籌工辦赈，竭蹶不遑，再顧海防，實非陳士傑才力所逮。
吳大澄一軍，駐津無益，似宜調守煙台，多備水器火雷，俾資布置。
宋慶一軍，亦宜調駐旅順，與吳軍相為掎角，聯絡貫通，登萊多一屏藩，斯北洋益形鞏固矣。
一、寬籌饷項。
度支出入有常，軍興以來，耗财甚巨，自海津禁弛，内地元氣，益複虧傷；計惟挾桑孔之智，與賈胡競錐刀，或可保利權而臻富盛。
此在當事統籌全局。
歲核洋關出入總數，彈竭血誠，設法興辦，非可驟期其效于旦暮也。
目下各省設防，空言無補，自應豫籌數百萬金之饷，以應急需，頻年水旱偏災，幾遍各行省，而災區之廣，被災之久，莫重于山東，議赈議蠲，屢廑宸慮。
我皇太後慈仁下逮，至将内府所需節賞，頒赈東黎，庫帑空虛，概可想見。
今若再籌巨款，捐輸則流弊甚大，洋債則盤剝難堪，惟有于腹地防軍月饷，暫照六七成折發，緩支招商局海運水腳，酌減南河歲修暨江浙海塘經費，議加各省關稅盈餘，捐足兩淮舊商票本，變通閩、粵、東、浙等省鹽務，或改辦官運，或新簽票商，是皆無損民生，可裨國用。
若慮一時難于湊集，則請于四成洋稅項下暫提，将來即由川省官運嬴餘陸續歸款，似亦移緩就急之一法。
一、議更越約。
法人橫行越境，初料中國不複過問，及見關外防軍林立，始偪取順化新約，據以箝中國之口，不知該國久列外藩，國王未受天朝敕封，擅許之款，原不可執為左券。
今既奉有照會，其迫而一戰未可知，悔而尋盟亦未可知。
夫戰則成敗非所逆知，不可因小挫而遽搖定見；和則利害必當熟計，不可徇目前而贻悔将來。
聞曾紀澤與法員會商，有法人認越南為中國屬國，中國方準順化新約之語。
臣竊慮其過于膠執，以後轉不易挽回。
蓋順化之約，無一可從，中國屬有越南，并不以法人之認否為定。
倘竟遷就新約，則越南全境，仍不過等諸法人之郡縣，中國又何賴此虛名，而值用此全力耶？至于索多金以償費，得劉義而甘心，尤當堅忍持之，萬萬不可輕許。
一切統俟冊封以後，簡派大臣駐越商定新條，将原約作為廢紙，奏奉谕旨，以信将來，庶中法不必失和，而南服小邦，亦不至興嗟旄葛矣。
以上十條，關外則以創設水師為要，陸路增兵次之；内地之防，則首重天津，次及兩江，再次粵閩，又次東浙；而輯和與國，尤為今日要圖。
至若裕饷以備于事先，議約以持于事後，亦應次第籌及，胸有成竹，斯臨事不至周章；乃者粵案未息浮言，球人又聞呼籲，滇、粵軍事，尚複因仍，南北洋防，未聞征調；粵東已簡督辦，而閩省之廢弛依然；浙江縱可緩圖，而東省之空虛如故，饷需甚急，的款毫無；法約難從，使臣猶泥；皇太後、皇上宸谟默運，固已籌算無遺，而區區愚忱，殊難自已，倘荷聖明垂察，采及刍荛，得于大局稍裨，臣無任激切屏營之至。
伏乞聖鑒。
籌辦閩省海防情形疏（光緒九年）穆圖善、何璟、張兆棟 福州将軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡怃臣張兆棟跪奏，為遵旨籌辦閩省海防情形，恭折會陳，仰祈聖鑒事。
竊臣等前奉寄谕，法越構兵一事，久未定局，着将沿海防務實力籌辦，認真布置，不可虛應故事等因。
欽此。
欽遵在案。
