皇宋通鑒長編紀事本末卷第九十八
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熙甯末，侁已嘗為京東轉運使。
于是司馬光語人曰：『今複以子駿為轉運使，誠非所宜。
然朝廷欲救東土之弊，非子駿不可，此一路福星也，可以為諸路轉運使模範矣。
』又曰：『安得百子駿布在天下乎！』侁既至，奏罷萊蕪、利國兩監鐵冶，又乞海鹽依河北通商，民大悅。
又乞止絕高麗朝貢，隻許就兩浙互市，不必煩憂朝廷。
事雖不行，然朝廷所以待高麗禮數，亦殺于前雲。
元祐元年二月丁卯，诏曰：『朕紹承聖緒，總攬庶政，永惟西方萬裡之遠，其能使吏稱其職而民蒙其澤者，以監司得其人故也。
然非左、右侍從之臣各舉所知，則安能盡得天下之才而用之哉?孔子曰：「如有所譽者，其有所試矣。
」朕将考核能否，而進退誅賞焉。
應内外待制太中大夫以上，限诏到一月，各舉曾曆一任知州以上、聰明公正、所至有名、堪充監司者二人，委中書籍記，遇轉運使、副、提點刑獄有阙選差[10]。
若到官之後才識昏愚，職業堕廢，薦才按罪，喜怒任情，即各依本罪大小，并舉者加懲責。
』癸酉，侍禦史劉摯言：『臣昨者曾論天下監司多無善狀，乞朝廷考察澄汰，别行選任。
後來未聞指揮。
臣伏見河北轉運副使李南公險薄刻害，無士人之行，天下所知。
往者以不嫁其妹委于他人，先帝惡之，黜置散地。
未幾夤緣，再被任用。
本路昨起鹽禁，南公虐行其法，科配勞費，一路被患。
近蒙聖恩遣使經畫，已皆廢罷，則害人之狀，臣不複言。
南公職任監司，親被委寄，未嘗有一言論可否于朝廷，意欲取勝京東，有邀幸之望，而不顧為國斂怨。
朔方劇部，非他郡比[11]，朝廷顧為重，而南公者，豈宜久便居之，肆其殘虐，實不足以副朝廷厚風俗、安疲瘵之意。
伏請特行貶黜，以充群議[12]。
』不從。
南公尋徙河東路。
福建路轉運副使賈青添差監衡州在城鹽酒稅，轉運副使王子京添差監永州在城鹽倉，兼管酒稅務。
先是，福建路按察張汝賢言：『青兼提舉事，不究利害，嚴督州縣，廣認數目，令鋪戶均買；子京相承行遣，又違法過為督迫。
』故有是命。
戊子，臣僚上言：『竊見祖宗朝，為天下州縣守令僻在遐遠[13]，多不修舉職事，遂令諸路置轉運使按察糾舉，使諸路郡守、縣令無不職之人，則天下至廣，一無冤枉，故知轉運使之職，豈小補哉?其後任用至久，弊病寝生，又置運司，績添管勾官。
雖得人，已是煩冗，不得人，奸巧媚上，凡一舟郡，已是事多，加之數人，職司文檄往複，與舊叢委，糾察廢置，興舊繁多，一州一縣，莫不騷擾。
蓋隻知進己而不知害人，隻知益上而不知損下，若久任用如此之人，卒無安靜之理。
臣今欲乞将天下諸路轉運司，除留運司一人，乞罷随行管勾官。
若廢之，則運司亦不至于阙事；置之，則徒成煩擾也。
』又臣僚上言：『頃年添差勾當公事隸轉運司者曰運勾，提舉司者曰提勾，鹽司者曰鹽勾[14]，措置司者曰措勾，安撫司者曰撫勾。
官号之異，昔所無有。
竊計河北一路，亡慮二三十員，出入乘驿請券[15]，所過州郡，到發皆有酒食之饋[16]，油燭柴炭之給，特優于他官而無有限數。
此等皆小官新進，鮮顧事體，憑恃勢要，妄自尊大，以邀郡邑之承迎，小有違忤，則吹毛求疵，動生瘡痏。
州縣畏而奉之，過于監司。
而天下無事，郡邑皆循守法度，監司無大措置，徒使此曹紛紛，無益而有損，甚無謂也。
宜一切罷遣，俾還選部，則監司之職清肅，郡縣無擾矣。
』取到吏部進奏院狀，渚路監司等屬官诏并罷。
元豐六年十一月十四日[17]，《政目》，諸路管勾官吏不奏差。
至元祐元年閏二月二十九日，戶部乞罷諸州管勾官，從之。
