上清帝第三書
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，庶開新學，則上之可以贊聖聰，下之可以開風氣矣。
内治既舉，則兵備宜修，然近之言治者，莫不知言船械軍兵矣。
而兵無一能練，船械無一能用，則以有末而無本故也。
昔戰國之世，魏有蒼頭，齊有武騎，秦有百金死士，楚能投袂伐宋。
近者德、法之争，十三日失和，十七日即移兵二十四萬，度禮吳河而壓法境矣。
蓋列國并争，無日不訓讨軍實，戒懼不怠，國乃可立。
今諸夷交伺，遼、台有變，治兵之法，益與古異。
自德人作内政，寄軍令而勝法，民盡為兵，各國畏之，莫不更變。
俄兵三百餘萬，德、奧亦百餘萬。
選兵先以醫生視其強弱，乃人學堂，學習布陣騎擊，測量繪畫，其陣法營壘、船械槍炮、海島口港、波濤沙線，日夕講求，确有程度。
操練如真戰，平居如臨敵，所由争雄海上，職此之由。
日本步武泰西，敢來侮我，我仍以大一統之舊視之，不訓兵備，八旗三十餘萬，綠營六十餘萬，皆老弱無可用。
同治中興之際，乃以募勇成功。
今募勇三十餘萬，非克扣虛名，則乞丐充數。
《論語》所謂以不教民戰，是謂棄之。
卻缺論将在說禮樂而敦詩書。
今外國将才，皆從學堂，天文、地圖、陣法、方略考授，雖以王子，先伍偏裨，考選有功，然後拔用，而我諸将多有不識字者。
其于中外之故，天文地理，益複茫然，即能勇敢，已不能當此世變矣。
《管子》謂：“器械不精，以卒予敵。
”外夷講求槍炮，制作日新。
槍則德有得來斯槍、毛瑟槍，法有格拉槍、克洛拔尺槍、沙士缽槍，英有亨利馬梯尼槍，美有哈乞開司槍、林明敦槍、秘薄馬地尼槍，俄有俾爾達奴槍，奧有韋恩得槍，義有韋脫裡槍，近者英之黎姆斯槍為尤精。
炮自克鹿蔔、嘉立嘎爾、提約爾、哪登飛爾、孟替尼炮外，近則有毒煙開花炮、空氣黃藥大炮、暗炮台，其餘水底自行船、機器飛車、禦彈戎北京市銀錢收據衣、測量炮子表，巧制日新。
日本亦能自制新器，曰苗也理槍。
而我中國不能自制，皆須購自遠夷。
兵釁一開，皆守局外，例不出售。
即以重價誘估，而彈子既盡，槍亦廢棄，何以為國哉即承平購辦，委員不解制造，于堅輕遠準速無所谙曉，或以舊槍改充毛瑟，貪其價廉，乃不可用，其中飽者益無論矣。
查同治十三年，德之攻法，每分時槍十餘響。
光緒三年，俄之攻土，槍三十二餘響。
至日本來犯，槍乃六十餘響。
二十年間，後來居上，精進以倍。
然則我師潰敗，雖将士不力，以器械不精，故膽氣不壯，有以緻之。
若夫海軍不增，盡為敵虜，益無可言。
以智利、馬達加斯加，東南小夷，鐵艦猶三十餘艘，而我乃遜之，安得不為人擒哉 今經此壞敗，皆宜一變。
變之之法：一曰汰冗兵而合營勇，二曰起民兵而立團練，三曰練旗兵而振滿、蒙，四曰募新制以精器械，五曰廣學堂以練将才，六曰厚海軍以威海外。
今綠營六十萬，兵既皆老弱，可以全汰。
汰之之道，有緩有急：缺額不補，并饷精兵，是謂緩汰先盡裁革，别行募練，是謂立汰。
緩汰無弊，而迫不及待立汰慮患，而壁壘一新。
然今營兵晌薄，并營他業，兼事農工，不知兵事，全行裁汰，決不生變。
其營勇亦一律沙汰，去弱留強。
營兵汰者，即可報營候選。