伏查閩省為南洋門戶，而台灣又為全閩省門戶、口岸林立，防不勝防，察度形勢所在，如省垣、台灣、廈門等處，尤扼要吃重之區。
前以防倭防俄，經營布置，福州之長門、閩安、員山，廈門之白石頭、與仔尾，台北之基隆、台灣之安平、旗後等口，已分别建築炮台，購配洋炮，複制造軍火，挑練水師，以為守禦之備。
惟滬尾炮台改築，未據報竣。
廈門炮台，尚須另添巨炮，業經分饬趕辦添購矣。
顧以濱海瘠區，饷需奇绌，前者俄約甫成，内地即撤勇營。
台地以大營改為小營，計減勇數一千六百餘名，見在内地僅存防勇一十二營，除上下遊擇要分紮巡防外，計福州口僅駐粵勇二營，楚勇二營，廈門口僅駐楚勇二營，台地防勇見存六千七百餘名，南北兩路及前後山分段派紮，兵力均形單薄。
前次複奏兵部饬裁防勇，确核兵額折内，聲明俟秋間酌裁二三營以節饷需，因值籌辦防務，不敢遽裁，亦不敢遽議添募。
經饬沿海地方在事文武，各就所留兵勇，認真訓練，密為豫防；并以省台民氣，素稱強固，大義深明，每值地方有事，均能共結鄉團，助順效力，以輔官兵之不逮。
曆稽往昔，成效炳存。
當饬福州府督同官紳，将附省南台一帶舉辦聯團，并饬台灣鎮道将台屬水陸民團，妥速察辦，期于衆志成城，有備無患。
嗣準大學士兩江督臣左宗棠咨會，八月二十二日奉上谕，法使脫利古有以大隊兵船至廣東尋釁之說，防務均關緊要，亟須實力籌辦南洋海防，着責成左宗棠悉心規畫，妥慎辦理等因。
欽此。
恭錄密咨到閩。
竊維閩省密迩粵東，如法軍先與粵省作難，閩省固居次要。
然敵情狡詐，難保不聲東擊西。
且聞有倭人在越南托詞觀戰，暗助法軍情事，若果倭人從中勾串，則必注意台灣。
臣等審時度勢，勉力籌防，不得不酌添營勇，見饬候補道方勳馳赴廣東潮州，招募得力弁勇兩營，由汕頭航海來閩，與舊存各營，在五虎門以内節節扼紮，俾固省垣門戶；再簡集沿海鄉民精熟風濤沙線者，編為水勇，可斷敵人引水之奸，并以備臨戰伏水之用。
其船廠設于中歧。
與閩安相為掎角。
聞總理船政臣何如璋航海來閩，不日可抵工次，即當商請就近督防。
至台灣防勇，已檄饬該鎮道酌量添募四營，并抽調後山各營，移緩就急，分别布置。
台灣道劉璈，前在軍營曆練有年，抵任以來，汰換營勇，不辭勞瘁。
此時另派統領赴台，既恐事權不一，亦複難得其人。
所有台地防務，應即責成該道相機妥籌，随時報明辦理。
台北有新授福甯鎮總兵曹志忠楚軍三營，尚稱得力。
廈門有水師提督彭楚漢，老于軍事，足當一面，并經咨令酌募勇丁兩營，以資厚集。
此外海壇、湄洲、金門、銅山、南澳等口岸，亦責令各營鎮将簡練水師，一律防範，握要以圖，力僅止此。
戰艦一項，前準部撥銀三十萬兩，閩省籌集銀八十萬兩，由德國定購鐵甲輪船，專備台防調撥。
見在船尚未來，亦未定留南、留北。
閩廠所成各輪船，除分撥各省外，留于福州海口者，僅揚武一兵輪，見須修理。
餘如派撥台南之萬年清、伏波，福甯之甯新，海壇之福星，廈門之搌威、長勝等船，或曆年已久，或馬力甚小。
又台北之永保、琛航，均屬商輪，祇能供轉運、遞文報，以之折沖禦侮，皆非所宜。
計惟有堅築營壘，固守炮台，以逸待勞，出奇制勝，彼亦未必遽能逞志。
