上清帝第四書
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光緒二年閏5月初八日
具呈，工部拿事康有作為為權宜妥善料理後事，講究體要，乞速行乾斷，以圖自強，呈請代奏事：
竊職前月不自量狂愚，妄陳大計，自以僭越，幹犯重誅，待罪彌月，驚慌戰栗，乃蒙陛下六合包涵，不責其僭妄之罪，難道不是廣刍荛之聽，立鞀铎之鹄，以開口說話路而廣伶俐耶?職上呼吸道感染見解高明之納言雲雲，下憤國是之搶攘如彼，前書僅言通變之方，未發體要及前後緩急之宜，用敢沖犯斧钺，再竭愚誠，為我陛下陳之。
竊惟為治之道，在審查處理勢，勢本無強弱，巨細對于較爾後分理難定美惡，長短任什麼時候間而易義。
昔孔子既作《年齡》以明三統，又作《易》以言權宜，曲直短長子醜相反倒皆行患上通，進退動靜權宜爾後可久，以是法後上文虻而為聖師也。
不窮經義而酌古今，考勢變而通中外，是按圖索骥之愚，非阖辟乾坤之治也。
今互市既開，異國環逼，既己彼我對于立，則如兩軍至關，不克不及諜其軍法兵謀，無認為用兵應付敵人。
小敵而不知情，則震而慌張大敵而不知情，則輕而緻敗：絕對于是之理也。
夫歐美諸國之相逼，神州數千年來未有之變局也。
曩代四夷的交情侵，以強兵相陵罷了，未有治法文學之事也今歐美諸國以治法相競，以智學相上，此誠從古諸夷之所無一也。
嘗考歐美所乃至強之由，一在千年來諸國并立也，若政略不振作，則死亡随之，故上下勵精，晝夜戒俱，尊賢而尚功，保平易近而親下，其君相之于一士一平易近，皆思用之，故護養之意多，而防制之意少其士平易近之于其君其國，皆能親之，故有情而必通，有才而必用其國人之精力群情，鹹注重于鄰封，有良法新制，必文虻思步武而争勝之，有交際内攻，必思失散而偵察之。
蓋事事有相忌相畏之心，故不時有相牽相勝之意，以是說法立政，不斷革新，爾後僅能相持也。
一在立科以勵智學也。
歐美當宋元之時，大為教王所愚，屢為回國所破，貧窮衰弱甚矣。
英人倍根當明永樂時創為新義，認為伶俐鑿而愈出，物質踵而增華，主啟新不主仿照還是，主宜今不主恒古，請于國度立科鼓舞勉勵。
其士人著有新書，發從古未創之說者，賞以清秩高第其工人制有新器，發從古未有之巧者，予以厚币功牌，皆許其專利，寬其歲年其有尋患上新地，為人的足迹所未辟，身任大工，為一輩子易近所利賴者，予以世爵。
于是國人積極，各竭心力，争求新法，以取繁華。
各國從之，數十年代裡，科侖布尋患上新大陸萬裡之地，辟金山乃至富，每年患上銀巨萬，而銀錢流入神州矣。
墨領遍繞大地，知地如球，而文虻荷蘭、蒲萄牙大收南洋一群島嶼，據台灣而占濠鏡矣。
哥白尼發明地之繞日，于是利瑪窦、熊三拔、艾儒略、南懷仁、湯若望挾技來遊其入貢有渾六合球之儀，量天縮地之尺，而改神州曆憲矣。
至近世紀來新法益盛。
道光最初幾年，始創輪舟，而十二年英人犯我廣州，且遍收四洲為屬地，辟土四萬裡矣。
道光末期，始有電線、鐵路，佳麗鐵路如織網絲，五裡十裡，縱橫午貫，而富甲大地。
俄人築之，辟地萬裡。
近者英之患上印度、緬甸，俄之患上西伯利至珲春，法之患上越，皆築鐵路以逼我三陲矣。
