皇宋通鑒長編紀事本末卷第九十三
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求谏，而逆以六事防之，臣以為人臣惟不上言，上言則皆可以六事罪之矣。
其所言，或于群臣有所褒貶。
則可以謂之陰有所懷；本職之外微有所涉，則可以謂之犯非其分；陳國家安危大計，則可以謂之扇惑機事之重；或與朝旨暗合，則可以謂之迎合已行之令；言新法之不便當改，則可以謂之觀望朝廷之意；言民間愁苦可憫，則可以謂之炫惑流俗之情。
然則天下之事，無複可言者矣。
是诏書始于求谏而終于拒谏也。
臣恐天下之士，益鉗口結舌，非國家之福也。
又止令禦史台出榜朝堂，自非趨朝之人，莫之得見，所詢者狹。
伏望聖明于诏書中删去中間一節，如臣三月三十日所奏頒布天下，使天下之人。
曉然知陛下務在求谏，無拒谏之心，各盡所懷，不憂黜罰。
如此，則中外之事、遠近之情，如指諸掌矣。
』 六月丙子，司馬光言：『伏見皇帝陛下初臨大寶，太皇太後同斷萬機，側身虛己，渴于求谏。
于五月三日特下诏書，大開言路，此誠明主之先務、太平之本原也。
竊見中間一節，天下見者，未達聖心，鹹以為朝廷雖明求谏，實惡人論事，豫設科禁，有上言者，皆可以六事罪之。
臣愚欲望聖慈下學士院别草诏書，除去中間一節，務在勤求谠言，使之盡忠竭誠，無有所諱。
仍乞遍頒天下，在京于尚書省前及馬行街出榜，在外諸州、府、軍、監，各于要鬧處曉一不，不以有官無官之人，應有知朝廷阙失及民間疾苦者，并許進實封狀言事。
在京則于登聞鼓院、檢院投下，委主判官畫時進入；在外則于州、府、軍、監投下，委長吏即日附遞聞奏，不得取責副本，強有抑退。
其百姓無家業人，慮有奸詐，即令本州責保知在奏取指揮，放令逐便，候有上件實封、其所論至當者，當用其言而顯其身；其是非相半者，舍短取長；其言無可采、事不可行者，亦當矜容，不可加罪。
如此，則下情無不通，嘉言罔攸伏，聰明周四遠，海内如指掌矣。
或慮奏狀繁多，難以親覽，即先降付三省。
委三省官看詳，其可取者，用黃紙簽出，再進入，或乞留置左右，以備規戒；或乞降付有司施行。
』從之。
丁亥，诏曰：『朕紹承燕謀，獲奉宗廟，初攬庶政，郁于大道，夙夜祗畏，不敢皇甯，懼無以彰先帝之休烈，而安輯天下之民，以防壅蔽，數求谠言，以輔不逮，然後物情遍以上聞，利澤得以下究。
《詩》不雲乎：訪于落止。
此成王所以求助，而群臣所以進戒，上下交儆，以遂文武之功，朕甚慕焉。
應中外臣僚及民庶，并許實封，直言朝政阙失、民間疾苦。
在京于登聞檢院投進，在外于所屬州、軍驿置以聞，朕将親覽，以考求其中而施行之。
』司馬光凡三奏乞改前诏，于是始用其言也。
舊錄雲：以資政殿學士、通議大夫司馬光有請。
時光欲招其黨人衆議新法，以欺簾帷，故降是诏。
于是小人乘之，誣诋?毀紛至矣。
新錄辨曰：上即位之始，下诏開言路，此盛德之事也。
今添入司馬光奏疏，乃見事實。
自『有請』至『紛至矣』三十四字删去。
按：光乞開言路疏凡三奏，新錄惟載第二疏耳。
其第三疏以十二月奏，及是方得請。
今悉依集，附其疏于本日。
于此但雲始用光言，聽言之不易如此。
故必詳著之。