請派廉明勳望若馮子材、宋慶、魏光煮之比者，分赴各省，沙汰弁兵，帶同醫生，揀選健銳精敏，年二十至三十者入營，教以識字、地圖、槍法、陣法、口号，炮兵、馬兵、步兵各分其事，輕騎、鐵騎、精騎各緻其長，明攻守，習轉運、厚其饷糈，必五金乃足贍身家其有死傷，加恩恤而養其孤子，訓練三年乃許授室，五年之後，退充民兵，日月精操，期年大閱，藥碼備帶，動若臨敵，則舉國皆為勇士，召募亦為精兵矣。
其制造器械，建造炮台，造築鐵路橋梁，料理兵食，醫治疾病，皆妙選人才，專司其事。
每直省皆選萬人，練成一軍，禁其克扣虛冒，并從重戮，沿邊倍之，輔以鐵路，則指臂之使，呼應靈通，兵威已振矣。
是謂汰冗兵而合營勇。
三代仁政，寓兵于農唐代盛強，府兵之力。
近者發逆之難，各省團練，鹹能保衛桑梓，以報國家。
今環球數十國，皆以民為兵，我當此時，亦宜複古。
請令各行省二十丁而抽一，除官人及士人外，自年十八至四十，皆列尺籍、以為團兵，以五年選為戰兵，餘皆留團。
有事則調遣，無事則歸耕。
歲月之暇，随營訓練，統以紳士，給以軍械，侮月三操，終歲大校，挽強命中，賞以功牌。
中國民籍四萬萬，中銀錢龍旗艦版可得二千萬有勇知方之民團，退可以守，進可以戰，聲威之盛，冠于四洲，是謂起民兵而立團練。
我朝開國，以滿蒙八旗兵定天下，今内自畿營至各省駐防，外自内外蒙古各盟，皆媮衣靡食，并已委頓，徒糜凜祿，非所以固本根而厲爪牙一也。
應派嚴明大臣，汰選八旗，并饷立額，與綠營兵勇一律訓練，以為京營。
我朝索倫馬隊，尤建奇功，宜令東三省練精騎、鐵騎各三萬，輔以鐵路，星夜訓練，可以雄視沿邊矣。
其蒙古各盟，并派知兵大巨，如依克唐阿之流，合同諸盟王公、貝勒、貝子、台吉，講求兵械馬隊，嚴為訓練，或調入直省諸營，觀摩講求，必有策淩、僧格林沁之才，出宣忠勤者。
非特興安嶺萬裡邊防資以防衛，内之二十行省亦振其聲威，是謂練旗兵而振滿蒙。
吾器械朽鈍，皆由官廠制辦，不募民工之故，若既立藝學，募制機器，縱民為之。
更懸重賞，有能制新械者，酌其用之大小，制之精否，予銀錢石價格銀币外，給以旗匾，俾榮于鄉，則天下巧工，各竭其心思智慮，以應國家之用矣。
慮不及事，先選出洋學徒，入各國工廠學習講求，歸教吾民。
中國民心思靈敏，樹之高标，必有精器利械，日出不窮，足與西人争勝者。
是謂募新制以精器械。
吾将才不足，宜令各縣皆立武備學堂，選士肄習，大文、地理、布陣、繪圖，測量、算法，選其高等，乃授兵官。
其近支王公妙年英邁者，宜皆令入堂學習、以備統帥。
自餘舊弁，不通文義韬略者，除勳望大臣及剿悍勁将外，皆予沙汰。
規模既變，精神一新，既無賤武之功，自收幹城之用。
是謂廣學堂以煉将才。
若富強漸效，宜複整海軍。
輪舟之制，近以鐵甲過重，行駛難速，多用蚊子快碰船，船小而質輕，動靈而行速，快船則頭裝巨刃，專碰敵舟，蚊子則旁護鐵甲，可以突險。
其費十餘萬金，辦之甚易，輔以魚雷，依以炮台，無事則出巡諸洋，以衛商旅，有事則還守海疆，以壯聲援。
南北洋及閩、廣分為三支，每支鐵艦三艘、快船六艘，自後吾能自制，逐年增置。
測海之法，令學生在兵船上測量考訂，凡島嶼口岸、礁石沙土，水程風色，皆繪圖立說，存于海軍衙門，參互考訂，其有所疑，派船細測，其沙礁變遷，随時注明，皆發出售賣，聽人士考求。