閏二月丙申，司馬光言：『臣少時，見天聖中，諸路止各有轉運使一員，亦無提點刑獄，惟河北、陝西以地重事多，置轉運使兩員。
景祐初，始複置提點刑獄，或時置轉運判官。
以其冗長害事，尋複廢罷。
自王安石執政以來，欲力成新法，諸路始置提舉常平廣惠、農田水利官。
其後每事各置提舉官，皆得按察官吏，事權一如監司，又增轉運副使、判官等員數，皆選年少資淺輕薄之士為之，或知縣、通判監當資序及選人，以權發遣處之，有未嘗曆親民即為監司者。
陛下必欲蘇息疲瘵，乞盡罷諸路提舉官。
其轉運使，除河北、陝西、河東外，餘路隻置使一員、判官一員；提點刑獄分兩路者合為一路，共差文臣兩員。
凡本路錢谷财用事悉要轉運司，刑獄、常平、兵甲、賊盜事，悉委提點刑獄管勾，仍選知州已上資序、累曆親民差遣、所至有政迹聰明公正之人，方得為監司。
』诏諸路轉運使，除河北、陝西、河東外，餘路隻置使一員、副使或判官一員，其諸路提舉官并罷，提舉刑獄分兩路者合為一路，共差文臣兩員。
一、本路錢谷财用事委轉運司，刑獄、常平、兵甲、盜賊事悉委提點刑獄司管勾。
其轉運使、副、提刑。
今後選一任知州以上；轉運判官，選通判一任實曾曆親民差遣并所至有政迹人。
一、提舉官累年積蓄錢谷财用，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依舊常平倉法。
一、監司今後每歲遍巡諸州外，更不遍巡諸縣。
如差本部官勾當，除司理、司法、縣尉獨員監當之類，舊條不許差出外，其舊條不得隔州差選人勾當新條、諸州管勾官及主簿當給散月分不得差出之類指揮更不施行。
一、盜賊委提點刑獄差官，或行移文字，監督捕盜捉殺。
察其不稱職及有可以代之者，先令權攝承奏乞替換，許一面相度賊盜強弱，立賞錢數目。
其捕盜官若立功，許随功大小保明聞奏，朝廷臨時詳酌比類恩澤，直賜指揮。
四月乙未，诏：『内外待制、太中大夫以上，舉第二任通判資序、曾曆親民差遣、堪充轉運判官者各二員，餘依
于是司馬光語人曰：『今複以子駿為轉運使，誠非所宜。
然朝廷欲救東土之弊，非子駿不可，此一路福星也，可以為諸路轉運使模範矣。
』又曰：『安得百子駿布在天下乎！』侁既至，奏罷萊蕪、利國兩監鐵冶，又乞海鹽依河北通商，民大悅。
又乞止絕高麗朝貢，隻許就兩浙互市，不必煩憂朝廷。
事雖不行，然朝廷所以待高麗禮數，亦殺于前雲。
元祐元年二月丁卯，诏曰：『朕紹承聖緒，總攬庶政，永惟西方萬裡之遠，其能使吏稱其職而民蒙其澤者，以監司得其人故也。
然非左、右侍從之臣各舉所知，則安能盡得天下之才而用之哉?孔子曰：「如有所譽者，其有所試矣。
」朕将考核能否，而進退誅賞焉。
應内外待制太中大夫以上，限诏到一月，各舉曾曆一任知州以上、聰明公正、所至有名、堪充監司者二人，委中書籍記，遇轉運使、副、提點刑獄有阙選差[10]。
若到官之後才識昏愚，職業堕廢，薦才按罪，喜怒任情，即各依本罪大小，并舉者加懲責。
』癸酉，侍禦史劉摯言：『臣昨者曾論天下監司多無善狀，乞朝廷考察澄汰，别行選任。
後來未聞指揮。
臣伏見河北轉運副使李南公險薄刻害，無士人之行，天下所知。
往者以不嫁其妹委于他人，先帝惡之，黜置散地。
未幾夤緣，再被任用。
本路昨起鹽禁，南公虐行其法，科配勞費，一路被患。
近蒙聖恩遣使經畫，已皆廢罷，則害人之狀，臣不複言。
南公職任監司，親被委寄，未嘗有一言論可否于朝廷，意欲取勝京東，有邀幸之望，而不顧為國斂怨。
朔方劇部，非他郡比[11]，朝廷顧為重，而南公者，豈宜久便居之，肆其殘虐，實不足以副朝廷厚風俗、安疲瘵之意。
伏請特行貶黜，以充群議[12]。
』不從。
南公尋徙河東路。
福建路轉運副使賈青添差監衡州在城鹽酒稅，轉運副使王子京添差監永州在城鹽倉，兼管酒稅務。