七月庚申，司馬光言：『臣伏見陛下诏開言路，至今已涉旬月，臣僚民庶上言朝政阙失、民間疾苦，奏狀必多，未見有付外，令三省或樞密院商量施行者。
如此，則徒煩聽覽，何所裨益?欲乞選其可從者降出施行。
或以萬機之煩，未暇遍加省覽，竊乞依臣前奏，降付三省，委執政官分取看詳，擇其可取者，用黃紙簽出，再進入，或留置左右，或降付有司施行。
』從之。
八月己醜，司馬光言：『近诏天下臣民皆得上封事，言朝政阙失、民間疾苦，仍降出，令臣與執政看詳。
其第一次降出三十卷，臣謹與諸執政選擇，其中除無取及冗長之詞外，其可取者，已用黃紙簽出進入訖。
伏乞陛下取簽出者更賜詳覽，或留置左右，以備規戒；或降付有司，商議施行。
如此，則忠言日進，聰明日廣，誠生民之厚幸，社稷之盛福也。
其間亦有一事而衆人共言者，臣亦重複簽出，蓋欲陛下知天下所共忠、衆人所同欲也。
』十科舉士 元祐元年七月辛酉，宰臣司馬光言：『臣誤蒙甄擢，備位宰相，慎選百官，乃其職業。
而智識短淺，見聞褊狹，知人之難，聖賢所重。
寰宇至廣，俊彥如林。
或以恬退滞淹，或以孤寒遺逸，被褐懷玉，豈能周知?若專引知識，則嫌于挾私，難服衆心；若止循資序，則官非其人，何以緻治?莫若使在位達官人舉所知，然後克協至公，野無遺賢。
臣不勝狂愚，欲乞朝廷設十科舉士，一曰行義純固可為師表科（無官人皆可舉），二曰節操方正可備獻納科（舉有官人），三曰智勇過人可備将帥科（舉文武有官人，亦許钤轄已上之人舉》，四曰公正聰明可備監司科（舉知州已上資序人），五曰經術精通可備講讀科（有官、無官人皆可舉），六曰學問該博可備顧問科（有官、無官人皆可舉），七曰文章典麗可備著述科（有官、無官人皆可舉），八曰善聽獄訟盡公得實科（舉有官人），九曰善治财賦公私俱便科（舉有官人），十曰練
其所言，或于群臣有所褒貶。
則可以謂之陰有所懷；本職之外微有所涉，則可以謂之犯非其分；陳國家安危大計，則可以謂之扇惑機事之重；或與朝旨暗合，則可以謂之迎合已行之令；言新法之不便當改，則可以謂之觀望朝廷之意；言民間愁苦可憫，則可以謂之炫惑流俗之情。
然則天下之事，無複可言者矣。
是诏書始于求谏而終于拒谏也。
臣恐天下之士，益鉗口結舌，非國家之福也。
又止令禦史台出榜朝堂，自非趨朝之人，莫之得見，所詢者狹。
伏望聖明于诏書中删去中間一節，如臣三月三十日所奏頒布天下，使天下之人。
曉然知陛下務在求谏，無拒谏之心，各盡所懷，不憂黜罰。
如此，則中外之事、遠近之情，如指諸掌矣。
』 六月丙子，司馬光言：『伏見皇帝陛下初臨大寶，太皇太後同斷萬機，側身虛己，渴于求谏。
于五月三日特下诏書，大開言路，此誠明主之先務、太平之本原也。
竊見中間一節，天下見者，未達聖心，鹹以為朝廷雖明求谏，實惡人論事，豫設科禁，有上言者，皆可以六事罪之。
臣愚欲望聖慈下學士院别草诏書，除去中間一節，務在勤求谠言，使之盡忠竭誠，無有所諱。
仍乞遍頒天下，在京于尚書省前及馬行街出榜，在外諸州、府、軍、監，各于要鬧處曉一不，不以有官無官之人，應有知朝廷阙失及民間疾苦者，并許進實封狀言事。
在京則于登聞鼓院、檢院投下，委主判官畫時進入；在外則于州、府、軍、監投下，委長吏即日附遞聞奏，不得取責副本，強有抑退。
