志第五十六 食貨四
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引，官收其十之四，馀者始令貨賣，可得茶四十萬斤，易馬四千匹，數足而止。
”從之。
十二年，禦史王憲又言：“自中茶禁開，遂令私茶莫遏，而易馬不利。
請停糧茶之例。
異時或兵荒，乃更圖之。
”部覆從其請。
四川茶課司舊徵數十萬斤易馬。
永樂以後，番馬悉由陝西道，川茶多浥爛。
乃令以三分為率，一分收本色，二分折銀，糧茶停二年。
延綏饑，複召商納糧草，中四百萬斤。
尋以禦史王紹言，複禁止，并罷正額外召商開中之例。
十六年取回禦史，以督理馬政都禦史楊一清兼理之。
一清複議開中，言：“召商買茶，官貿其三之一，每歲茶五六十萬斤，可得馬萬匹。
”帝從所請。
正德元年，一清又建議，商人不願領價者，以半與商，令自賣。
遂著為例永行焉。
一清又言金牌信符之制當複，且請複設巡茶禦史兼理馬政。
乃複遣禦史，而金牌以久廢。
卒不能複。
後武宗寵番僧，許西域人例外帶私茶。
自是茶法遂壞。
番人之市馬也，不能辯權衡，止訂篦中馬。
篦大，則官虧其直；小，則商病其繁。
十年巡茶禦史王汝舟酌為中制，每千斤為三百三十篦。
嘉靖三年，禦史陳講以商茶低僞，悉徵黑茶，地産有限，乃第茶為上中二品，印烙篦上，書商名而考之。
旋定四川茶引五萬道，二萬六千道為腹引，二萬四千道為邊引。
芽茶引三錢，葉茶引二錢。
中茶至八十萬斤而止，不得太濫。
十五年，禦史劉良卿言：“律例：‘私茶出境與關隘失察者，并淩遲處死。
’蓋西陲籓籬，莫切於諸番。
番人恃茶以生，故嚴法以禁之，易馬以酬之，以制番人之死命，壯中國之籓籬，斷匈奴之右臂，非可以常法論也。
洪武初例，民間蓄茶不得過一月之用。
弘治中，召商中茶，或以備振，或以儲邊，然未嘗禁内地之民使不得食茶也。
今減通番之罪，止於充軍。
禁内地之茶，使不得食，又使商私課茶，悉聚於三茶馬司。
夫茶司與番為鄰，私販易通，而禁複嚴於内郡，是驅民為私販而授之資也。
以故大奸闌出而漏網，小民負升鬥而罹法。
今計三茶馬司所貯，洮河足三年，西甯足二年，而商、私、課茶又日益增，積久腐爛而無所用。
茶法之弊如此。
番地多馬而無所市，吾茶有禁而不得通，其勢必相求，而制之之機在我。
今茶司居民，竊易番馬以待商販，歲無虛日，及官易時，而馬反耗矣。
請敕三茶馬司，止留二年之用，每年易馬當發若幹。
正茶之外，分毫毋得夾帶。
令茶價踴貴，番人受制，良馬将不可勝用。
且多開商茶，通行内地，官榷其半以備軍饷，而河、蘭、階、岷諸近番地，禁賣如故，更重通番之刑如律例。
洮、岷、河責邊備道，臨洮、蘭州責隴右分巡，西甯責兵備，各選官防守。
失察者以罷軟論。
”奏上，報可。
於是茶法稍饬矣。
禦史劉侖、總督尚書王以旂等，請複給諸番金牌信符。
兵部議，番族變詐不常，北狄抄掠無已，金牌亟給亟失，殊損國體。
番人納馬，意在得茶，嚴私販之禁，則番人自順，雖不給金牌，馬可集也。
若私販盛行，吾無以系其心、制其命，雖給金牌，馬亦不至。
乃定議發勘合予之。
其後陝西歲饑，茶戶無所資，頗逋課額。
三十六年，戶部以全陝災震，邊饷告急，國用大绌，上言：“先時，正額茶易馬之外，多開中以佐公家，有至五百萬斤者。
