志第五十三 食貨一
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，免租三年。
每歲中書省奏天下墾田數，少者畝以千計，多者至二十馀萬。
官給牛及農具者，乃收其稅，額外墾荒者永不起科。
二十六年核天下土田，總八百五十萬七千六百二十三頃，蓋骎骎無棄土矣。
凡田以近郭為上地，迤遠為中地、下地。
五尺為步，步二百四十為畝，畝百為頃。
太祖仍元裡社制，河北諸州縣土著者以社分裡甲，遷民分屯之地以屯分裡甲。
社民先占畝廣，屯民新占畝狹，故屯地謂之小畝，社地謂之廣畝。
至宣德間，墾荒田永不起科及洿下斥鹵無糧者，皆核入賦額，數溢于舊。
有司乃以大畝當小畝以符舊額，有數畝當一畝者。
步尺參差不一，人得以意赢縮，土地不均，未有如北方者。
貴州田無頃畝尺籍，悉徵之土官。
而諸處土田，日久頗淆亂，與黃冊不符。
弘治十五年，天下土田止四百二十二萬八千五十八頃，官田視民田得七之一。
嘉靖八年，霍韫奉命修會典，言：“自洪武迄弘治百四十年，天下額田已減強半，而湖廣、河南、廣東失額尤多。
非撥給於王府，則欺隐於猾民。
廣東無籓府，非欺隐即委棄於寇賊矣。
司國計者，可不究心？”是時，桂萼、郭弘化、唐能、簡霄先後疏請核實田畝，而顧鼎臣請履畝丈量，丈量之議由此起。
江西安福、河南裕州首行之，而法未詳具，人多疑憚。
其後福建諸州縣，為經、緯二冊，其法頗詳。
然率以地為主，田多者猶得上下其手。
神宗初，建昌知府許孚遠為歸戶冊，則以田從人，法簡而密矣。
萬曆六年，帝用大學士張居正議，天下田畝通行丈量，限三載竣事。
用開方法，以徑圍乘除，畸零截補。
於是豪猾不得欺隐，裡甲免賠累，而小民無虛糧。
總計田數七百一萬三千九百七十六頃，視弘治時赢三百萬頃。
然居正尚綜核，頗以溢額為功。
有司争改小弓以求田多，或掊克見田以充虛額。
北直隸、湖廣、大同、宣府，遂先後按溢額田增賦雲。
屯田之制：曰軍屯，曰民屯。
太祖初，立民兵萬戶府，寓兵於農，其法最善。
又令諸将屯兵龍江諸處，惟康茂才績最，乃下令褒之，因以申饬将士。
洪武三年，中書省請稅太原、朔州屯卒，命勿徵。
明年，中書省言：“河南、山東、北平、陝西、山西及直隸淮安諸府屯田，凡官給牛種者十稅五，自備者十稅三。
”诏且勿徵，三年後畝收租一鬥。
六年，太仆丞梁埜仙帖木爾言：“甯夏境内及四川西南至船城，東北至塔灘，相去八百裡，土膏沃，宜招集流亡屯田。
”從之。
是時，遣鄧愈、湯和諸将屯陝西、彰德、汝甯、北平、永平，徙山西真定民屯鳳陽。
又因海運饷遼有溺死者，遂益講屯政，天下衛所州縣軍民皆事墾辟矣。
其制，移民就寬鄉，或召募或罪徙者為民屯，皆領之有司，而軍屯則領之衛所。
邊地，三分守城，七分屯種。
内地，二分守城，八分屯種。
每軍受田五十畝為一分，給耕牛、農具，教樹植，複租賦，遣官勸輸，誅侵暴之吏。
初畝稅一鬥。
三十五年定科則：軍田一分，正糧十二石，貯屯倉，聽本軍自支，馀糧為本衛所官軍俸糧。
永樂初，定屯田官軍賞罰例：歲食米十二石外馀六石為率，多者賞鈔，缺者罰俸。
又以田肥瘠不同，法宜有别，命官軍各種樣田，以其歲收之數相考較。
太原左衛千戶陳淮所種樣田，每軍馀糧二十三石，帝命重賞之。
甯夏總兵何福積谷尤多，賜敕褒美。
戶部尚書郁新言：“湖廣諸衛收糧不一種，請以米為準。
