宋史卷三百○二 列傳第六十一

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王臻 魚周詢 賈黯 李京吳鼎臣附 呂景初馬遵附 吳及 範師道 李絢 何中立 沈邈 王臻字及之,潁州汝陰人。

    始就學,能文辭。

    曾緻堯知壽州,有時名,臻以文數十篇往見,緻堯覽之,歎曰:「潁、汝固多奇士。

    」舉進士中第,為大理評事,歷知舒城、會昌縣,通判徐、定二州,以殿中丞知兗州,特遷監察禦史。

     中使就營景靈宮、太極觀,臻佐助工費有勞,遷殿中侍禦史,擢淮南轉運副使。

    時發運司建議濬淮南漕渠,廢諸堰,臻言:「揚州召伯堰,實謝安為之,人思其功,以比召伯,不可廢也。

    濬渠亦無所益。

    」召為三司度支判官,而發運司卒濬渠以通漕,臻坐前異議,降監察禦史、知睦州。

    道復官,徙福州。

    閩人欲報仇,或先食野葛,而後趨仇家求鬥,即死其處,以誣仇人。

    臻辨察格鬥狀,被誣者往往釋去,俗為之少變。

    又民間數以火訛相驚,悉捕首惡杖之,流海上,民乃定。

     仁宗即位,遷提舉在京諸司庫務,歷三司戶部、度支副使,擢龍圖閣待制、權知開封府,累遷尚書工部郎中。

    姦人偽為皇城司刺事卒,嚇民以取賕,臻購得其主名,黥竄三十餘人,都下肅然。

    以右諫議大夫權禦史中丞,建言:「三司、開封府諸曹參軍及赤縣丞尉,率用貴遊子弟,驕惰不習事。

    請易以孤寒登第、更仕宦書考無過者為之。

    」又言:「在京百司吏人入官,請如長定格,歸司三年。

    」皆可其奏。

    未幾,卒。

    臻剛嚴善決事,所至有風迹。

     魚周詢字裕之,開封雍丘人。

    早孤,好學。

    舉進士中第,為大理評事,歷知南華、分宜、靜海三縣,遷太常博士、通判漢州。

    城中夜有火,部衆救之,植劍于前曰:「攘一物者斬!」火止,民無所失亡。

    以尚書屯田員外郎知真州,徙提點荊湖南路刑獄。

    求便郡,知安州,徙蔡州,召為侍禦史。

    陝西用兵,科斂煩數,命安撫京西路,還賜緋衣銀魚。

    為開封府判官,又使陝西刺民兵,判三司理欠、憑由司。

    進起居舍人、知諫院,固辭,乃以尚書戶部員外郎兼侍禦史知雜事,為三司鹽鐵副使。

    時渭州城水洛,尹洙、鄭戩爭未決,詔周詢與都轉運使程戡相利害。

    周詢是戩議,遂城之。

    遷吏部員外郎,擢天章閣待制、知成德軍,徙河北都轉運使,拜右諫議大夫、權禦史中丞。

     慶曆八年,手詔近臣訪天下之務。

    周詢對曰: 陛下患西陲禦備,天下繹騷,趣募兵士,急調軍食,雖常賦有增,而經用不足。

    臣以謂唐季及五代,彊臣專地,中國所制,疆域非廣。

    及祖宗有天下,俘吳、楚、蜀、晉,北捍獯粥,西服羌戎,所用甲兵,所入租賦,比之于今,其數尚寡。

    然而摧堅震敵,軍府無空虛之弊,縣官無煩費之勞,蓋賞信罰必,將選兵精之效也。

     近元昊背惠,西方宿師。

    朝廷用空疏闒茸者為偏裨,以遊惰怯懦者備行伍,故大舉即大敗,小戰輒小奔。

    徒日費千金,度支不給,賣官鬻爵,淆雜仕流,以鐵為錢,隳壞國法。

    而又官立鹽禁,驅民齎輦,蕩析恆產,怨咨盈路。

    去秋水旱繼作,今春饑饉相屬,生靈重困,於茲為劇。

    今元昊幼子新立,迺朝廷寬財用、惜民力之時也,速宜經度,以紓匱乏。

    願委安撫使與本路守邊、掌計臣僚同議,裁減冗兵,節抑浮費,禁止橫斂,廩假貧民,去武臣之庸懦,出守宰之貪殘。

    仍冀特發宸衷,出內帑錢助關陝費,使通鹽商之利,改錢幣之法,宣布德澤,與民休息。

    然後勸勉農桑,隱括稅籍,收遺利,抑兼并,則公有羨財,私有餘力矣。

    陛下患承平寖久,仕進多門,人污政濫,員多闕少,滋長奔競,靡費廩祿。

    臣以謂國家於制舉、進士、明經之外,復有任子、流外之補,負瑕釁、服輿臺者,亦寘班列。

    歷年既久,紛猥塞路,求人任事,適用者鮮,而又亟更數易,交錯道塗,額置有常,詔除無限,凡守一闕,動踰再期。

    預閫籍、服武弁者,坐費水衡之給,虛計歲考之期;赴銓調、守選格者,居多困乏之嘆,行寡廉恥之風。

    官冗之弊,一至於此!願陛下特詔,進士先取策論,諸科兼通經義,中第解褐,無令過多。

    其文武班奏薦并流外出官者,權停五七年,自然名器不濫,奔競衰息矣。

     陛下患牧守之職,罕聞奏最。

    臣聞漢宣帝勉厲二千石,其有治效者,增秩賜金,或爵至關內侯,公卿缺,則以次用之,故良吏為盛。

    國家鑒諸侯專地之患,一切用郡守治之。

    而班行寖冗,序遷者衆。

    迺有地處藩宣,秩為卿監,而未歷省府提轉,則為沈抑。

    內重外輕,何以求治?改絃易轍,正在此時。

    願詔兩府大臣,選委兩制、臺諫官參舉,如兩任通判可充知州軍京朝官,依次除補。

    若治狀尤異,即升省府提轉。

    其常例入知州者,一切停罷,則進擢得人,牧守重矣。

     陛下患將帥之任,艱於稱職。

    臣聞晏子薦司馬穰苴曰:「文能附衆,武能威敵。

    」是知將帥之材,非文武兼備,則不可為。

    我朝自二邊款附,久不用兵。

    近歲有西北之警,補授帥臣,出於遽猝,非自卒伍,即恩澤侯。

    無信義以結士心,無莊嚴以正師律,退則奔北,進則被擒,虧損威靈,取侮夷狄,命將之失,未有若今之甚也。

    願擇名臣,選舉深博有謀、知兵練武之士,不限資級,試以邊任,臨軒敦遣,遐以威權,如祖宗朝任郭進、李漢超輩,閫外之事,俾得專之,無以謗讒輕有遷徙,使其足以取重,則安有不稱職之憂乎? 陛下患西北多故,邊情叵測,獻奇譎空言者多,陳悠久實效者少,備豫不虞,理當先物。

    臣聞國家和約北戎,爵命西夏,偃革止戈,踰四十載。

    而守邊多任庸人,不嚴武備,因循姑息,為敵所窺,緻元昊悖逆,耶律張皇。

    未免屈己為民,息兵講好,皆用苟安之謀,而無經遠之策。

    此班固所謂「不選武略之臣,持吾所以待寇而行貨賂,割剝百姓以奉寇讎」者也。

    願陛下特議減三路兵馬之駑冗者,以紓經費,以息科斂。

    然後選將帥,擇偏裨,使戢肅驕兵,飭利戎器,識山川形勝,用兵奇正。

    河朔曠平,可施
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