近者禦史劉良卿亦開百萬，後止開正額八十萬斤，并課茶、私茶通計僅九十馀萬。
宜下巡茶禦史議，召商多中。
”禦史楊美益言：“歲祲民貧，即正額尚多虧損，安有赢羨。
今第宜守每年九十萬斤招番易馬之規。
凡通内地以息私販，增開中以備振荒，悉從停罷，毋使與馬分利。
”戶部以帑藏方匮，請如弘治六年例，易馬外仍開百萬斤，召納邊鎮以備軍饷。
诏從之。
末年，禦史潘一桂言：“增中商茶頗壅滞，宜裁減十四五。
”又言：“松潘與洮、河近，私茶往往闌出，宜停松潘引目，申嚴入番之禁。
”皆報可。
四川茶引之分邊腹也，邊茶少而易行，腹茶多而常滞。
隆慶三年裁引萬二千，以三萬引屬黎、雅，四千引屬松潘諸邊，四千引留内地，稅銀共萬四千餘兩，解部濟邊以為常。
五年令甘州仿洮、河、西甯事例，歲以六月開中，兩月内中馬八百匹。
立賞罰例，商引一二年銷完者賞有差，逾三年者罪之，沒其附帶茶。
萬曆五年，俺答款塞，請開茶市。
禦史李時成言：“番以茶為命，北狄若得，藉以制番，番必從狄，贻患匪細。
部議給百馀篦，而勿許其市易。
自劉良卿馳内地之禁，楊美益以為非，其後複禁止。
十三年，以西安、鳳翔、漢中不與番鄰，開其禁，招商給引，抽十三入官，馀聽自賣。
禦史鐘化民以私茶之闌出多也，請分任責成。
陝之漢中，關南道督之，府佐一人專駐魚渡壩；川之保甯，川北道督之，府佐一人專駐雞猴壩。
率州、縣官兵防守。
”從之。
中茶易馬，惟漢中、保甯，而湖南産茶，其直賤，商人率越境私販，中漢中、保甯者，僅一二十引。
茶戶欲辦本課，辄私販出邊，番族利私茶之賤，因不肯納馬。
二十三年，禦史李楠請禁湖茶，言：“湖茶行，茶法、馬政兩弊，宜令巡茶禦史召商給引，願報漢、興、保、夔者，準中。
越境下湖南者，禁止。
且湖南多假茶，食之刺口破腹，番人亦受其害。
”既而禦史徐僑言：“漢、川茶少而直高，湖南茶多而直下。
湖茶之行，無妨漢中。
漢茶味甘而薄，湖茶味苦，於酥酪為宜，亦利番也。
但宜立法嚴核，以遏假茶。
”戶部折衷其議，以漢茶為主，湖茶佐之。
各商中引，先給漢、川畢，乃給湖南。
如漢引不足，則補以湖引。
報可。
二十九年，陝西巡按禦史畢三才言：“課茶徵輸，歲有定額。
先因茶多馀積，園戶解納艱難，以此改折。
今商人絕迹，五司茶空。
請令漢中五州縣仍輸本色，每歲招商中五百引，可得馬萬一千九百馀匹。
”部議，西甯、河、洮、岷、甘、莊浪六茶司共易馬九千六百匹，著為令。
天啟時，增中馬二千四百匹。
明初嚴禁私販，久而奸弊日生。
洎乎末造，商人正引之外，多給賞由票，使得私行。
番人上驷盡入奸商，茶司所市者乃其中下也。
番得茶，叛服自由；而将吏又以私馬竄番馬，冒支上茶。
茶法、馬政、邊防於是俱壞矣。
其他産茶之地，南直隸常、盧、池、徽，浙江湖、嚴、衢、紹，江西南昌、饒州、南康、九江、吉安，湖廣武昌、荊州、長沙、寶慶，四川成都、重慶、嘉定、夔、泸，商人中引則於應天、宜興、杭州三批驗所，徵茶課則於應天之江東瓜埠。
自蘇、常、鎮、徽、廣德及浙江、河南、廣西、貴州皆徵鈔，雲南則徵銀。
其上供茶，天下貢額四千有奇，福建建甯所貢最為上品，有探春、先春、次春、紫筍及薦新等号。
舊皆采而碾之，壓以銀闆，為大小龍團。
