宋史卷一百九十九 志第一百五十二 刑法一
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駭曰：「此事豈當禁繫，輦轂之下，尚或如此。
天下至廣，安得無枉濫乎？朕恨不能親決四方之獄，固不辭勞爾！」即日遣殿中侍禦史李範等十四人，分往江南、兩浙、四川、荊湖、嶺南審決刑獄。
吏之弛怠者，劾其罪以聞；其臨事明敏、刑獄無滯者，亦以名上。
始令諸州十日一慮囚。
帝嘗謂宰相曰：「禦史臺，閤門之前，四方綱準之地。
頗聞臺中鞫獄，禦史多不躬親，垂簾雍容，以自尊大。
鞫按之任，委在胥吏，求無冤濫，豈可得也？」乃詔禦史決獄必躬親，毋得專任胥吏。
又嘗諭宰臣曰：「每閱大理奏案，節目小未備，移文按覆，動涉數千裡外，禁繫淹久，甚可憐也。
卿等詳酌，非人命所係，即量罪區分，勿須再鞫。
」始令諸州笞、杖罪不須證逮者，長吏即決之，勿復付所司。
群臣受詔鞫獄，獄既具，騎置來上，有司斷已，復騎置下之州。
凡上疑獄，詳覆之而無疑狀，官吏並同違制之坐。
其應奏疑案，亦騎置以聞。
二年，令竊盜滿十貫者，奏裁；七貫，決杖、黥面、隸牢城；五貫，配役三年，三貫，二年，一貫，一年。
它如舊制。
八月，復分遣使臣按巡諸道。
帝曰：「朕於獄犴之寄，夙夜焦勞，慮有冤滯耳。
」十月，親錄京城繫囚，遂至日旰。
近臣或諫勞苦過甚，帝曰：「儻惠及無告，使獄訟平允，不緻枉橈，朕意深以為適，何勞之有？」因謂宰相曰：「中外臣僚，若皆留心政務，天下安有不治者。
古人宰一邑，守一郡，使飛蝗避境，猛虎渡河。
況能惠養黎庶，申理冤滯，豈不感召和氣乎？朕每自勤不怠，此志必無改易。
或雲有司細故，帝王不當親決，朕意則異乎是。
若以尊極自居，則下情不能上達矣。
」自是祁寒盛暑或雨雪稍愆，輒親錄繫囚，多所原減。
諸道則遣官按決，率以為常，後世遵行不廢，見各帝紀。
先是，太祝刁衎上疏言：「古者投姦人於四裔，今乃遠方囚人，盡歸象闕，配務役？神京天子所居，豈可使流囚於此聚役。
禮曰：『刑人於市，與衆棄之。
』則知黃屋紫宸之中，非行法用刑之所。
望自今外處罪人，勿許解送上京，亦不留於諸務充役。
禦前不行決罰之刑，殿前引見司鉗黥法具、敕杖，皆以付禦史、廷尉、京府。
或出中使，或命法官，具禮監科，以重明刑謹法之意。
」帝覽疏甚悅，降詔褒荅，然不能從也。
三年，始用儒士為司理判官，令諸州訊囚，不須衆官共視，申長吏得判乃訊囚。
刑部張佖言：「官吏枉斷死罪者，請稍峻條章，以責其明慎。
」始定制：應斷獄失入死刑者，不得以官減贖，檢法官、判官皆削一任，而檢法仍贖銅十斤，長吏則停任。
尋置刑部詳覆官六員，專閱天下所上案牘，勿復遣鞫獄吏。
置禦史臺推勘官二十人，皆以京朝官為之。
凡諸州有大獄，則乘傳就鞫。
陛辭日，帝必臨遣諭之曰：「無滋蔓，無留滯。
」鹹賜以裝錢。
還，必召問所推事狀，著為定令。
自是，大理寺杖罪以下，須刑部詳覆。
又所駁天下案牘未具者，亦令詳覆乃奏。
判刑部李昌齡言：「舊制，大理定刑送部，詳覆官入法狀，主判官下斷語，乃具奏。
至開寶六年，闕法直官，緻兩司共斷定覆詞。
今宜令大理所斷案牘，寺官印署送詳覆。
得當，則送寺共奏，否即疏駁以聞。
」 淳化初，始置諸路提點刑獄司，凡管內州府，十日一報囚帳，有疑獄未決，即馳傳往視之。
州縣稽留不決、按讞不實，長吏則劾奏，佐史、小吏許便宜按劾從事。
帝又慮大理、刑部吏舞文巧詆，置審刑院於禁中，以樞密直學士李昌齡知院事，兼置詳議官六員。
凡獄上奏，先達審刑院，印訖，付大理寺、刑部斷覆以聞。
乃下審刑院詳議申覆，裁決訖，以付中書省。
當，即下之；其未允者，宰相覆以聞，始命論決。
蓋重慎之至也。
凡大理寺決天下案牘，大事限二十五日，中事二十日，小事十日。
審刑院詳覆，大事十五日，中事十日，小事五日。
