皇宋通鑒長編紀事本末卷第一百三十二
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徽宗皇帝
講議司
崇甯元年七月甲午，诏曰：『朕聞治天下者，以立政訓迪為先；笃孝思者，以繼志述事為急。
蓋制而用之存乎法，推而行之存乎人。
雖華夏乂安，黎民樂業，而法難一定，事貴變通，損益之間，理宜稽考。
況宗室蕃衍，而無官者尚衆；吏員冗濫，而注拟者甚艱。
蓄積不厚于裡闾，商旅未通于道路。
廉恥蓋寡，奔競實繁。
風俗澆漓，薦舉私弊。
鹽澤未複，賦調未平。
浮費猶多，賢鄙難辨。
歲稍饑馑，民辄流離。
然制之必有原，行之必有序，施設必有方，舉措必有術。
是故俊彥不可以不旁求，法度不可以不修講。
宜如熙甯置條例司體例，于都省置講議司，差宰臣蔡京提舉，遴簡乃僚，共議因革，庶臻至治，以廣诒謀。
』辛亥，诏：『昨降置講議司手诏内事件，許中外臣庶具所見利害聞奏。
』 八月丁巳，尚書右仆射蔡京言：『奉手诏提舉講議司，仍令遴簡乃僚，共議因革。
伏見戶部尚書吳居厚、翰林學士張商英、刑部侍郎劉赓才猷敏劭，練達世務，欲乞差充詳定官；起居舍人範緻虛、太常少卿王漢之、倉部郎中黎珣、吏部員外郎葉棣乞差充參詳官。
臣伏見手诏，如宗室、冗官、國用、商旅、鹽澤、賦調及尹牧事，皆政之大者。
臣欲每事委官三員讨論，并乞差充檢讨文字，有見任者令兼領，不可兼及在外者并權罷現任，赴司供職。
』又言：『熙甯條例司檢詳文字及編定并在司分遣、出外相度共一十九。
今事有多寡，人力有餘或不足，乞從本司随事分委，仍乞以承奉郎喬方、鄂州司戶參軍沈錫充尹牧檢讨官。
』 九月己醜，少府監丞強浚明為主客員外郎、講議司參詳官，太常丞陳暘為駕部員外郎、講議司參詳官。
癸卯，翰林學士蹇序辰兼修國史實錄修撰講議詳定官。
十月丁卯，講議司檢讨官李琰[1]、胡奕修提舉措置鹽事，琰淮南，奕修兩浙路。
戊寅，诏：『河南府草士裴筠上書，乞崇修崆峒觀，給付常住地土是鹽池化水之源[2]；四京建二相廟邱，呂誨銘是化水之本。
及妄議熙甯以來常平、免役、市易、保馬、鹽法、契頭、義倉等事，并稱上感蟲蝗、水旱、兇賊交起，日蝕、地震、鹽池變海等，語言狂悖，事理誕妄，訖意鹽池，潛圖奸利。
理當懲罰，以戒亂化之民。
其裴筠特送五百裡外州軍編管，所有講議司許陳言利害文字指揮勿行。
』 裴筠，當考。
辛巳，講議司言：『修定解鹽地分，收到鹻土及淋鹵水，依私鹽法，土三斤、水三升，計一斤之數等條。
』從之。
十一月壬子，講議司言：『江淮鹽鋪戶每遇阙鹽，止用金銀等抵當出賣客鈔，坐邀賤售，商賈折閱，乞行止絕。
』金部以為：『抵當，元豐法也，過一年者沒官。
乞改為半年。
』從之。
戊寅，尚書右仆射蔡京言：『臣等昨具陳乞諸路置學養士，伏承诏旨，令講議司立法頒行。
謹以元陳請畫一，并參酌《太學勅令格式》，取其可以行于外者，修立成《諸路州縣學敕令格式》并一時指揮凡十三冊，謹繕寫上進以聞。
