卷一百四 戶二

史崔衆至太原納錢度僧尼道士旬日得百萬缗而已自兩京防沒民物耗敝天下蕭然肅宗即位遣禦史鄭叔清等籍江淮蜀漢富商右族訾畜十收其二謂之率貸諸道亦稅商賈以贍軍錢一千者有稅于是北海郡錄事防軍第五琦以錢谷得見請于江淮置租庸使呉鹽蜀麻銅冶皆有稅市輕貨繇江陵襄陽上津路轉至鳳翔明年鄭叔清與宰相裴冕建議以天下用度不充諸道得召人納錢給空名告身授官勲邑号度道士僧尼不可勝計納錢百千賜明經出身商賈助軍者給複及兩京平又于關輔諸州納錢度道士僧尼萬人而百姓殘于兵盜米鬥至錢七千鬻籺為糧民行乞食者屬路乃诏能赈貧乏者寵以爵秩故事天下财賦歸左藏而太府以時上其數尚書比部覆其出入是時京師豪将假取不能禁第五琦為度支鹽鐡使請皆歸大盈庫供天子給賜主以中官自是天下之财為人君私藏有司不得程其多少及吐蕃逼京師近甸屯兵數萬百官進俸錢又率戶以給軍糧至大厯元年以國用急不及秋方苗青即征之号青苗錢又有地頭錢每畞二十通名為青苗錢初轉運使掌外度支使掌内永泰二年分天下财賦鑄錢常平轉運鹽鐵置二使東都畿内河南淮南江東西湖南荊南山南東道以轉運使劉晏領之京畿闗内河南劍南山南西道以京兆尹判度支第五琦領之及琦貶以戶部侍郎判度支韓滉與晏分治時囘纥有助收西京功代宗厚遇之與中國婚姻歳送馬十萬匹酬以缣帛百餘萬疋而中國财力屈竭歳負馬價河湟六鎮既防歳發防秋兵三萬戍京西資糧百五十餘萬缗而中官魚朝恩方恃恩擅權代宗與宰相元載日夜圖之及朝恩誅帝複與載貳君臣猜間不協邊計兵食置而不議者幾十年而諸鎮擅地結為表裡日治兵繕壘天子不能繩以法颛畱意祠禱焚帛玉寫浮屠書度支禀賜僧巫歳以钜萬計然帝性儉約身所禦衣必浣染至再三欲以先天下然生日端午四方貢獻數至千萬者加以恩澤而諸道尚侈麗以自媚朝多畱事經歳不能遣置客省以居上封事不足采者蕃夷貢獻未報及失職未叙者食度支數千百人德宗即位用宰相崔祐甫拘客省者出之食度支者遣之歳省費萬計租庸調之法以人丁為本自開元以後天下戶籍久不更造丁口轉死田畝賣易貧富升降不實其後國家侈費無節而大盜起兵興财用益屈而租庸調法敝壞自代宗時始以畝定稅而斂以夏秋至德宗相楊炎遂作兩稅法夏輸無過六月秋輸無過十一月置兩稅使以捴之量出制入戶無主客以居者為薄人無丅中以貧富為差商賈稅三十之一與居者均役田稅視大厯十四年墾田之數為定遣黜陟使按比諸道丁産等級免鳏寡惸獨不濟者敢有加斂以枉法論議者以租庸調高祖太宗之法也不可輕改而德宗方信用炎不疑也舊戶三百八十萬五千使者按比得主戶三百八十萬客戶三十萬天下之民不土斷而地着不更版籍而得其虛實歳斂錢二千五十餘萬缗米四百萬斛以供外錢九百五十餘萬缗米千六百餘萬斛以供京師稅法既行民力未及寛而朱滔王武俊田恱合從而叛用益不給而借商之令出初太常愽士韋都賔陳京請借富商錢德宗以問度支杜佑以為軍費裁支數月幸得商錢五百萬缗可支半歳乃以戶部侍郎趙賛判度支代佑行借錢令約罷兵乃償之京兆少尹韋桢長安丞薛萃捜督甚峻民有不勝其寃自經者家若被盜然捴京師豪人田宅奴婢之估裁得八十萬缗又取僦匮納質錢及粟麥粜于市者四取其一長安為罷市市民相率遮邀宰相哭訴盧杞疾驅而過韋桢懼乃請錢不及百缗粟麥不及五百斛者免而所獲裁二百萬缗淮南節度使陳少遊增其本道稅錢毎缗二百因诏天下皆増之自太宗時置義倉及常平倉以備防荒高宗以後稍假義倉以給他費至神龍中略盡?