臣等悉心規畫，未便過事張皇，亦何敢稍涉推诿。
惟查同治四年間圍攻粵匪，江蘇曾派提督郭松林統兵十六營來閩助剿，十三年倭人弄兵台南，前兩江督臣沈葆桢專顧一隅，所調湘粵練勇幾二十營，又調淮軍十三營，部署始臻周密。
見在粵省籌防，已蒙欽派彭玉麟酌帶所部将弁，并募勇前往會辦。
仰見聖谟廣運，慎固海疆，閩、粵唇齒相依，而台灣尤為吃緊。
兩江督臣左宗棠嘗為南洋砥柱，素顧大局，其舊部将勇，與台灣道劉璈相知有素，可無龃龉之嫌。
合無仰懇天恩，俯準敕下左宗棠，酌撥練勇數營，派員管帶渡台，歸劉璈調度，與閩省各營合力防守，以保台灣者保障南洋，洵于全局大有裨益。
臣等謹将籌辦防務緣由，恭折具陳，伏乞聖鑒。
籌辦閩防續募勇營疏（光緒九年）何璟、穆圖善、張兆棟 閩浙總督臣何璟、福州将軍臣穆圖善、福建巡撫臣張兆棟跪奏，為遵旨籌防續募營勇布置情形，恭折仰祈聖鑒事。
竊照閩省籌辦海防，酌添台内營勇，擇要布置緣由，經臣等于十月二十八日，恭折由驿馳奏，并援案籲懇敕下兩江督臣酌撥練勇數營，渡台協防在案。
旋于十一月初十日承準軍機大臣密寄，十月二十一日奉上谕：福建各海口，為輪船往來熟徑，恐其乘虛窺伺，着将應如何修築炮台，儲備軍械，慎選将領，調撥兵勇之處，逐一詳細籌劃，迅速辦理，務期緩急足恃，靜以待動，免緻張皇等因。
欽此。
仰見聖明遠矚，訓示周詳，下懷曷勝欽佩。
竊維法人構兵，經曆險遠，彼所恃者船堅炮利耳。
若離船深入陸地，巨炮亦失其利。
況我直彼曲，我逸彼勞，靜以待動，彼豈遽能逞志。
劉團之屢敗法軍，其明驗也。
閩省十餘年來，防倭防俄，成規具在，此次惟有慎益加慎，精益求精，決不敢稍涉疏懈。
臣等督同司道，親曆履勘，福州之長門、閩安炮台，甫經修改，安配巨炮，均稱适用。
閩安之過嶼炮台，及南北岸沿山炮洞，深得地勢。
近因沙線變遷，炮門針向未能取準，尚須量為修改。
又金牌與長門對峙，為敵船所必經，地最扼要，因開拓費巨，尚未将舊炮台修築，亟應派員鑿山開地，鸠工添築，與長門勢成掎角，以資扼守。
廈門炮台，據水師提督彭楚漢晉省面稱，均屬堅固，應添巨炮，前電緻出使法國臣李鳳苞采購，複信須一十五月方能運廈，緩不濟急，已商由船政取撥後膛鋼炮一萬運往配用。
其台北、滬尾改築炮台，已據報興辦，不日即可竣工。
至閩省舊存勇營，有分駐漳、泉等處者，皆海疆要郡，又在廈門後路，概難抽調。
省垣為根本重地，且系船政衙門所在，非厚集兵力，不足以備不虞；雖添潮勇兩營，實形單薄。
近聞法人将進圖北甯，必有戰事；閩、粵、海口，時有兵船來往；其尋釁牽掣，亦非事所必無。
刻下粵東戒備已嚴，閩中自宜慎選統将，添設勁旅，以杜乘虛窺伺。
查有建甯鎮總兵張得勝，久經戰陣，謀勇兼優，見經調省，委辦防務，添招陸勇六營，水師一營，配松闆龍艚二十一隻，并于舊有防勇内調集四營，歸其統領，用固省防。
福甯與省垣水路毗連，亦關緊要，拟俟張得勝募勇成軍，即調潮勇兩營前往駐守，以臻周密。
其台地防務，據台灣道劉璈籌議詳複，拟分為五路，統領台灣鎮吳光亮亦有此議。
前山自恒春至鳳山，及台灣縣之曾文溪為南路，統軍五千名，曾文溪至嘉義、至彰化之大甲溪為中路，統軍三千名，此兩路歸鎮道分統。