三年，詔禦史臺鞫徒以上罪，獄具，令尚書丞郎、兩省給舍以上一人親往慮問。
尋又詔：「獄無大小，自中丞以下，皆臨鞫問，不得專責所司。
」自端拱以來，諸州司理參軍，皆帝自選擇，民有詣闕稱冤者，亦遣臺使乘傳按鞫，數年之間，刑罰清省矣。
既而諸路提點刑獄司未嘗有所平反，詔悉罷之，歸其事轉運司。
至道二年，帝聞諸州所斷大辟，情可疑者，懼為有司所駁，不敢上其獄。
迺詔死事有可疑者，具獄申轉運司，擇部內詳練格律者令決之，須奏者乃奏。
真宗性寬慈，尤慎刑辟。
嘗謂宰相曰：「執法之吏，不可輕授。
有不稱職者，當責舉主，以懲其濫。
」審刑院舉詳議官，就刑部試斷案三十二道，取引用詳明者。
審刑院每奏案，令先具事狀，親覽之，翌日，乃候進止，裁處輕重，必當其罪。
鹹平四年，從黃州守王禹偁之請，諸路置病囚院，徒、流以上有疾者處之，餘責保於外。
景德元年，詔：「諸道州軍斷獄，內有宣敕不定刑名，止言當行極斷者，所在即寘大辟，頗乖平允。
自今凡言處斷、重斷、極斷、決配、朝典之類，未得論決，具獄以聞。
」 四年，復置諸路提點刑獄官。
先是，帝出筆記六事，其一曰：「勤恤民隱，遴柬庶官，朕無日不念也。
所慮四方刑獄官吏，未盡得人，一夫受冤，即召災沴。
今軍民事務，雖有轉運使，且地遠無由周知。
先帝嘗選朝臣為諸路提點刑獄，今可復置，仍以使臣副之，命中書、樞密院擇官。
」又曰：「河北、陝西，地控邊要，尤必得人，須性度平和有執守者。
」親選太常博士陳綱、李及，自餘擬名以聞，鹹引對於長春殿遣之。
內出禦前印紙為曆，書其績效，代還，議功行賞。
如刑獄枉濫不能擿舉，官吏曠弛不能彈奏，務從畏避者，寘以深罪。
知審刑院朱巽上言：「官吏因公事受財，證左明白，望論以枉法，其罪至死者，加役流。
」從之。
禦史臺嘗鞫殺人賊，獄具，知雜王隨請臠咼之，帝曰：「五刑自有常制，何為慘毒也。
」入內供奉官楊守珍使陝西，督捕盜賊，因請「擒獲強盜至死者，望以付臣淩遲，用戒兇惡」。
詔：「捕賊送所屬，依法
天下至廣，安得無枉濫乎？朕恨不能親決四方之獄，固不辭勞爾！」即日遣殿中侍禦史李範等十四人，分往江南、兩浙、四川、荊湖、嶺南審決刑獄。
吏之弛怠者，劾其罪以聞；其臨事明敏、刑獄無滯者，亦以名上。
始令諸州十日一慮囚。
帝嘗謂宰相曰：「禦史臺，閤門之前，四方綱準之地。
頗聞臺中鞫獄，禦史多不躬親，垂簾雍容，以自尊大。
鞫按之任，委在胥吏，求無冤濫，豈可得也？」乃詔禦史決獄必躬親，毋得專任胥吏。
又嘗諭宰臣曰：「每閱大理奏案，節目小未備，移文按覆，動涉數千裡外，禁繫淹久，甚可憐也。
卿等詳酌，非人命所係，即量罪區分，勿須再鞫。
」始令諸州笞、杖罪不須證逮者，長吏即決之，勿復付所司。
群臣受詔鞫獄，獄既具，騎置來上，有司斷已，復騎置下之州。
凡上疑獄，詳覆之而無疑狀，官吏並同違制之坐。
其應奏疑案，亦騎置以聞。
二年，令竊盜滿十貫者，奏裁；七貫，決杖、黥面、隸牢城；五貫，配役三年，三貫，二年，一貫，一年。
它如舊制。
八月，復分遣使臣按巡諸道。
帝曰：「朕於獄犴之寄，夙夜焦勞，慮有冤滯耳。
」十月，親錄京城繫囚，遂至日旰。
近臣或諫勞苦過甚，帝曰：「儻惠及無告，使獄訟平允，不緻枉橈，朕意深以為適，何勞之有？」因謂宰相曰：「中外臣僚，若皆留心政務，天下安有不治者。
古人宰一邑，守一郡，使飛蝗避境，猛虎渡河。
況能惠養黎庶，申理冤滯，豈不感召和氣乎？朕每自勤不怠，此志必無改易。
或雲有司細故，帝王不當親決，朕意則異乎是。
若以尊極自居，則下情不能上達矣。
」自是祁寒盛暑或雨雪稍愆，輒親錄繫囚，多所原減。
諸道則遣官按決，率以為常，後世遵行不廢，見各帝紀。
先是，太祝刁衎上疏言：「古者投姦人於四裔，今乃遠方囚人，盡歸象闕，配務役？神京天子所居，豈可使流囚於此聚役。