先是，福建路按察張汝賢言：『青兼提舉事，不究利害，嚴督州縣，廣認數目，令鋪戶均買；子京相承行遣，又違法過為督迫。
』故有是命。
戊子，臣僚上言：『竊見祖宗朝，為天下州縣守令僻在遐遠[13]，多不修舉職事，遂令諸路置轉運使按察糾舉，使諸路郡守、縣令無不職之人，則天下至廣，一無冤枉，故知轉運使之職，豈小補哉?其後任用至久，弊病寝生，又置運司，績添管勾官。
雖得人，已是煩冗，不得人，奸巧媚上，凡一舟郡，已是事多，加之數人，職司文檄往複，與舊叢委，糾察廢置，興舊繁多，一州一縣，莫不騷擾。
蓋隻知進己而不知害人，隻知益上而不知損下，若久任用如此之人，卒無安靜之理。
臣今欲乞将天下諸路轉運司，除留運司一人，乞罷随行管勾官。
若廢之，則運司亦不至于阙事；置之，則徒成煩擾也。
』又臣僚上言：『頃年添差勾當公事隸轉運司者曰運勾，提舉司者曰提勾，鹽司者曰鹽勾[14]，措置司者曰措勾，安撫司者曰撫勾。
官号之異，昔所無有。
竊計河北一路，亡慮二三十員，出入乘驿請券[15]，所過州郡，到發皆有酒食之饋[16]，油燭柴炭之給，特優于他官而無有限數。
此等皆小官新進，鮮顧事體，憑恃勢要，妄自尊大，以邀郡邑之承迎，小有違忤，則吹毛求疵，動生瘡痏。
州縣畏而奉之，過于監司。
而天下無事，郡邑皆循守法度，監司無大措置，徒使此曹紛紛，無益而有損，甚無謂也。
宜一切罷遣，俾還選部，則監司之職清肅，郡縣無擾矣。
』取到吏部進奏院狀，渚路監司等屬官诏并罷。
元豐六年十一月十四日[17]，《政目》，諸路管勾官吏不奏差。
至元祐元年閏二月二十九日，戶部乞罷諸州管勾官，從之。
閏二月丙申，司馬光言：『臣少時，見天聖中，諸路止各有轉運使一員，亦無提點刑獄，惟河北、陝西以地重事多，置轉運使兩員。
景祐初，始複置提點刑獄，或時置轉運判官。
以其冗長害事，尋複廢罷。
自王安石執政以來，欲力成新法，諸路始置提舉常平廣惠、農田水利官。
其後每事各置提舉官，皆得按察官吏，事權一如監司，又增轉運副使、判官等員數，皆選年少資淺輕薄之士為之，或知縣、通判監當資序及選人，以權發遣處之，有未嘗曆親民即為監司者。
陛下必欲蘇息疲瘵，乞盡罷諸路提舉官。
其轉運使，除河北、陝西、河東外，餘路隻置使一員、判官一員；提點刑獄分兩路者合為一路，共差文臣兩員。
凡本路錢谷财用事悉要轉運司，刑獄、常平、兵甲、賊盜事，悉委提點刑獄管勾，仍選知州已上資序、累曆親民差遣、所至有政迹聰明公正之人，方得為監司。
』诏諸路轉運使，除河北、陝西、河東外，餘路隻置使一員、副使或判官一員，其諸路提舉官并罷，提舉刑獄分兩路者合為一路，共差文臣兩員。
一、本路錢谷财用事委轉運司，刑獄、常平、兵甲、盜賊事悉委提點刑獄司管勾。
其轉運使、副、提刑。
今後選一任知州以上；轉運判官，選通判一任實曾曆親民差遣并所至有政迹人。
一、提舉官累年積蓄錢谷财用，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依舊常平倉法。
一、監司今後每歲遍巡諸州外，更不遍巡諸縣。
如差本部官勾當，除司理、司法、縣尉獨員監當之類，舊條不許差出外，其舊條不得隔州差選人勾當新條、諸州管勾官及主簿當給散月分不得差出之類指揮更不施行。
一、盜賊委提點刑獄差官，或行移文字，監督捕盜捉殺。
察其不稱職及有可以代之者，先令權攝承奏乞替換，許一面相度賊盜強弱，立賞錢數目。
其捕盜官若立功，許随功大小保明聞奏，朝廷臨時詳酌比類恩澤，直賜指揮。
四月乙未，诏：『内外待制、太中大夫以上，舉第二任通判資序、曾曆親民差遣、堪充轉運判官者各二員，餘依