自大甲溪至新竹溪水及宜蘭之蘇澳為北路，統軍四千名。
歸新授福甯鎮總兵曹志忠領之。
後山自花蓮港卑南至鳳山界為後路，統軍一千五百名，歸副将張兆連領之。
澎湖為前路，統軍三千名，歸澎湖協副将蘇吉良領之。
各路所統之軍，分半扼守，餘作遊巡，臨時自為戰守，并救應他路。
是路與軍雖分，而勢力仍合；所籌尚可照辦，仍責成該道統籌調度，計各路所需防勇，除舊存練兵營勇先行分布外，經劉璈拟請援案咨商兩江督臣左宗棠，調撥提督陶定升統帶湘軍六營來台協防；核與臣等前奏相符；當經據情咨會，聽候左宗棠核複辦理。
其不敷防勇，即由台酌量添募，并嚴定守援條規，通饬遵辦。
澎湖為台内往來咽喉之地，舊有金龜山、新城兩處炮台，見經鎮道議在西岸之西嶼、東岸之蛇頭，進口要隘，各建炮台，藉資守禦；已饬令妥速辦理。
臣等受恩深重，目擊時艱，何敢不殚竭愚誠，綢缪未雨。
惟閩省系濱海瘠區，本年稅厘短绌，協撥頻增，見在添募築台購炮等項，經費浩繁，力難設措。
饷需為辦防第一要務，尤宜豫為籌應，經司道議請由閩海關按月量為添撥。
查關征洋稅，均系按款撥用，有绌無盈。
惟際此籌防吃緊，待饷孔殷，可否仰懇天恩，俯準由閩海關暫行酌量，移緩就急，先應要需，其餘準就藩鹽兩庫随時撥用。
此外舉辦聯團以絕引帶，廣備器械以實軍儲，及一切應辦事宜，自當随時悉心籌辦，免緻臨事張皇，以仰副聖主慎固海疆之至意。
據福建藩司沈保靖會同善後局司道具詳前來，臣等謹合詞恭折具奏，伏乞聖鑒。
議複許景澄條陳目前事宜疏（光緒九年）奕欣等 和碩恭親王臣奕欣等跪奏，為遵旨議奏事。
光緒九年十一月二十日，臣衙門準軍機處交片内閣本日軍機大臣面奉谕旨，升用翰林院侍講許景澄，奏敵情叵測，籌備宜嚴，條陳目前事宜一折。
着該衙門議奏。
欽此。
欽遵。
将原折鈔交前來。
查許景澄所陳籌備事宜，一曰重台防。
台灣孤懸海外，為南洋門戶，疊經奉旨敕該将軍督撫設法備禦，并特派楊嶽斌馳赴閩省，妥籌防範，布置已較周匝。
惟所稱增設海線，接通福州以聯聲息等語，見在英之大東公司，已與中國電報公司，訂立合同，在福州設立海線，應如何聯至台灣之處，請敕下該省與北洋大臣籌商辦理。
一曰策越師。
查越南惟劉永福一軍為法所忌，軍火糧饷，半由滇粵接濟，并派兵為援應，近又特派岑毓英、徐延旭出關與為掎角；山西被陷，北甯被攻，疊經谕令粵東源源備解軍火，并添募策應之師各等因。
欽遵在案。
該侍講陳奏在先，而目下軍情又變，所請應毋庸議。
一曰慎購洋槍。
查西洋長技，專在火器，惟其名式，日新月異，未便動辄改換，練習未精，亦難得力。
臣等前已函商北洋大臣籌撥款項，訂購各種洋槍，并購克虜伯大小炮位，如德美各廠尚能通融交易，俟解到後，酌量分撥各營，以資戰守。
一曰習練戰艦。
查前年北洋制成穹面鋼甲快碰船時，請派員帶水師往外洋駕駛回華，見在德國所造鐵甲兩艘，似可仿造辦理，雖值法越之釁，洋面恐不免阻梗，然預為練習以待事機，正無不可。
拟由臣衙門函知李鴻章設法籌辦。
一曰審戰例。
查公法兩國交戰，或禁止通商，或奪取商貨，或保護局外商民，其例不一，要視乎各國力量之所及。