凡粟谷穈黍大麥荞穄二石，稻谷薥秫二石五鬥，穇稗三石，皆準米一石。
小麥芝
每歲中書省奏天下墾田數，少者畝以千計，多者至二十馀萬。
官給牛及農具者，乃收其稅，額外墾荒者永不起科。
二十六年核天下土田，總八百五十萬七千六百二十三頃，蓋骎骎無棄土矣。
凡田以近郭為上地，迤遠為中地、下地。
五尺為步，步二百四十為畝，畝百為頃。
太祖仍元裡社制，河北諸州縣土著者以社分裡甲，遷民分屯之地以屯分裡甲。
社民先占畝廣，屯民新占畝狹，故屯地謂之小畝，社地謂之廣畝。
至宣德間，墾荒田永不起科及洿下斥鹵無糧者，皆核入賦額，數溢于舊。
有司乃以大畝當小畝以符舊額，有數畝當一畝者。
步尺參差不一，人得以意赢縮，土地不均，未有如北方者。
貴州田無頃畝尺籍，悉徵之土官。
而諸處土田，日久頗淆亂，與黃冊不符。
弘治十五年，天下土田止四百二十二萬八千五十八頃，官田視民田得七之一。
嘉靖八年，霍韫奉命修會典，言：“自洪武迄弘治百四十年，天下額田已減強半，而湖廣、河南、廣東失額尤多。
非撥給於王府，則欺隐於猾民。
廣東無籓府，非欺隐即委棄於寇賊矣。
司國計者，可不究心？”是時，桂萼、郭弘化、唐能、簡霄先後疏請核實田畝，而顧鼎臣請履畝丈量，丈量之議由此起。
江西安福、河南裕州首行之，而法未詳具，人多疑憚。
其後福建諸州縣，為經、緯二冊，其法頗詳。
然率以地為主，田多者猶得上下其手。
神宗初，建昌知府許孚遠為歸戶冊，則以田從人，法簡而密矣。
萬曆六年，帝用大學士張居正議，天下田畝通行丈量，限三載竣事。
用開方法，以徑圍乘除，畸零截補。
於是豪猾不得欺隐，裡甲免賠累，而小民無虛糧。
總計田數七百一萬三千九百七十六頃，視弘治時赢三百萬頃。
然居正尚綜核，頗以溢額為功。
有司争改小弓以求田多，或掊克見田以充虛額。
北直隸、湖廣、大同、宣府，遂先後按溢額田增賦雲。
屯田之制：曰軍屯，曰民屯。
太祖初，立民兵萬戶府，寓兵於農，其法最善。
又令諸将屯兵龍江諸處，惟康茂才績最，乃下令褒之，因以申饬将士。
洪武三年，中書省請稅太原、朔州屯卒，命勿徵。
明年，中書省言：“河南、山東、北平、陝西、山西及直隸淮安諸府屯田，凡官給牛種者十稅五，自備者十稅三。
”诏且勿徵，三年後畝收租一鬥。
六年，太仆丞梁埜仙帖木爾言：“甯夏境内及四川西南至船城，東北至塔灘，相去八百裡，土膏沃，宜招集流亡屯田。
”從之。
是時，遣鄧愈、湯和諸将屯陝西、彰德、汝甯、北平、永平，徙山西真定民屯鳳陽。
又因海運饷遼有溺死者，遂益講屯政，天下衛所州縣軍民皆事墾辟矣。
其制，移民就寬鄉，或召募或罪徙者為民屯，皆領之有司，而軍屯則領之衛所。
邊地，三分守城，七分屯種。
内地，二分守城，八分屯種。
每軍受田五十畝為一分，給耕牛、農具，教樹植，複租賦，遣官勸輸，誅侵暴之吏。
初畝稅一鬥。
三十五年定科則：軍田一分，正糧十二石，貯屯倉，聽本軍自支，馀糧為本衛所官軍俸糧。
永樂初，定屯田官軍賞罰例：歲食米十二石外馀六石為率，多者賞鈔，缺者罰俸。
又以田肥瘠不同，法宜有别，命官軍各種樣田，以其歲收之數相考較。
太原左衛千戶陳淮所種樣田，每軍馀糧二十三石，帝命重賞之。
甯夏總兵何福積谷尤多，賜敕褒美。
戶部尚書郁新言：“湖廣諸衛收糧不一種，請以米為準。
凡粟谷穈黍大麥荞穄二石，稻谷薥秫二石五鬥，穇稗三石，皆準米一石。
小麥芝