其學生講求既精，即留為駕駛，庶幾海道精熟，駕駛不誤。
水營之于海軍，猶城壘之于陸師。
且暴風大霧，進退更難，船塢陸台，接濟須備，皆當履探精審，否則一炬投入。
若夫海戰之陣法，駕駛之将才，尤宜鼓勵講求，預儲待用，上者為将領偏裨，下者為兵丁匠役。
近者鄧世昌捐軀報國，若加激勸，豈患乏人哉是謂厚海軍以威海外。
中國地大物博，若水陸并練，則飲馬南洋，秣兵歐土而有餘，何日本之有哉然凡此富國、養民、教士、練兵之策，所以審端緻力者，則在乎求人才而擢不次，慎左右而廣其選，通下情而合其力，三者而已。
夫循常守舊，荀且偷安，奉行文書，按循資格，誠無事于人才。
若欲舉非常之功，則必有不次之擢。
昔漢武修廢舉墜，東征西讨，文吏若朱買臣、嚴、主父偃，将帥若衛青、霍去病、金日磾，拔銀錢行号自布衣，或起從奴仆，惟才是馭，故能感激圖功。
明太祖行不測之刑威，用不次之賞擢，一言合而授卿貳，一事敗而加誅夷，故能奮赴功名，佐成開國。
不敢言遠者，請以近事征之。
當同治初年，沈葆祯、李鴻章、韓超皆以道員摧為巡撫，閻敬銘則由署泉司摧撫山東，左宗棠則以舉人賞三品卿，督辦軍務，劉蓉且以諸生擢四川藩司，逾月授陝西巡撫，用能各展才力，克佐中興。
伏讀世宗憲皇帝聖訓，累下诏書，令薦舉山林隐逸之士，下及舉、貢、生、監、縣丞、巡檢，皆不次擢用。
故治效冠絕前古，此大聖人用人之良法也。
蓋循資格者，可以得庸謹，不可以得異才用耆老者，可以守常，不可以應變。
漢高之于樊哙，克城乃增爵級其于韓信，一見即授大将。
同治中興諸臣，多出草澤，其明效也。
蓋用人者，用其氣而已。
凡任事之臣，必其懷抱熱血，故能圖立功名。
若高談安靜，貌托謹厚者，熱血必少，才具必庸，縱能奉身寡
内治既舉，則兵備宜修，然近之言治者，莫不知言船械軍兵矣。
而兵無一能練，船械無一能用，則以有末而無本故也。
昔戰國之世，魏有蒼頭，齊有武騎，秦有百金死士，楚能投袂伐宋。
近者德、法之争，十三日失和，十七日即移兵二十四萬，度禮吳河而壓法境矣。
蓋列國并争，無日不訓讨軍實，戒懼不怠，國乃可立。
今諸夷交伺，遼、台有變，治兵之法，益與古異。
自德人作内政，寄軍令而勝法，民盡為兵，各國畏之，莫不更變。
俄兵三百餘萬，德、奧亦百餘萬。
選兵先以醫生視其強弱，乃人學堂，學習布陣騎擊，測量繪畫，其陣法營壘、船械槍炮、海島口港、波濤沙線，日夕講求，确有程度。
操練如真戰，平居如臨敵，所由争雄海上，職此之由。
日本步武泰西，敢來侮我，我仍以大一統之舊視之，不訓兵備，八旗三十餘萬，綠營六十餘萬，皆老弱無可用。
同治中興之際，乃以募勇成功。
今募勇三十餘萬，非克扣虛名，則乞丐充數。
《論語》所謂以不教民戰，是謂棄之。
卻缺論将在說禮樂而敦詩書。
今外國将才，皆從學堂，天文、地圖、陣法、方略考授，雖以王子，先伍偏裨，考選有功，然後拔用，而我諸将多有不識字者。
其于中外之故，天文地理，益複茫然，即能勇敢，已不能當此世變矣。
《管子》謂：“器械不精，以卒予敵。
”外夷講求槍炮，制作日新。
槍則德有得來斯槍、毛瑟槍，法有格拉槍、克洛拔尺槍、沙士缽槍，英有亨利馬梯尼槍，美有哈乞開司槍、林明敦槍、秘薄馬地尼槍，俄有俾爾達奴槍，奧有韋恩得槍，義有韋脫裡槍，近者英之黎姆斯槍為尤精。