至慮士民積憤，誤累他國，業經疊奉谕旨欽遵在案。
如果法人擾及各口，各督撫應即申明此意。
曉谕地方人民恪遵辦理。
一曰籌洋款。
查見在部款未充，各省藩庫亦俱支绌，一旦軍興，饷項誠不易籌，惟訂借洋款，息耗過多，剜肉補瘡，實非計之得者，應請敕下戶部權衡緩急，寬為籌備，以裕饷需，似不必籌借洋款，以緻累上加累。
一曰緩練廣東水師。
查海防以水師為要圖，水師以船械為先務，法越之事，如我有得力師船，則護順化、撼西貢，即牽制法師；惟粵省兵船，多系朽敗，是以陸軍孤進無功，張樹聲籌款添備，業經奉旨允準，見在聞已訂購，雖一時若緩不濟急，而謀國者宜規久遠，實難責令停辦。
至原折稱中國馭夷，當慮之至密，而持之至堅等語。
正與近日辦法吻合，誠如該侍講所言不得巳而始出于戰也。
所有臣等遵議許景澄條陳事宜緣由，理合恭折具陳，伏乞聖鑒。
籌辦台防疏（光緒十年）穆圖善、何璟、張兆棟 福州将軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡撫臣張兆棟跪奏，為法信日緊，遵旨籌備台防，恭折覆陳，仰祈聖鑒事。
竊臣等續募營勇，布置閩省海防情形，于十二月初二日會折奏報在案，旋于初七日欽奉光緒九年十一月十八日、十九日，寄谕二道，以台灣防務緊要，重贻宵旰憂勞。
跪誦之餘，莫名慚悚。
伏念台地孤懸巨浸，物産豐饒，久為外人觊觎，近接探報，法人自攻陷桑台後，勢焰漸張，敵情詭谲異常，防務自宜倍加嚴密。
奉旨垂詢鎮将是否得力，兵勇是否足恃等因。
臣等查兵事全賴鎮道得人，見在台灣鎮總兵吳光亮，系久經戰陣之員，于同治十三年，經前督辦台防臣沈葆桢。
奏調來台，旋補是缺。
臣璟曾接沈葆桢複函，稱為赤嵌一柱，見任台灣道劉璈，曾在兩江督臣左宗棠行營多年，亦老于軍事。
迩來設法籌防，尚屬妥協。
兵勇一項，除舊存各營外，經左宗棠遵旨着派總兵楊在元等帶勇四營渡台，計日可到。
複查見署福建陸路提督孫開華，前曾辦理台防，熟悉情形，勤勞卓著，巳令其統率所部擢勝三營，由廈門徑渡台北，與新授福甯鎮總兵曹志忠所統三營，扼要駐防，可期得力。
澎湖為台内來往咽喉，用兵必争之地，該管副将蘇吉良見經調省，據吳光亮禀稱副将周善初才識兼優，足當一面，即委其代理澎湖協副将篆務，并饬劉璈照原議籌撥兵勇三千人，歸周善初統帶扼防。
台南則有鎮道駐紮，就近經理，防勇不敷，已饬劉璈趕緊酌募，仍照原議五路分防，互相策應，以一萬六千人為準，各口炮台炮勇，并饬嚴整以待。
惟台地口岸林立，港■〈氵義〉紛歧，勢難處處設備。
幸民氣素稱強固，由鎮道督饬地方文武，妥定章程，認真舉辦鄉團漁團，以輔兵力之不逮。
此台澎設防分别布置之實在情形也。
北甯戰事如何，尚無确音，萬一有警，臣璟當審敵所向，出省調度，或照防倭成案，駐紮泉廈，與省台聯絡，相機決策。
臣穆圖善拟往來福州海口，與總理船政臣何如璋督率嚴防；臣兆棟與副都統臣多銮布，督同司道，慎固省防，并籌濟軍火糧饷，總期可戰可守，力保疆宇，冀纾朝廷南顧之憂。
所有臣籌備防務緣由，謹合詞恭折覆陳，伏乞聖鑒。
