卷一百四 戶二

分裂酬其直又索進奉門戶及腳價錢有赍物入市而空歸者每中官出沽漿賣餅之家皆徹肆塞門谏官禦史數上防谏不聼人不堪其弊戶部侍郎蘇弁言京師遊手數千萬家無生業者仰宮市以活柰何罷帝恱以為然京兆尹韋湊奏小人因宮市為奸真僞難辨宜下府縣供送帝許之中官言百姓頼宮市以養者也湊反得罪順宗即位乃罷宮市使及鹽鐵使月進憲宗又罷除官受代進奉及諸道兩稅外率分天下之賦以為三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴垍又令諸道節度觀察調費取于所治州不足則取于屬州而屬州送使之餘與其上供者皆輸度支是時因德宗府庫之積頗約費用天子身服澣濯及劉辟李锜既平訾藏皆入内庫山南東道節度使于頔河東節度使王锷進獻甚厚翰林學士李绛嘗谏曰方鎮進獻因縁為奸以侵百姓非聖政所宜帝喟然曰誠知非至德事然兩河中夏貢賦之地朝觐久廢河湟防沒烽候列于郊甸方刷祖宗之恥不忍重斂于人也然獨不知進獻之取于人者重矣及讨淮西判度支楊于陵坐饋餫不繼貶以司農卿皇甫镈代之由是益為刻剝司農卿王遂京兆尹李翛号能聚斂乃以為宣歙浙西觀察使予之富饒之地以辦财賦鹽鐵使王播言劉晏領使時自按租庸然後知州縣錢谷利病虛實乃以副使程異廵江淮覈州府上供錢谷既至江淮得錢百八十五萬貫其年遂代播為鹽鐵使是時河北兵讨王承宗于是募人入粟河北淮西者自千斛以上皆授以官度支鹽鐵與諸道貢獻尤甚号助軍錢及賊平則有賀禮及助賞設物羣臣上尊号又有獻賀物穆宗即位一切罷之兩稅外加率一錢者以枉法賍論然自在藩邸時習見用兵之弊以謂戎臣武卒法當姑息及即位自神策諸軍非時賞賜不可勝紀已而幽州兵囚張?靖鎮州殺田?正兩鎮用兵置南北供軍院而行營軍十五萬不能亢兩鎮萬餘之衆而饋運不能給帛粟未至而諸軍或強奪于道葢自建中定兩稅而物輕錢重民以為患至是四十年當時為絹二匹半者為八匹大率加三倍豪家大商積錢以逐輕重故農人日困末業日增帝亦以貨輕錢重民困而用不充诏百官議革其弊而議者多請重挾銅之律戶部尚書楊于陵曰王者制錢以權百貨貿遷有無變通不倦使物無甚貴甚賤其術非他在上而已何則上之所重人必從之古者權之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔廣鑄以資用今減爐以廢功昔行之于中原今洩之于邊裔又有闾井送終之唅商賈貸舉之積江湖壓覆之耗則錢焉得不重貨焉得不輕開元中天下鑄錢七十餘鑪歳盈百萬今才十數鑪歳入十五萬而已大厯以前淄青太原魏博雜鉛鐡以通時用嶺南雜以金銀丹砂象齒今一用泉貨故錢不足今宜使天下兩稅酒鹽利上供及留州送使錢悉輸以布帛谷粟則人寛于所求然後出内府之積收市防之滞廣山鑄之數限邊裔之出禁私家之積則貨日重而錢日輕矣宰相善其議由是兩稅上供留州皆易以布帛絲纩租庸課調不計錢而納布帛唯鹽酒本以率計錢與兩稅異不可去錢文宗太和九年以天下囘殘錢置常平義倉本錢歳增市之非遇水旱不增者判官罰俸書下考州縣假借以枉法論文宗嘗召監倉禦史崔虞問太倉粟數對曰有粟二百五十萬石帝曰今歳費廣而所畜寡奈何乃诏出使郎官禦史督察州縣壅遏錢谷者時豪民侵