卷一百一 吏一

而知兵此固闗天下之大計宻院而不預中書亦非大臣相維之意是故樞使而同平章事君子以為慶歴之善謀宻司不與三省之差除議者為元符惜之此愚于終篇而詳及焉 論大将軍等官　　　　　　馬端臨 按兩漢以來大将軍之官内秉國政外則仗钺専征其權任出宰相之右隋唐以後則無其官然唐有都副元帥宋有都督宣撫皆以為将相重臣總師征讨者之官蓋都督元帥宣撫即兩漢大将軍之任也故各叙其事于大将軍之後又都督之名始于魏晉之間謂之假黃钺都督中外軍事權任甚重至唐則每道有都督府特以為州牧之職而已宋中興後所命都督始複魏晉之舊故唐之都督别自為門在州牧刺史之後而此所叙者不及之雲 論漢唐宋九卿　　　　　　林　駉 論漢之九卿當究其權之輕重論唐之九卿當究其職之煩省嘗按東漢百官志謂之九卿者奉常一也光祿二也衛尉三也太仆四也鴻胪五也少府司農宗正廷尉合而九焉夫漢唐之九寺即周之六官也然周有上下相維之制而漢有事權偏重之失周有職任無曠之實而唐有員數過煩之弊此其故何哉愚嘗究其源流矣觀周之建官也百官聽命于六卿而六卿聽命于太宰故出納之要職宿衛之親人供奉之近習凡周之人布滿于王朝者若不可得而一而不知實以冢宰統之則其權未始不一也司徒以旗緻萬民宗伯以軍禮同邦國司馬大合兵以從司冦凡周人兵民之權若不出于一而不知實以三公兼之則其權未始不一也此上下相維之制然爾彼漢之九卿吾惑焉景帝眷眷晁錯而内史得侵宰相申屠嘉之權武帝屬意?羊倪寛而九卿敢奪石慶之職是時也九卿更進用事天下之務不闗決于丞相禮事屬太常兵事既屬光祿勲又屬中尉刑典盡屬廷尉邦賦既屬司農又屬少府至使外廷之權丞相皆不與聞焉此漢事權偏重之由也又觀周之建官也或以公兼宗伯司冦或以公兼司馬司空是公得兼卿職也或以卿兼卿大夫或以卿兼軍将是卿得兼有司也此周人職任無曠之實然爾彼唐之九卿吾惑焉既有六尚書合周官數又有九卿寺同漢官之名杜佑言其繁之弊則曰官名職務遷易不同空存虛稱皆無事實故有二臯陶二垂二契二伯夷二伯益四伯禹之說陸長源言其曠之弊則曰光祿不供酒衛尉不供幕官曹虛設祿俸枉請是時也其任分則其數必繁其數繁則其事必曠大農少府複分于戸部太常宗正複散于禮部儀仗一事也既掌于衛尉又掌于庫部飲膳一事也既任于光祿又任于膳部其餘三寺亦多分散此唐職任過繁之由也循漢唐之名得成周之實不失于偏重不失于過冗幸有國朝之制焉國初省部寺監皆為空名九卿之職并省不齊且太常則易為判禮院之名宗正則僅有判寺之官太仆則羣牧司是其職也大理則紏察在亰刑獄是其職也鴻胪則其職歸客省四方舘光祿司農則其職皆三司衛尉則其職分為金吾衛仗三衙皇城等司此國朝建置之始也逮元豐詳定官制法唐六典其九寺各有卿有少卿有丞簿惟太常複置博士太祝奉禮恊律之官大理複置寺正評事司直之官其名正矣其職定矣然既有六部又有四監既有四監又有九寺是不免有十羊九牧之煩此寺監之職可歸六曹之論所以拳拳于劉公安世也中興以來遂議并省衛尉并兵部太仆并駕部光祿鴻胪并禮部所存者僅五寺耳官無虛設事無散任此所以為萬世一定之法欤 論翰苑　　　　　　　　　馬端臨【後同】 右翰苑經筵在近代為至清要顯美之官而杜岐公通典叙職官獨阙焉蓋學士講讀之官皆始于唐開元之時講讀集賢殿故通典于集賢學士條下附載而翰林學士唐史志以為獨無所然自開元建學士院之後居之者多名流至号内相乃略不叙述則為阙事矣古人有一事必有一官官雖曆代沿革不同而所掌之事則一也故通典所載唐所置之官而前代無之者則叙其所掌之事以通于前代如通事舍人唐所制也而其事則秦漢以來谒者之任也集賢殿書院唐置也而其事則漢魏以來秘書省之職也然則翰林學士之官獨不可通之于前代乎蓋以言語文字被顧問以翰墨技藝侍中待诏則漢武帝所以防鄒枚嚴徐靈帝所以招鴻都文學之類是也至于出入禁闼特被親遇參謀軍國号稱内相則漢魏以來侍中領尚書事秘書監中書監之類是也若代言典诰之任則武帝所以命司馬相如曆代所以置中書舍人是也但學士院之官所職叢雜不一而其位亦高卑不等唐多以他官兼之中世以後則所掌者制诏而已至宋則又以唐所置集賢殿講讀之官之元豐官制既行而講讀始去翰林之名自為經筵之官矣故經筵附見學士院之後存其舊也 論學士待制 按學士待制二官始于唐皆以防清望儒臣俾備顧問其初既無專職亦無定贠宋因其制而以三館為儲才之地故職名猶多元豐新官制其職名之元不附麗于三省寺監者皆從廢革然除昭文集賢二學士元麗中書門下