』 二年二月癸醜，講議司言市舶合措置事，乞令逐路轉運司相度以聞。
從之。
戊辰，講議司言：『修立産茶州軍不得私賣。
京東、京西、河東、河北路[3]，許商旅以官茶興販條告捕支賞等，依元符令格。
』從之。
丙子，诏：『諸路學田，一路所管戶絕田多寡不同，以有餘不足相補，通一路支用。
』從講議司奏請也。
三月乙酉，講議司言諸路州學學生額（見《州縣學》）。
四月癸亥，講議司乞下諸路茶場，具開場以來商旅所納錢數申國用房。
從之。
五月丙申，講議司言：『兩川以坊場錢歲數萬缗，朝廷撥充陝西常乎，許商旅于沿 邊納錢充兌，便每一千加三百，以饒商旅。
看詳陝西鐵錢太輕，若複加饒，則為太優。
』诏罷加饒。
七月庚寅，講議司言：『知泗州姚孳乞天下之士皆不得在外私聚生徒，使邪說诐行無自流行。
看詳若不許在外私聚生徒，即不系置學之處，子弟無從聽講，難以施行。
□□非先聖賢之書及元祐故事學術[4]，不許教授條禁。
欲遍行曉谕，應私下聚學之家，并仰遵作上條。
』從之。
八月丙辰，講議司言[5]：『榷茶并依元符條令，不當複分草、臘。
其未立文處，合增入或「草」字，或「臘」字。
』從之。
丙寅，講議司言：『縣學格内三旬所試，乞改為月試，季一周之。
孟月試義，仲月試論，季月試策。
』從之。
九月壬午，講議司劄子：『自去年九月十七日推行新法，東北鹽十月九日客人入納算請，至今年九月三日終，收趁到錢一百六十四萬八千六百三十六貫三百六十八文，本錢一十四萬七千七十三貫，息錢一百五十萬一千五百五十三貫三百六十八文。
』诏講議司詳定官蹇序辰、範緻虛、劉赓、張康國、參詳官崔彪、鄭僅各轉一官，鹽澤房檢讨
蓋制而用之存乎法，推而行之存乎人。
雖華夏乂安，黎民樂業，而法難一定，事貴變通，損益之間，理宜稽考。
況宗室蕃衍，而無官者尚衆；吏員冗濫，而注拟者甚艱。
蓄積不厚于裡闾，商旅未通于道路。
廉恥蓋寡，奔競實繁。
風俗澆漓，薦舉私弊。
鹽澤未複，賦調未平。
浮費猶多，賢鄙難辨。
歲稍饑馑，民辄流離。
然制之必有原，行之必有序，施設必有方，舉措必有術。
是故俊彥不可以不旁求，法度不可以不修講。
宜如熙甯置條例司體例，于都省置講議司，差宰臣蔡京提舉，遴簡乃僚，共議因革，庶臻至治，以廣诒謀。
』辛亥，诏：『昨降置講議司手诏内事件，許中外臣庶具所見利害聞奏。
』 八月丁巳，尚書右仆射蔡京言：『奉手诏提舉講議司，仍令遴簡乃僚，共議因革。
伏見戶部尚書吳居厚、翰林學士張商英、刑部侍郎劉赓才猷敏劭，練達世務，欲乞差充詳定官；起居舍人範緻虛、太常少卿王漢之、倉部郎中黎珣、吏部員外郎葉棣乞差充參詳官。
臣伏見手诏，如宗室、冗官、國用、商旅、鹽澤、賦調及尹牧事，皆政之大者。
臣欲每事委官三員讨論，并乞差充檢讨文字，有見任者令兼領，不可兼及在外者并權罷現任，赴司供職。
』又言：『熙甯條例司檢詳文字及編定并在司分遣、出外相度共一十九。
今事有多寡，人力有餘或不足，乞從本司随事分委，仍乞以承奉郎喬方、鄂州司戶參軍沈錫充尹牧檢讨官。