密陳越事情形疏（光緒十年）徐延旭 廣西巡撫臣徐延旭跪奏，為布置北甯各路防軍，嚴加扼守，督饬劉團迅圖恢複，懇請饬下滇軍，先行會規山西，并東師仍攻海陽各情形，恭折據實密陳，仰祈聖鑒事。
竊臣于光緒九年十一月二十八日，謹将調撥勇營，馳赴前敵，法人攻踞越南山西省城，北甯嚴密扼防，分别添募添調，懇請饬下廣東、滇、閩合圖掃蕩各情形，恭折由驿密陳在案。
拜折後，即于十二月初一日，奉到批回十月十二日臣折，并承準軍機大臣密寄，光緒九年十一月初五日，奉上谕，徐延旭奏請饬倪文蔚多留數月，并見籌關外辦法各一折，覽奏均悉等因。
欽此。
又于十二月初十日，準督臣張樹聲咨開準總理衙門密電内開奉上谕，據李鴻章、曾紀澤電報法已破山西等因。
欽此。
密咨到臣承準此。
查臣自得山西警報，并準督臣函示總署電寄法人行險僥幸之語，節經加緻左右兩路統領提督黃桂蘭、道員趙沃督率加意嚴防，随時警備。
旋據覆稱芹驿、慈山、湧球，皆要隘之地，業派副将黨敏宣督帶八營扼守芹驿關三江口，總兵陳德朝督帶四營扼守慈山前路，副将周炳林督帶四營扼守慈山後路，提督陳朝綱督帶四營扼守湧球，而以兩營守北甯，以兩營守諒江，以精銳先鋒三營為遊擊之師，分等挑選奮勇，以備迎仗，并加增木石填塞月德江口，遏敵輪船來路。
又經趙沃自至各紮營處所，周曆察看，饬挖濠立營，安放地雷，并沿河添築炮台，備轟輪舶。
臣複催令趕緊備禦完固，又慮湧球、諒江兵力尚單，複催添調募各營迅速出關，馳赴前敵，協助分守，并有南官張登■〈忄亶〉，自任順城、錦江、多福縣之防，刻下均能穩守，北甯後路，當可無虞。
山西之戰，法人驅教民當先，繼以西貢、巴衣、馬打及真正法人，約八九千人，雖得踞山城，而為劉團及滇、粵各軍所斃者，實不下三千餘人。
中有洋官二十餘人，凡戰亡屍多以船裝回河内，黑人向法索葬費不允，乞以船送回國又不允，于十一月二十八日哄焚火藥庫，斃黑白種二百餘人，各項炮子，亦炸裂不少。
兩路統領，轉據原派内應及南官所報皆同。
臣以彼既内讧，機正可乘，複切囑前敵用間密探，以守為攻。
劉永福退紮興化後，經臣疊次委解槍炮子藥偪碼饷銀，為其整頓部曲之用。
本月初二日，劉永福遣其營官韓再勳率數百人轉戰而至北甯，請領饷械，因金英、屯鶴一帶，均有教民阻截，路不疏通，皆不敢多攜。
适雲南撫臣唐炯函告，業由新安起程，暫駐保勝，臣因覆請唐炯，先為劉團就近接濟軍火饷項，俾得及時圖功。
旋接主事唐景崧函稱，見有總兵丁槐所部滇軍五營來到興化，因商請先固第二重門戶。
又據黃桂蘭、趙沃函報，黑旗營官黃守忠帶勇千餘，于初二三等日撲攻山城，斃敵甚多，南策府義民于前月中旬及二十八日兩次擊退法人輪船，南官謝見、督南定義民于本月初三日戰勝法人，擒其總理各等情。
經臣查訪屬實，複饬唐景崧加意激勸劉永福，趕緊整齊舊部，迅圖恢複山西，并分饬各路聯絡義旗，互為援應。
雲貴督臣岑毓英勇于任事，既蒙聖慈俯如所請，必能聞命即行。
臣尤不勝欽幸。
惟臣于初四日接準督臣張樹聲函示有越都戡亂之役，至初八日複準來咨，已奉旨改派岑毓英前往。
臣查越都之事，一謂嗣王因法人日逼，欲治議和諸臣之罪，因而乘宴施鸩，矯太妃之命，立前王三子，年十四歲。