合十餘國人物所不雅摩，君相所激勵，師友所講究，事無巨細，皆求新便。
近以船械行動蠻橫四海，故以薄技粗器之微，而為全國政教之大，人皆驚洋鬼子景象形象之強，打造之奇，而推所自來，皆由立爵賞以勸智學為之。
一在設議院以通下情也。
籌饷為最難之事，平易近信上則文虻巨款可籌。
錢糧無一定之規，費出公則每歲派攤。
人皆來自八方，故痛苦無不上聞政皆出于一堂，故德意無不下于達事皆本于衆議，故權奸無所容其私動皆溢于衆聽，故中飽無所容其弊。
有是三者，故衆裡尋他千百度公司并舉，乃至茂盛。
然孟子雲：“國度閑空，明其政刑，尊賢使能，大國必畏。
”《易》稱：“開物成務，哄騙前平易近，作成器認為全國利。
”《洪範》稱：“大同逢吉，決從于卿士、庶人。
”《孟子》稱：“進賢滅口，待于國人醫生。
”則彼族實恰巧相合經義之精，非能為新創之治也。
神州自古一統，環列皆小夷狄，故于外無争雄競長之心，但于下有防亂消除隐患之意。
至于明世，治法尤密。
以陳腔濫調取士，以年勞頓官，務困智名勇功之士，不克不及盡其學一職而有數人，一人而兼數職，務為分權掣肘之.法，不克不及盡其才。
門路極塞，而散則易治上下極隔，而尊則易威。
國朝因用明文虻制，故數世紀來權臣重鎮，不聞他變。
全國雖大，戢戢奉法，而文網頗疏，取平易近極薄，小平易近不知不識，樂善嬉生，此其治效中古所無也。
若使地球未辟，歐美不來，雖後此千年率由穩定可也。
無奈大地忽通，勁敵環逼，士知詩文而欠亨中外，故锢聰塞明而才不足用，官求安謹而畏言興作，故荀且點綴而事不克不及興。
平易近多而利源不開，則窮而為盜官多而事權不屬，則冗而無恥。
至于上下隔斷，故百弊一起催生一統相安，故敵情不識。
但内而防患，未始外而争強。
以資閉塞關口之俗，忽當競長之時。
烯绤宜于夏季，雨雪忽至，不
竊惟為治之道，在審查處理勢，勢本無強弱，巨細對于較爾後分理難定美惡，長短任什麼時候間而易義。
昔孔子既作《年齡》以明三統，又作《易》以言權宜，曲直短長子醜相反倒皆行患上通，進退動靜權宜爾後可久，以是法後上文虻而為聖師也。
不窮經義而酌古今，考勢變而通中外，是按圖索骥之愚，非阖辟乾坤之治也。
今互市既開，異國環逼，既己彼我對于立，則如兩軍至關，不克不及諜其軍法兵謀，無認為用兵應付敵人。
小敵而不知情，則震而慌張大敵而不知情，則輕而緻敗：絕對于是之理也。
夫歐美諸國之相逼，神州數千年來未有之變局也。
曩代四夷的交情侵，以強兵相陵罷了，未有治法文學之事也今歐美諸國以治法相競，以智學相上，此誠從古諸夷之所無一也。
嘗考歐美所乃至強之由，一在千年來諸國并立也，若政略不振作，則死亡随之，故上下勵精，晝夜戒俱，尊賢而尚功，保平易近而親下，其君相之于一士一平易近，皆思用之，故護養之意多，而防制之意少其士平易近之于其君其國，皆能親之，故有情而必通，有才而必用其國人之精力群情，鹹注重于鄰封，有良法新制，必文虻思步武而争勝之，有交際内攻，必思失散而偵察之。
蓋事事有相忌相畏之心，故不時有相牽相勝之意，以是說法立政，不斷革新，爾後僅能相持也。