太祖以其勞民，罷造，惟令采茶芽以進，複上供戶五百家。
凡貢茶，第按額以供，不具載。
”從之。
十二年，禦史王憲又言：“自中茶禁開，遂令私茶莫遏，而易馬不利。
請停糧茶之例。
異時或兵荒，乃更圖之。
”部覆從其請。
四川茶課司舊徵數十萬斤易馬。
永樂以後，番馬悉由陝西道，川茶多浥爛。
乃令以三分為率，一分收本色，二分折銀，糧茶停二年。
延綏饑，複召商納糧草，中四百萬斤。
尋以禦史王紹言，複禁止，并罷正額外召商開中之例。
十六年取回禦史，以督理馬政都禦史楊一清兼理之。
一清複議開中，言：“召商買茶，官貿其三之一，每歲茶五六十萬斤，可得馬萬匹。
”帝從所請。
正德元年，一清又建議，商人不願領價者，以半與商，令自賣。
遂著為例永行焉。
一清又言金牌信符之制當複，且請複設巡茶禦史兼理馬政。
乃複遣禦史，而金牌以久廢。
卒不能複。
後武宗寵番僧，許西域人例外帶私茶。
自是茶法遂壞。
番人之市馬也，不能辯權衡，止訂篦中馬。
篦大，則官虧其直；小，則商病其繁。
十年巡茶禦史王汝舟酌為中制，每千斤為三百三十篦。
嘉靖三年，禦史陳講以商茶低僞，悉徵黑茶，地産有限，乃第茶為上中二品，印烙篦上，書商名而考之。
旋定四川茶引五萬道，二萬六千道為腹引，二萬四千道為邊引。
芽茶引三錢，葉茶引二錢。
中茶至八十萬斤而止，不得太濫。
十五年，禦史劉良卿言：“律例：‘私茶出境與關隘失察者，并淩遲處死。
’蓋西陲籓籬，莫切於諸番。
番人恃茶以生，故嚴法以禁之，易馬以酬之，以制番人之死命，壯中國之籓籬，斷匈奴之右臂，非可以常法論也。
洪武初例，民間蓄茶不得過一月之用。
弘治中，召商中茶，或以備振，或以儲邊，然未嘗禁内地之民使不得食茶也。
今減通番之罪，止於充軍。
禁内地之茶，使不得食，又使商私課茶，悉聚於三茶馬司。
夫茶司與番為鄰，私販易通，而禁複嚴於内郡，是驅民為私販而授之資也。
以故大奸闌出而漏網，小民負升鬥而罹法。
今計三茶馬司所貯，洮河足三年，西甯足二年，而商、私、課茶又日益增，積久腐爛而無所用。
茶法之弊如此。
番地多馬而無所市，吾茶有禁而不得通，其勢必相求，而制之之機在我。
今茶司居民，竊易番馬以待商販，歲無虛日，及官易時，而馬反耗矣。
請敕三茶馬司，止留二年之用，每年易馬當發若幹。
正茶之外，分毫毋得夾帶。
令茶價踴貴，番人受制，良馬将不可勝用。
且多開商茶，通行内地，官榷其半以備軍饷，而河、蘭、階、岷諸近番地，禁賣如故，更重通番之刑如律例。
洮、岷、河責邊備道，臨洮、蘭州責隴右分巡，西甯責兵備，各選官防守。
失察者以罷軟論。
”奏上，報可。
於是茶法稍饬矣。
禦史劉侖、總督尚書王以旂等，請複給諸番金牌信符。
兵部議，番族變詐不常，北狄抄掠無已，金牌亟給亟失，殊損國體。
番人納馬，意在得茶，嚴私販之禁，則番人自順，雖不給金牌，馬可集也。
若私販盛行，吾無以系其心、制其命，雖給金牌，馬亦不至。
乃定議發勘合予之。
其後陝西歲饑，茶戶無所資，頗逋課額。
三十六年，戶部以全陝災震，邊饷告急，國用大绌，上言：“先時，正額茶易馬之外，多開中以佐公家，有至五百萬斤者。
近者禦史劉良卿亦開百萬，後止開正額八十萬斤，并課茶、私茶通計僅九十馀萬。