一謂嗣王私迎洋人入城，各臣請其太妃廢之，而立前王三子名膺登者，年十七歲。
嗣王因而仰藥自盡。
臣前以此皆出自傳述，其說紛歧，故未敢據以入奏。
接準前因，複切緻兩路統領密查，南官張登■〈忄亶〉仍前兩說，并雲清化道梗，尚無明文，該國世守藩封，自應遵旨查辦。
惟查由越南興化赴其國都，必取道山西、河内、甯平各省，即遶道而行，亦不出此。
數省所屬皆為後路，見又皆為法人所踞，實不能不通盤籌劃。
臣竊惟越南數月之閑，兩易其主，或亦該國氣運使然。
況其嗣王猶未奉天朝冊對，揆以春秋大義，尚在未成君之列。
法人之以越南改立嗣王，及山西之戰急登電報者，無非欲以誇示中外，驚駭聽聞。
督撫為中國重臣，值此強敵四踞藩京受制之時，豈宜輕入越都，忽置後路于不顧。
巨謹恭讀疊次電旨，饬岑毓英随時相機，務臻妥慎，而又蒙谕張樹聲派得力将領帶勁旅以實南關後路，因知聖慮備極周詳。
見在滇軍已有數營進紮興化，岑毓英大隊，并将繼至，南關一面，臣亦布置粗周，楚軍仍從此進。
惟東路頗覺空虛若東省之師由欽靈一帶出攻海陽，會合滇粵楚軍，約期并舉，彼必不能兼顧。
但得下其山西、海陽一二城，河内、甯平，自易收複。
河内既複，法人将不擊自走。
彼時仍由正路直達越都，問罪正名，擇賢嗣位，越之陪貳，敢不聽從！臣本庸材，無能報效，而愚慮所及，不敢不據實直陳。
合無仰懇天恩，饬下岑毓英先行合圖規複山西，并仍乞谕張樹聲檄饬派出将領勇營，改道東出，以示朝廷聲罪緻讨，先其所急至意。
臣尤無任激切屏營之至。
所有布置北甯各路防軍，嚴加扼守，督饬劉團迅圖恢複，懇請敕下滇軍先行合規山西，并東師仍攻海陽各情形，理合恭折密奏，由驿六百裡馳遞，伏乞聖鑒。
請破格重用劉永福疏（光緒十年）黃體芳 江蘇學政臣黃體芳跪奏，為北圻防務主客勢殊，當泯将帥之嫌、懲弁兵之玩，破格重任劉永福，以蒇邊功，恭折仰祈聖鑒事。
自古四郊多壘之際，最患無援兵則力單，而有時轉患多援兵者，其故何也。
兵多則統兵之将必多，将多則心不一，權不一，令不一，于是主客之形判，而水陸之勢成矣。
臣聞華軍越軍之于劉團，不甚聯絡。
竊為之長慮而卻顧也。
劉永福以匹夫倡舉義旗，雖有智勇，非能駕中朝宿将而上之也。
所以得行其志者，上不請兵于越主，下不借力于南官，内無所怵心，外無所掣肘。
其士卒皆肝膽相示，指臂相倚，故所向有功。
去夏一戰于懷德府，而渠魁授首。
再戰于丹鳳縣，而賊艦潛蹤。
去秋之大戰于祉橋，而水陸皆捷，此黑旗獨戰之明效也。
自援師集而劉為主兵，餘皆客兵，桑台之敗，有謂華兵及越弁，與黑旗不洽，華兵早退，緻劉軍動搖不支者，雖勝敗常事不足怪，傳聞異詞不足憑，然唐陸贽有雲：群帥異心，嫌釁遂起，良以彼此觀望，伏則為連雞之栖，動且釀鬥虎之怒，勢所必至，不可不防。
昔段紀明讨諸羌，而郭闳撓其計，李景略挫回纥，而李說妒其名。
此大将之為禍首也。
樓船會荀彘，而失在争功，強弩迎李陵，而羞為後距。
此兩軍之不相能也。
況劉永福起家寒微，竄身荒徼，奮迹之驟，華人輕之，河内陷賊，東京脅和，猶仗孤軍，屏蔽數郡，發難