一在立科以勵智學也。
歐美當宋元之時，大為教王所愚，屢為回國所破，貧窮衰弱甚矣。
英人倍根當明永樂時創為新義，認為伶俐鑿而愈出，物質踵而增華，主啟新不主仿照還是，主宜今不主恒古，請于國度立科鼓舞勉勵。
其士人著有新書，發從古未創之說者，賞以清秩高第其工人制有新器，發從古未有之巧者，予以厚币功牌，皆許其專利，寬其歲年其有尋患上新地，為人的足迹所未辟，身任大工，為一輩子易近所利賴者，予以世爵。
于是國人積極，各竭心力，争求新法，以取繁華。
各國從之，數十年代裡，科侖布尋患上新大陸萬裡之地，辟金山乃至富，每年患上銀巨萬，而銀錢流入神州矣。
墨領遍繞大地，知地如球，而文虻荷蘭、蒲萄牙大收南洋一群島嶼，據台灣而占濠鏡矣。
哥白尼發明地之繞日，于是利瑪窦、熊三拔、艾儒略、南懷仁、湯若望挾技來遊其入貢有渾六合球之儀，量天縮地之尺，而改神州曆憲矣。
至近世紀來新法益盛。
道光最初幾年，始創輪舟，而十二年英人犯我廣州，且遍收四洲為屬地，辟土四萬裡矣。
道光末期，始有電線、鐵路，佳麗鐵路如織網絲，五裡十裡，縱橫午貫，而富甲大地。
俄人築之，辟地萬裡。
近者英之患上印度、緬甸，俄之患上西伯利至珲春，法之患上越，皆築鐵路以逼我三陲矣。
合十餘國人物所不雅摩，君相所激勵，師友所講究，事無巨細，皆求新便。
近以船械行動蠻橫四海，故以薄技粗器之微，而為全國政教之大，人皆驚洋鬼子景象形象之強，打造之奇，而推所自來，皆由立爵賞以勸智學為之。
一在設議院以通下情也。
籌饷為最難之事，平易近信上則文虻巨款可籌。
錢糧無一定之規，費出公則每歲派攤。
人皆來自八方，故痛苦無不上聞政皆出于一堂，故德意無不下于達事皆本于衆議，故權奸無所容其私動皆溢于衆聽，故中飽無所容其弊。
有是三者，故衆裡尋他千百度公司并舉，乃至茂盛。
然孟子雲：“國度閑空，明其政刑，尊賢使能，大國必畏。
”《易》稱：“開物成務，哄騙前平易近，作成器認為全國利。
”《洪範》稱：“大同逢吉，決從于卿士、庶人。
”《孟子》稱：“進賢滅口，待于國人醫生。
”則彼族實恰巧相合經義之精，非能為新創之治也。
神州自古一統，環列皆小夷狄，故于外無争雄競長之心，但于下有防亂消除隐患之意。
至于明世，治法尤密。
以陳腔濫調取士，以年勞頓官，務困智名勇功之士，不克不及盡其學一職而有數人，一人而兼數職，務為分權掣肘之.法，不克不及盡其才。
門路極塞，而散則易治上下極隔，而尊則易威。
國朝因用明文虻制，故數世紀來權臣重鎮，不聞他變。
全國雖大，戢戢奉法，而文網頗疏，取平易近極薄，小平易近不知不識，樂善嬉生，此其治效中古所無也。
若使地球未辟，歐美不來，雖後此千年率由穩定可也。
無奈大地忽通，勁敵環逼，士知詩文而欠亨中外，故锢聰塞明而才不足用，官求安謹而畏言興作，故荀且點綴而事不克不及興。
平易近多而利源不開，則窮而為盜官多而事權不屬，則冗而無恥。
至于上下隔斷，故百弊一起催生一統相安，故敵情不識。
但内而防患，未始外而争強。
以資閉塞關口之俗，忽當競長之時。
烯绤宜于夏季，雨雪忽至，不