炮自克鹿蔔、嘉立嘎爾、提約爾、哪登飛爾、孟替尼炮外，近則有毒煙開花炮、空氣黃藥大炮、暗炮台，其餘水底自行船、機器飛車、禦彈戎北京市銀錢收據衣、測量炮子表，巧制日新。
日本亦能自制新器，曰苗也理槍。
而我中國不能自制，皆須購自遠夷。
兵釁一開，皆守局外，例不出售。
即以重價誘估，而彈子既盡，槍亦廢棄，何以為國哉即承平購辦，委員不解制造，于堅輕遠準速無所谙曉，或以舊槍改充毛瑟，貪其價廉，乃不可用，其中飽者益無論矣。
查同治十三年，德之攻法，每分時槍十餘響。
光緒三年，俄之攻土，槍三十二餘響。
至日本來犯，槍乃六十餘響。
二十年間，後來居上，精進以倍。
然則我師潰敗，雖将士不力，以器械不精，故膽氣不壯，有以緻之。
若夫海軍不增，盡為敵虜，益無可言。
以智利、馬達加斯加，東南小夷，鐵艦猶三十餘艘，而我乃遜之，安得不為人擒哉 今經此壞敗，皆宜一變。
變之之法：一曰汰冗兵而合營勇，二曰起民兵而立團練，三曰練旗兵而振滿、蒙，四曰募新制以精器械，五曰廣學堂以練将才，六曰厚海軍以威海外。
今綠營六十萬，兵既皆老弱，可以全汰。
汰之之道，有緩有急：缺額不補，并饷精兵，是謂緩汰先盡裁革，别行募練，是謂立汰。
緩汰無弊，而迫不及待立汰慮患，而壁壘一新。
然今營兵晌薄，并營他業，兼事農工，不知兵事，全行裁汰，決不生變。
其營勇亦一律沙汰，去弱留強。
營兵汰者，即可報營候選。
請派廉明勳望若馮子材、宋慶、魏光煮之比者，分赴各省，沙汰弁兵，帶同醫生，揀選健銳精敏，年二十至三十者入營，教以識字、地圖、槍法、陣法、口号，炮兵、馬兵、步兵各分其事，輕騎、鐵騎、精騎各緻其長，明攻守，習轉運、厚其饷糈，必五金乃足贍身家其有死傷，加恩恤而養其孤子，訓練三年乃許授室，五年之後，退充民兵，日月精操，期年大閱，藥碼備帶，動若臨敵，則舉國皆為勇士，召募亦為精兵矣。
其制造器械，建造炮台，造築鐵路橋梁，料理兵食，醫治疾病，皆妙選人才，專司其事。
每直省皆選萬人，練成一軍，禁其克扣虛冒，并從重戮，沿邊倍之，輔以鐵路，則指臂之使，呼應靈通，兵威已振矣。
是謂汰冗兵而合營勇。
三代仁政，寓兵于農唐代盛強，府兵之力。
近者發逆之難，各省團練，鹹能保衛桑梓，以報國家。
今環球數十國，皆以民為兵，我當此時，亦宜複古。
請令各行省二十丁而抽一，除官人及士人外，自年十八至四十，皆列尺籍、以為團兵，以五年選為戰兵，餘皆留團。
有事則調遣，無事則歸耕。
歲月之暇，随營訓練，統以紳士，給以軍械，侮月三操，終歲大校，挽強命中，賞以功牌。
中國民籍四萬萬，中銀錢龍旗艦版可得二千萬有勇知方之民團，退可以守，進可以戰，聲威之盛，冠于四洲，是謂起民兵而立團練。
我朝開國，以滿蒙八旗兵定天下，今内自畿營至各省駐防，外自内外蒙古各盟，皆媮衣靡食，并已委頓，徒糜凜祿，非所以固本根而厲爪牙一也。
應派嚴明大臣，汰選八旗，并饷立額，與綠營兵勇一律訓練，以為京營。
我朝索倫馬隊，尤建奇功，宜令東三省練精騎、鐵騎各三萬，輔以鐵路，星夜訓練，可以雄視沿邊矣。
其蒙古各盟，并派知兵大巨，如依克唐阿之流，合同諸盟王公、貝勒、貝子、台吉，講求兵械馬隊，嚴為訓練，或調入直省諸營，觀摩講求，必有策淩、僧格林沁之才，出宣忠勤者。