宜下巡茶禦史議，召商多中。
”禦史楊美益言：“歲祲民貧，即正額尚多虧損，安有赢羨。
今第宜守每年九十萬斤招番易馬之規。
凡通内地以息私販，增開中以備振荒，悉從停罷，毋使與馬分利。
”戶部以帑藏方匮，請如弘治六年例，易馬外仍開百萬斤，召納邊鎮以備軍饷。
诏從之。
末年，禦史潘一桂言：“增中商茶頗壅滞，宜裁減十四五。
”又言：“松潘與洮、河近，私茶往往闌出，宜停松潘引目，申嚴入番之禁。
”皆報可。
四川茶引之分邊腹也，邊茶少而易行，腹茶多而常滞。
隆慶三年裁引萬二千，以三萬引屬黎、雅，四千引屬松潘諸邊，四千引留内地，稅銀共萬四千餘兩，解部濟邊以為常。
五年令甘州仿洮、河、西甯事例，歲以六月開中，兩月内中馬八百匹。
立賞罰例，商引一二年銷完者賞有差，逾三年者罪之，沒其附帶茶。
萬曆五年，俺答款塞，請開茶市。
禦史李時成言：“番以茶為命，北狄若得，藉以制番，番必從狄，贻患匪細。
部議給百馀篦，而勿許其市易。
自劉良卿馳内地之禁，楊美益以為非，其後複禁止。
十三年，以西安、鳳翔、漢中不與番鄰，開其禁，招商給引，抽十三入官，馀聽自賣。
禦史鐘化民以私茶之闌出多也，請分任責成。
陝之漢中，關南道督之，府佐一人專駐魚渡壩；川之保甯，川北道督之，府佐一人專駐雞猴壩。
率州、縣官兵防守。
”從之。
中茶易馬，惟漢中、保甯，而湖南産茶，其直賤，商人率越境私販，中漢中、保甯者，僅一二十引。
茶戶欲辦本課，辄私販出邊，番族利私茶之賤，因不肯納馬。
二十三年，禦史李楠請禁湖茶，言：“湖茶行，茶法、馬政兩弊，宜令巡茶禦史召商給引，願報漢、興、保、夔者，準中。
越境下湖南者，禁止。
且湖南多假茶，食之刺口破腹，番人亦受其害。
”既而禦史徐僑言：“漢、川茶少而直高，湖南茶多而直下。
湖茶之行，無妨漢中。
漢茶味甘而薄，湖茶味苦，於酥酪為宜，亦利番也。
但宜立法嚴核，以遏假茶。
”戶部折衷其議，以漢茶為主，湖茶佐之。
各商中引，先給漢、川畢，乃給湖南。
如漢引不足，則補以湖引。
報可。
二十九年，陝西巡按禦史畢三才言：“課茶徵輸，歲有定額。
先因茶多馀積，園戶解納艱難，以此改折。
今商人絕迹，五司茶空。
請令漢中五州縣仍輸本色，每歲招商中五百引，可得馬萬一千九百馀匹。
”部議，西甯、河、洮、岷、甘、莊浪六茶司共易馬九千六百匹，著為令。
天啟時，增中馬二千四百匹。
明初嚴禁私販，久而奸弊日生。
洎乎末造，商人正引之外，多給賞由票，使得私行。
番人上驷盡入奸商，茶司所市者乃其中下也。
番得茶，叛服自由；而将吏又以私馬竄番馬，冒支上茶。
茶法、馬政、邊防於是俱壞矣。
其他産茶之地，南直隸常、盧、池、徽，浙江湖、嚴、衢、紹，江西南昌、饒州、南康、九江、吉安，湖廣武昌、荊州、長沙、寶慶，四川成都、重慶、嘉定、夔、泸，商人中引則於應天、宜興、杭州三批驗所，徵茶課則於應天之江東瓜埠。
自蘇、常、鎮、徽、廣德及浙江、河南、廣西、貴州皆徵鈔，雲南則徵銀。
其上供茶，天下貢額四千有奇，福建建甯所貢最為上品，有探春、先春、次春、紫筍及薦新等号。
舊皆采而碾之，壓以銀闆，為大小龍團。
太祖以其勞民，罷造，惟令采茶芽以進，複上供戶五百家。
凡貢茶，第按額以供，不具載。