』 九月己醜，少府監丞強浚明為主客員外郎、講議司參詳官，太常丞陳暘為駕部員外郎、講議司參詳官。
癸卯，翰林學士蹇序辰兼修國史實錄修撰講議詳定官。
十月丁卯，講議司檢讨官李琰[1]、胡奕修提舉措置鹽事，琰淮南，奕修兩浙路。
戊寅，诏：『河南府草士裴筠上書，乞崇修崆峒觀，給付常住地土是鹽池化水之源[2]；四京建二相廟邱，呂誨銘是化水之本。
及妄議熙甯以來常平、免役、市易、保馬、鹽法、契頭、義倉等事，并稱上感蟲蝗、水旱、兇賊交起，日蝕、地震、鹽池變海等，語言狂悖，事理誕妄，訖意鹽池，潛圖奸利。
理當懲罰，以戒亂化之民。
其裴筠特送五百裡外州軍編管，所有講議司許陳言利害文字指揮勿行。
』 裴筠，當考。
辛巳，講議司言：『修定解鹽地分，收到鹻土及淋鹵水，依私鹽法，土三斤、水三升，計一斤之數等條。
』從之。
十一月壬子，講議司言：『江淮鹽鋪戶每遇阙鹽，止用金銀等抵當出賣客鈔，坐邀賤售，商賈折閱，乞行止絕。
』金部以為：『抵當，元豐法也，過一年者沒官。
乞改為半年。
』從之。
戊寅，尚書右仆射蔡京言：『臣等昨具陳乞諸路置學養士，伏承诏旨，令講議司立法頒行。
謹以元陳請畫一，并參酌《太學勅令格式》，取其可以行于外者，修立成《諸路州縣學敕令格式》并一時指揮凡十三冊，謹繕寫上進以聞。
』 二年二月癸醜，講議司言市舶合措置事，乞令逐路轉運司相度以聞。
從之。
戊辰，講議司言：『修立産茶州軍不得私賣。
京東、京西、河東、河北路[3]，許商旅以官茶興販條告捕支賞等，依元符令格。
』從之。
丙子，诏：『諸路學田，一路所管戶絕田多寡不同，以有餘不足相補，通一路支用。
』從講議司奏請也。
三月乙酉，講議司言諸路州學學生額（見《州縣學》）。
四月癸亥，講議司乞下諸路茶場，具開場以來商旅所納錢數申國用房。
從之。
五月丙申，講議司言：『兩川以坊場錢歲數萬缗，朝廷撥充陝西常乎，許商旅于沿 邊納錢充兌，便每一千加三百，以饒商旅。
看詳陝西鐵錢太輕，若複加饒，則為太優。
』诏罷加饒。
七月庚寅，講議司言：『知泗州姚孳乞天下之士皆不得在外私聚生徒，使邪說诐行無自流行。
看詳若不許在外私聚生徒，即不系置學之處，子弟無從聽講，難以施行。
□□非先聖賢之書及元祐故事學術[4]，不許教授條禁。
欲遍行曉谕，應私下聚學之家，并仰遵作上條。
』從之。
八月丙辰，講議司言[5]：『榷茶并依元符條令，不當複分草、臘。
其未立文處，合增入或「草」字，或「臘」字。
』從之。
丙寅，講議司言：『縣學格内三旬所試，乞改為月試，季一周之。
孟月試義，仲月試論，季月試策。
』從之。
九月壬午，講議司劄子：『自去年九月十七日推行新法，東北鹽十月九日客人入納算請，至今年九月三日終，收趁到錢一百六十四萬八千六百三十六貫三百六十八文，本錢一十四萬七千七十三貫，息錢一百五十萬一千五百五十三貫三百六十八文。
』诏講議司詳定官蹇序辰、範緻虛、劉赓、張康國、參詳官崔彪、鄭僅各轉一官，鹽澤房檢讨