其百姓無家業人，慮有奸詐，即令本州責保知在奏取指揮，放令逐便，候有上件實封、其所論至當者，當用其言而顯其身；其是非相半者，舍短取長；其言無可采、事不可行者，亦當矜容，不可加罪。
如此，則下情無不通，嘉言罔攸伏，聰明周四遠，海内如指掌矣。
或慮奏狀繁多，難以親覽，即先降付三省。
委三省官看詳，其可取者，用黃紙簽出，再進入，或乞留置左右，以備規戒；或乞降付有司施行。
』從之。
丁亥，诏曰：『朕紹承燕謀，獲奉宗廟，初攬庶政，郁于大道，夙夜祗畏，不敢皇甯，懼無以彰先帝之休烈，而安輯天下之民，以防壅蔽，數求谠言，以輔不逮，然後物情遍以上聞，利澤得以下究。
《詩》不雲乎：訪于落止。
此成王所以求助，而群臣所以進戒，上下交儆，以遂文武之功，朕甚慕焉。
應中外臣僚及民庶，并許實封，直言朝政阙失、民間疾苦。
在京于登聞檢院投進，在外于所屬州、軍驿置以聞，朕将親覽，以考求其中而施行之。
』司馬光凡三奏乞改前诏，于是始用其言也。
舊錄雲：以資政殿學士、通議大夫司馬光有請。
時光欲招其黨人衆議新法，以欺簾帷，故降是诏。
于是小人乘之，誣诋?毀紛至矣。
新錄辨曰：上即位之始，下诏開言路，此盛德之事也。
今添入司馬光奏疏，乃見事實。
自『有請』至『紛至矣』三十四字删去。
按：光乞開言路疏凡三奏，新錄惟載第二疏耳。
其第三疏以十二月奏，及是方得請。
今悉依集，附其疏于本日。
于此但雲始用光言，聽言之不易如此。
故必詳著之。
七月庚申，司馬光言：『臣伏見陛下诏開言路，至今已涉旬月，臣僚民庶上言朝政阙失、民間疾苦，奏狀必多，未見有付外，令三省或樞密院商量施行者。
如此，則徒煩聽覽，何所裨益?欲乞選其可從者降出施行。
或以萬機之煩，未暇遍加省覽，竊乞依臣前奏，降付三省，委執政官分取看詳，擇其可取者，用黃紙簽出，再進入，或留置左右，或降付有司施行。
』從之。
八月己醜，司馬光言：『近诏天下臣民皆得上封事，言朝政阙失、民間疾苦，仍降出，令臣與執政看詳。
其第一次降出三十卷，臣謹與諸執政選擇，其中除無取及冗長之詞外，其可取者，已用黃紙簽出進入訖。
伏乞陛下取簽出者更賜詳覽，或留置左右，以備規戒；或降付有司，商議施行。
如此，則忠言日進，聰明日廣，誠生民之厚幸，社稷之盛福也。
其間亦有一事而衆人共言者，臣亦重複簽出，蓋欲陛下知天下所共忠、衆人所同欲也。
』十科舉士 元祐元年七月辛酉，宰臣司馬光言：『臣誤蒙甄擢，備位宰相，慎選百官，乃其職業。
而智識短淺，見聞褊狹，知人之難，聖賢所重。
寰宇至廣，俊彥如林。
或以恬退滞淹，或以孤寒遺逸，被褐懷玉，豈能周知?若專引知識，則嫌于挾私，難服衆心；若止循資序，則官非其人，何以緻治?莫若使在位達官人舉所知，然後克協至公，野無遺賢。
臣不勝狂愚，欲乞朝廷設十科舉士，一曰行義純固可為師表科（無官人皆可舉），二曰節操方正可備獻納科（舉有官人），三曰智勇過人可備将帥科（舉文武有官人，亦許钤轄已上之人舉》，四曰公正聰明可備監司科（舉知州已上資序人），五曰經術精通可備講讀科（有官、無官人皆可舉），六曰學問該博可備顧問科（有官、無官人皆可舉），七曰文章典麗可備著述科（有官、無官人皆可舉），八曰善聽獄訟盡公得實科（舉有官人），九曰善治财賦公私俱便科（舉有官人），十曰練