禮曰：『刑人於市，與衆棄之。
』則知黃屋紫宸之中，非行法用刑之所。
望自今外處罪人，勿許解送上京，亦不留於諸務充役。
禦前不行決罰之刑，殿前引見司鉗黥法具、敕杖，皆以付禦史、廷尉、京府。
或出中使，或命法官，具禮監科，以重明刑謹法之意。
」帝覽疏甚悅，降詔褒荅，然不能從也。
三年，始用儒士為司理判官，令諸州訊囚，不須衆官共視，申長吏得判乃訊囚。
刑部張佖言：「官吏枉斷死罪者，請稍峻條章，以責其明慎。
」始定制：應斷獄失入死刑者，不得以官減贖，檢法官、判官皆削一任，而檢法仍贖銅十斤，長吏則停任。
尋置刑部詳覆官六員，專閱天下所上案牘，勿復遣鞫獄吏。
置禦史臺推勘官二十人，皆以京朝官為之。
凡諸州有大獄，則乘傳就鞫。
陛辭日，帝必臨遣諭之曰：「無滋蔓，無留滯。
」鹹賜以裝錢。
還，必召問所推事狀，著為定令。
自是，大理寺杖罪以下，須刑部詳覆。
又所駁天下案牘未具者，亦令詳覆乃奏。
判刑部李昌齡言：「舊制，大理定刑送部，詳覆官入法狀，主判官下斷語，乃具奏。
至開寶六年，闕法直官，緻兩司共斷定覆詞。
今宜令大理所斷案牘，寺官印署送詳覆。
得當，則送寺共奏，否即疏駁以聞。
」 淳化初，始置諸路提點刑獄司，凡管內州府，十日一報囚帳，有疑獄未決，即馳傳往視之。
州縣稽留不決、按讞不實，長吏則劾奏，佐史、小吏許便宜按劾從事。
帝又慮大理、刑部吏舞文巧詆，置審刑院於禁中，以樞密直學士李昌齡知院事，兼置詳議官六員。
凡獄上奏，先達審刑院，印訖，付大理寺、刑部斷覆以聞。
乃下審刑院詳議申覆，裁決訖，以付中書省。
當，即下之；其未允者，宰相覆以聞，始命論決。
蓋重慎之至也。
凡大理寺決天下案牘，大事限二十五日，中事二十日，小事十日。
審刑院詳覆，大事十五日，中事十日，小事五日。
三年，詔禦史臺鞫徒以上罪，獄具，令尚書丞郎、兩省給舍以上一人親往慮問。
尋又詔：「獄無大小，自中丞以下，皆臨鞫問，不得專責所司。
」自端拱以來，諸州司理參軍，皆帝自選擇，民有詣闕稱冤者，亦遣臺使乘傳按鞫，數年之間，刑罰清省矣。
既而諸路提點刑獄司未嘗有所平反，詔悉罷之，歸其事轉運司。
至道二年，帝聞諸州所斷大辟，情可疑者，懼為有司所駁，不敢上其獄。
迺詔死事有可疑者，具獄申轉運司，擇部內詳練格律者令決之，須奏者乃奏。
真宗性寬慈，尤慎刑辟。
嘗謂宰相曰：「執法之吏，不可輕授。
有不稱職者，當責舉主，以懲其濫。
」審刑院舉詳議官，就刑部試斷案三十二道，取引用詳明者。
審刑院每奏案，令先具事狀，親覽之，翌日，乃候進止，裁處輕重，必當其罪。
鹹平四年，從黃州守王禹偁之請，諸路置病囚院，徒、流以上有疾者處之，餘責保於外。
景德元年，詔：「諸道州軍斷獄，內有宣敕不定刑名，止言當行極斷者，所在即寘大辟，頗乖平允。
自今凡言處斷、重斷、極斷、決配、朝典之類，未得論決，具獄以聞。
」 四年，復置諸路提點刑獄官。
先是，帝出筆記六事，其一曰：「勤恤民隱，遴柬庶官，朕無日不念也。
所慮四方刑獄官吏，未盡得人，一夫受冤，即召災沴。
今軍民事務，雖有轉運使，且地遠無由周知。
先帝嘗選朝臣為諸路提點刑獄，今可復置，仍以使臣副之，命中書、樞密院擇官。
」又曰：「河北、陝西，地控邊要，尤必得人，須性度平和有執守者。
」親選太常博士陳綱、李及，自餘擬名以聞，鹹引對於長春殿遣之。
內出禦前印紙為曆，書其績效，代還，議功行賞。
如刑獄枉濫不能擿舉，官吏曠弛不能彈奏，務從畏避者，寘以深罪。
知審刑院朱巽上言：「官吏因公事受財，證左明白，望論以枉法，其罪至死者，加役流。
」從之。
禦史臺嘗鞫殺人賊，獄具，知雜王隨請臠咼之，帝曰：「五刑自有常制，何為慘毒也。
」入內供奉官楊守珍使陝西，督捕盜賊，因請「擒獲強盜至死者，望以付臣淩遲，用戒兇惡」。
詔：「捕賊送所屬，依法