宗即位複置之其後第五琦請天下常平倉皆置庫以畜本錢至是趙賛又言自軍興常平倉廢垂三十年兇荒饋散餒死相食不可勝紀陛下即位京城兩市置常平官雖頻年少雨米不騰貴可推而廣之宜兼儲布帛請于兩都江陵成都揚汴蘇洪置常平輕重本錢上至百萬缗下至十萬積米粟布帛絲麻貴則下價而出之賤則加估而收之諸道津防置吏閱商賈錢每缗稅二十竹木茶漆稅十之一以贍常平本錢德宗納其策屬軍用廹蹵亦随而耗竭不能備常平之積是時諸道讨賊兵在外者度支給出界糧每軍以台省官一人為糧料使主供億士卒出境則給酒肉一卒出境兼三人之費将士利之逾境而屯趙贊複請稅間架筭除陌其法屋二架為間上間錢二千中間一千下間五百匿一間杖六十告者賞錢五萬除陌法公私貿易千錢舊筭二十加為五十物兩相易者約直為率而民益愁怨及泾源兵反大謼長安市中曰不奪爾商戶僦質不稅爾間架除陌矣于是間架除陌竹木茶漆鐵之稅皆罷朱泚平天下戶口三稅其二自初定兩稅貨重錢輕乃計錢而輸绫絹既而物價愈下所納愈多絹匹為錢三千二百其後一疋為錢一千六百輸一者過二雖賦不増舊而民愈困矣度支以稅物須諸司皆增本價為虛估給之而缪以濫惡督州縣剝價謂之折納複有進奉宣素之名改科役曰召雇率配曰和市以巧避微文比大厯之數再倍又疠疫水旱戶口減耗刺史析戶張虛數以寛責迯死阙稅取于居者一室空而四鄰亦盡戶版不緝無浮遊之禁州縣行小惠以傾誘鄰境所收者優假之唯安居不遷之民賦役日重帝以問宰相陸贽贽上疏請厘革其甚害贽言雖切以防逐事無施行者十二年河南尹齊抗複論其弊以為軍興國用稍廣随要而稅吏擾人勞陛下變為兩稅督納有時貪暴無容其奸二十年間府庫充牣但定稅之初錢輕貨重故陛下以錢為稅今錢重貨輕若更為稅名以就其輕其利有六吏絶其奸一也人用不擾二也靜而獲利三也用不乏錢四也不勞而易知五也農桑自勸六也百姓本出布帛而稅反配錢至輸時複取布帛更為三估計折州縣升降成奸若直定布帛無估可折葢以錢為稅則人力竭而有司不之覺今兩稅出于農人農人所有唯布帛而已用布帛處多用錢處少又有鼓鑄以助國計何必取于農人哉疏入亦不報初德宗居奉天儲蓄空窘嘗遣卒視賊以苦寒乞襦袴帝不能緻剔親王?金而鬻之朱泚既平于是帝屬意聚斂常賦之外進奉不息劍南西川節度使韋臯有日進江西觀察使李兼有月進淮南節度使杜亞宣歙觀察使劉贊鎮海節度使王緯李锜皆徼射恩澤以常賦入貢名為羨餘至代易又有進奉當是時戶部錢物所在州府及廵院皆得擅留或矯宻防加斂謪官吏刻祿禀増稅通津死人及蔬果凡代易進奉取于稅入十獻二三無敢問者常州刺史裴肅鬻薪炭案紙為進奉得遷浙東觀察使刺史進奉自肅始也劉贊卒于宣州其判官嚴绶傾軍府為進奉召為刑部贠外郎判官進奉自绶始也自裴延齡用事益為天子積私财而生民重困延齡死而人相賀是時宮中取物于市以中官為宮市使兩市置白望數十百人以鹽估敝衣絹帛尺寸