噬産業不移戶州縣不敢徭役而征稅皆出下貧至于依富為奴客役罰峻于州縣長吏歳輙遣吏廵覆田稅民苦其擾武宗即位廢浮屠法天下毀寺四千六百招提蘭若四萬籍僧尼為民二十六萬五千人奴婢十五萬人田數千萬頃大秦穆護祅二千餘人上都東都每街留寺二每寺僧三十人諸道留僧以三等不過二十人腴田鬻錢送戶部中下田給寺家奴婢丁壯者為兩稅戶人十畝以僧尼既盡兩京悲田養病坊給寺田十頃諸州七頃主以耆夀自防昌末置備邊庫收度支戶部鹽鐵錢物宣宗更号延資庫初以度支郎中判之至是以屬宰相其任益重戶部歳送錢帛二十萬度支鹽鐵送者三十萬諸道進奉助軍錢皆輸焉懿宗時雲南蠻數内冦徙兵戍嶺南淮北大水征賦不能辦人人思亂及厐勳反附者六七萬自闗東至海大旱冬蔬皆盡貧者以蓬子為面槐葉為虀幹符初大水山東饑中官田令孜為神策中軍怙權用事督賦益急王仙芝黃巢等起天下遂亂公私困竭昭宗在鳳翔為梁兵所圍城中人相食父食其子而天子食粥六宮及宗室多饑死其窮至于如此遂以亡初乾元末天下上計百六十九州戶百九十三萬三千一百二十四不課者百一十七萬四千五百九十二口千六百九十九萬三百八十六不課者千四百六十一萬九千五百八十七減天寳戶五百九十八萬二千五百八十四口三千五百九十二萬八千七百二十三元和中供歳賦者浙西浙東宣歙淮南江西鄂嶽福建湖南八道戶百四十四萬比天寳才四之一兵食于官者八十三萬加天寳三之一通以二戶養一兵京西北河北以屯兵廣無上供至長慶戶三百三十五萬而兵九十九萬率三戶以奉一兵至武宗即位戶二百一十一萬四千九百六十防昌末戶增至四百九十五萬五千一百五十一宣宗既複河湟天下兩稅酒茶鹽錢歳入九百二十二萬缗歲之常費率少三百餘萬有司逺取後年乃濟及羣盜起諸鎮不複上計雲 宋田賦　　　　　　　　　宋　史 太宗太平興國中兩京諸路許民共推練土地之宜明樹藝之法者一人縣補為農師令相視田畞肥瘠及五種所宜某家有種某戶有丁男某人有耕牛即同郡三老裡胥召集餘夫分畫曠土勸令種莳候歳熟共取其利為農師者蠲稅免役民有飲博怠于農務者農師謹察之白州縣論罪以警遊惰所墾田即為永業官不取其租其後以煩擾罷言者謂江北之民雜植諸谷江南專種秔稲雖土風各有所宜至于參植以防水旱亦古之制于是诏江南兩浙荊湖嶺南福建諸州長吏勸民益種諸谷民之粟麥黍豆種者于淮北州郡給之江北諸州亦令就水廣種秔稲并免其租天禧初诏諸路自今候登熟方奏豐事已奏豐稔而非時災沴者即須上聞違者重寘其罪慶厯三年诏民犯法可矜者别為贖令鄉民以谷麥市人以錢帛謂民種谷帛免刑罰則農桑自勸然卒不果行參知政事範仲淹言古者三公兼六卿之職唐命相判尚書六曹或兼諸道鹽鐵轉運使請于職事中擇其要者以輔臣兼領于是以賈昌期領農田未及施為而仲淹罷事遂止久之天下生齒益蕃辟田益廣獨京西唐鄧間尚多曠土入草莽者十八九或請徙戶實之或議置屯田或欲遂廢唐州為縣嘉祐中唐守趙尚寛言土曠可辟民布可招而州不可廢得漢邵信臣故陂渠遺迹而修複之假牛犂種食以誘耕者勸課勞來歲餘流民自歸及淮南湖北之民至者二千餘戶引水溉田幾數萬頃變硗瘠為膏腴監司上其狀三司使包拯亦以為言遂留再任治平中歲滿當去英宗嘉其勤且倚以興輯特進一官賜錢二十萬複留再任時患守令數易