皇宋通鑒長編紀事本末卷第一百一十
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降之後，或有犯違，州縣委監司，監司令戶部、禦史台覺察奏劾，庶使二聖恤民之仁，不為徒善之政。
傳之萬世，天下幸甚!』诏戶部指揮諸路提刑司下豐熟州縣，依條量添錢廣行收籴，仍覺察違慢。
六年七月辛巳，禦史中丞趙君錫言：『伏睹元祐編敕文，諸常平錢斛，州縣遇價賤[2]，量添錢籴；價貴，量減錢粜，仍申知提刑司。
又條諸州縣長吏及監籴官任内，如能用心及時收籴，據用過錢本等第酬獎。
臣竊謂元祐初年，懲散斂常平錢斛之弊，專用籴粜為常平法。
然自更制之後，州縣官吏，多熟視诏條，恬不奉行，故自二聖臨禦，雖恤民深切，蠲除賦斂，尤多以理論之當漸疏息。
然比歲以來，物力凋弊，甚于熙甯、元豐之間，至人心複思青苗之法行而不可得，豈非諸路錢貨在官者，大抵無慮數千萬貫，錢常壅滞不發?舊法雖未盡善，逐年猶有錢貨千百貫流布民間。
籴粜之法，雖善而不行，則民間錢貨無從而得，所以艱難困匮，反甚于前，無足怪也。
欲望聖慈指揮尚書戶部下諸路提刑，令州縣先次計置倉敖，今後每遇物斛收成日廣行收籴，逐年終，具本并支出粜到色額、數目、價例，高下畫一，申尚書戶部點檢類聚聞奏，仍關牒禦史台照會。
内有豐熟州縣，當職官不能用心收籴，緻谷賤傷農，并阙食之際無以備出粜濟助人戶者，并從本台糾奏，嚴賜黜責施行。
仍乞下有司改修元條賞格，務令優厚，及添樁鬥奏黜責一節，所貴勸沮兩立，上下盡心。
如此，則泉貨流通，民力纾緩，倉廪充實，公私皆獲利濟，可以副聖政敦厚生生富而後教之意[3]。
取進止。
』 紹聖元年正月辛醜，戶部言：『淮東提刑司奏，乞于本路戶部封樁并續收到坊場錢内，撥賜五十萬貫充常平錢，應副乘時收籴斛鬥。
欲依所乞，撥三十萬缗充常平籴本支用。
除助役錢外，于所乞坊場錢内撥賜。
』從之。
青苗 元豐八年八月己巳，诏給散青苗錢不許抑勒，仍不立定額。
元佑元年閏二月丙申（初八日），诏提舉官累年積蓄錢谷财物，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依舊常平倉法（詳見監司門）。
三月乙亥，诏于常平錢内支賜錢三十萬與京西轉運司。
左正言朱光庭言：『臣嘗計天下青苗錢，除昨來支俵外，見在錢數尚多。
欲乞将一州見在數衮同斟酌諸縣戶口多寡，并用收籴可存留斛鬥，凡遇豐年，則添價以籴；遇歲小饑，則減價以粜；大饑則以貸之，候豐歲輸，更不出息。
』诏：『戶部指揮府界、諸路提點刑獄司相度合收籴準備數目，須彼處有轉運司支遣斛鬥，可以兌換，及出粜得行，不至積留損敗，保明奏聞。
』 四月癸醜，三省言：『提舉官累年積貯錢物，委提點刑獄司主之，依舊常平倉法。
其常平倉，春秋斂散，及歲成收籴，歲饑出粜，以陳易新，與省谷交兌[4]，及年谷饑馑赈代。
主司并合依法推行降代。
常平錢谷，絲麥豐熟，随夏稅先納所輸之半，願并納者，止出息一分。
』從之。
劉摯七月二十一日奏雲：『四月二十八日，中書省依舊常平法為青苗法。
』恐即二十六日，誤以為八也。
按：四月己醜，韓缜已罷右相，呂公著以右相兼侍中，實在五月丁巳朔。
此時申書省止張璪一人為侍郎，豈璪常别有申明乎?又據四年五月劉安世劾範純仁，則複散青苗乃純仁建議。
此但雲三省，不及密院，不知何故。
又元年八月四日，司馬光乞約束抑配劄于載四月二十六日敕文，并當考詳。
乙卯，左司谏王岩叟言：『伏睹閏二月八日聖旨，提舉官累年積蓄錢谷财物，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管。
常平倉法：谷賤則增價以籴，谷貴則減價以粜，實所以惠百姓也。
搢紳之議，謂是朝廷複此舊法，遂罷出息二分之法矣。
今見四月二十六日敕旨，再立常平錢谷給斂出息之法，中外之人，莫不複疑朝廷以利為事，而惜為陛下謀者，失弛張之宜也。
伏以青苗之法，公卿、士大夫之論其弊者，固已厭聞于朝。
前日之言，臣不複道。
請以臣自得于耆老之語，為陛下言。
皆曰：「國家之意主于收息，以助用耶?主于惠養百姓耶?主于收息以助用，則無可言者；主于惠養百姓，則某等較量行法已來十六年于今，但見百姓終歲皇皇，翻倒債負，不見一家有增益者。
一歲之間，常不免秋則賤粜而納，春則貴籴而食。
日陷于困窮，而不自知。
」伏望陛下深察四海已然之弊，遠思百姓無窮之困，繼在不疑，明诏有司罷青苗法，天下幸甚!』 五月乙酉，監察禦史上官均言：『今之議者，必以為往時之散青苗出于抑配，故有前日之弊；今則募民之願取者然後與之，而有司又不以多散為功，在民必以為便。
臣以為不然。