非特興安嶺萬裡邊防資以防衛，内之二十行省亦振其聲威，是謂練旗兵而振滿蒙。
吾器械朽鈍，皆由官廠制辦，不募民工之故，若既立藝學，募制機器，縱民為之。
更懸重賞，有能制新械者，酌其用之大小，制之精否，予銀錢石價格銀币外，給以旗匾，俾榮于鄉，則天下巧工，各竭其心思智慮，以應國家之用矣。
慮不及事，先選出洋學徒，入各國工廠學習講求，歸教吾民。
中國民心思靈敏，樹之高标，必有精器利械，日出不窮，足與西人争勝者。
是謂募新制以精器械。
吾将才不足，宜令各縣皆立武備學堂，選士肄習，大文、地理、布陣、繪圖，測量、算法，選其高等，乃授兵官。
其近支王公妙年英邁者，宜皆令入堂學習、以備統帥。
自餘舊弁，不通文義韬略者，除勳望大臣及剿悍勁将外，皆予沙汰。
規模既變，精神一新，既無賤武之功，自收幹城之用。
是謂廣學堂以煉将才。
若富強漸效，宜複整海軍。
輪舟之制，近以鐵甲過重，行駛難速，多用蚊子快碰船，船小而質輕，動靈而行速，快船則頭裝巨刃，專碰敵舟，蚊子則旁護鐵甲，可以突險。
其費十餘萬金，辦之甚易，輔以魚雷，依以炮台，無事則出巡諸洋，以衛商旅，有事則還守海疆，以壯聲援。
南北洋及閩、廣分為三支，每支鐵艦三艘、快船六艘，自後吾能自制，逐年增置。
測海之法，令學生在兵船上測量考訂，凡島嶼口岸、礁石沙土，水程風色，皆繪圖立說，存于海軍衙門，參互考訂，其有所疑，派船細測，其沙礁變遷，随時注明，皆發出售賣，聽人士考求。
其學生講求既精，即留為駕駛，庶幾海道精熟，駕駛不誤。
水營之于海軍，猶城壘之于陸師。
且暴風大霧，進退更難，船塢陸台，接濟須備，皆當履探精審，否則一炬投入。
若夫海戰之陣法，駕駛之将才，尤宜鼓勵講求，預儲待用，上者為将領偏裨，下者為兵丁匠役。
近者鄧世昌捐軀報國，若加激勸，豈患乏人哉是謂厚海軍以威海外。
中國地大物博，若水陸并練，則飲馬南洋，秣兵歐土而有餘，何日本之有哉然凡此富國、養民、教士、練兵之策，所以審端緻力者，則在乎求人才而擢不次，慎左右而廣其選，通下情而合其力，三者而已。
夫循常守舊，荀且偷安，奉行文書，按循資格，誠無事于人才。
若欲舉非常之功，則必有不次之擢。
昔漢武修廢舉墜，東征西讨，文吏若朱買臣、嚴、主父偃，将帥若衛青、霍去病、金日磾，拔銀錢行号自布衣，或起從奴仆，惟才是馭，故能感激圖功。
明太祖行不測之刑威，用不次之賞擢，一言合而授卿貳，一事敗而加誅夷，故能奮赴功名，佐成開國。
不敢言遠者，請以近事征之。
當同治初年，沈葆祯、李鴻章、韓超皆以道員摧為巡撫，閻敬銘則由署泉司摧撫山東，左宗棠則以舉人賞三品卿，督辦軍務，劉蓉且以諸生擢四川藩司，逾月授陝西巡撫，用能各展才力，克佐中興。
伏讀世宗憲皇帝聖訓，累下诏書，令薦舉山林隐逸之士，下及舉、貢、生、監、縣丞、巡檢，皆不次擢用。
故治效冠絕前古，此大聖人用人之良法也。
蓋循資格者，可以得庸謹，不可以得異才用耆老者，可以守常，不可以應變。
漢高之于樊哙，克城乃增爵級其于韓信，一見即授大将。
同治中興諸臣，多出草澤，其明效也。
蓋用人者，用其氣而已。
凡任事之臣，必其懷抱熱血，故能圖立功名。
若高談安靜，貌托謹厚者，熱血必少，才具必庸，縱能奉身寡