今天下民，十室之中，赀用匮乏者十之六七。
誘之以青苗之利，無知之民不暇遠計，必利一時之得，紛然趨赴。
雖曰不強抑配，然而散斂追呼、督
傳之萬世，天下幸甚!』诏戶部指揮諸路提刑司下豐熟州縣，依條量添錢廣行收籴，仍覺察違慢。
六年七月辛巳，禦史中丞趙君錫言：『伏睹元祐編敕文，諸常平錢斛，州縣遇價賤[2]，量添錢籴；價貴，量減錢粜，仍申知提刑司。
又條諸州縣長吏及監籴官任内，如能用心及時收籴，據用過錢本等第酬獎。
臣竊謂元祐初年，懲散斂常平錢斛之弊，專用籴粜為常平法。
然自更制之後，州縣官吏，多熟視诏條，恬不奉行，故自二聖臨禦，雖恤民深切，蠲除賦斂，尤多以理論之當漸疏息。
然比歲以來，物力凋弊，甚于熙甯、元豐之間，至人心複思青苗之法行而不可得，豈非諸路錢貨在官者，大抵無慮數千萬貫，錢常壅滞不發?舊法雖未盡善，逐年猶有錢貨千百貫流布民間。
籴粜之法，雖善而不行，則民間錢貨無從而得，所以艱難困匮，反甚于前，無足怪也。
欲望聖慈指揮尚書戶部下諸路提刑，令州縣先次計置倉敖，今後每遇物斛收成日廣行收籴，逐年終，具本并支出粜到色額、數目、價例，高下畫一，申尚書戶部點檢類聚聞奏，仍關牒禦史台照會。
内有豐熟州縣，當職官不能用心收籴，緻谷賤傷農，并阙食之際無以備出粜濟助人戶者，并從本台糾奏，嚴賜黜責施行。
仍乞下有司改修元條賞格，務令優厚，及添樁鬥奏黜責一節，所貴勸沮兩立，上下盡心。
如此，則泉貨流通，民力纾緩，倉廪充實，公私皆獲利濟，可以副聖政敦厚生生富而後教之意[3]。
取進止。
』 紹聖元年正月辛醜，戶部言：『淮東提刑司奏，乞于本路戶部封樁并續收到坊場錢内，撥賜五十萬貫充常平錢，應副乘時收籴斛鬥。
欲依所乞，撥三十萬缗充常平籴本支用。
除助役錢外，于所乞坊場錢内撥賜。
』從之。
青苗 元豐八年八月己巳，诏給散青苗錢不許抑勒，仍不立定額。
元佑元年閏二月丙申（初八日），诏提舉官累年積蓄錢谷财物，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依舊常平倉法（詳見監司門）。
三月乙亥，诏于常平錢内支賜錢三十萬與京西轉運司。
左正言朱光庭言：『臣嘗計天下青苗錢，除昨來支俵外，見在錢數尚多。
欲乞将一州見在數衮同斟酌諸縣戶口多寡，并用收籴可存留斛鬥，凡遇豐年，則添價以籴；遇歲小饑，則減價以粜；大饑則以貸之，候豐歲輸，更不出息。
』诏：『戶部指揮府界、諸路提點刑獄司相度合收籴準備數目，須彼處有轉運司支遣斛鬥，可以兌換，及出粜得行，不至積留損敗，保明奏聞。
』 四月癸醜，三省言：『提舉官累年積貯錢物，委提點刑獄司主之，依舊常平倉法。
其常平倉，春秋斂散，及歲成收籴，歲饑出粜，以陳易新，與省谷交兌[4]，及年谷饑馑赈代。
主司并合依法推行降代。
常平錢谷，絲麥豐熟，随夏稅先納所輸之半，願并納者，止出息一分。
』從之。
劉摯七月二十一日奏雲：『四月二十八日，中書省依舊常平法為青苗法。
』恐即二十六日，誤以為八也。
按：四月己醜，韓缜已罷右相，呂公著以右相兼侍中，實在五月丁巳朔。
此時申書省止張璪一人為侍郎，豈璪常别有申明乎?又據四年五月劉安世劾範純仁，則複散青苗乃純仁建議。
此但雲三省，不及密院，不知何故。
又元年八月四日，司馬光乞約束抑配劄于載四月二十六日敕文，并當考詳。
乙卯，左司谏王岩叟言：『伏睹閏二月八日聖旨，提舉官累年積蓄錢谷财物，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管。
常平倉法：谷賤則增價以籴，谷貴則減價以粜，實所以惠百姓也。
搢紳之議，謂是朝廷複此舊法，遂罷出息二分之法矣。
今見四月二十六日敕旨，再立常平錢谷給斂出息之法，中外之人，莫不複疑朝廷以利為事，而惜為陛下謀者，失弛張之宜也。
伏以青苗之法，公卿、士大夫之論其弊者，固已厭聞于朝。
前日之言，臣不複道。
請以臣自得于耆老之語，為陛下言。
皆曰：「國家之意主于收息，以助用耶?主于惠養百姓耶?主于收息以助用，則無可言者；主于惠養百姓，則某等較量行法已來十六年于今，但見百姓終歲皇皇，翻倒債負，不見一家有增益者。
一歲之間，常不免秋則賤粜而納，春則貴籴而食。
日陷于困窮，而不自知。
」伏望陛下深察四海已然之弊，遠思百姓無窮之困，繼在不疑，明诏有司罷青苗法，天下幸甚!』 五月乙酉，監察禦史上官均言：『今之議者，必以為往時之散青苗出于抑配，故有前日之弊；今則募民之願取者然後與之，而有司又不以多散為功，在民必以為便。
臣以為不然。
今天下民，十室之中，赀用匮乏者十之六七。
誘之以青苗之利，無知之民不暇遠計，必利一時之得，紛然趨赴。
雖曰不強抑配，然而散斂追呼、督