宋史卷一百八十三 志第一百三十六 食貨下五
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之行，舊有交引而未給者，已給而未至京師者，已至而未磨者，悉差定分數，折納入官。
大約商人有舊引千貫者，令依新法歲入二百千[一七]令依新法歲入二百千「依」字原脫，據長編卷八五補。
候五歲則新舊皆給足。
官府有以茶充公費者[一八]有以茶充公費者「以」字原脫，據長編卷八五補。
慮其價賤亂法，悉改以他物。
山場節其出耗，所過商稅嚴其覺舉。
諸榷務所受茶，皆均第配給場務，以交引至先後為次。
大商刺知精好之處，日夜走僮使齎券詣官，率多先焉。
初，禁淮南鹽，小商已困，至是，益不能行。
六年，申監買官賞罰之式，凡買到入算茶，及租額遞年送榷務交足而有羨餘者，即理為課績，其不入算者，雖多不在此限。
大中祥符五年，歲課二百餘萬貫，六年至三百萬貫，七年又增九十萬貫，八年纔百六十萬貫。
是時數年間，有司以京師切須錢，商人舊執交引至場務即付物，時或特給程限，踰限未至者，每十分復令別輸二分見緡，謂之貼納。
豪商率能及限，小商或不即知，或無貼納，則賤鬻於豪商。
有司徒知移用之便，至有一歲之內文移小改至十數者，商人惑之，顧望不進。
乃詔刑部尚書馮拯、翰林學士王曾詳定，拯等深以慎重敦信為言，而上封者猶競陳改法之弊。
九年，乃命翰林學士李迪、權禦史中丞淩策、侍禦史知雜呂夷簡與三司同議條制。
時以茶多不精，給商人罕有饒益，行商利薄，陝西交引愈賤，鬻於市纔八千。
知秦州曹瑋請於永興、鳳翔、河中府官出錢市之，詔可。
迪等以入中緡錢、金帛，舊從商人所有受之，至是請令十分輸緡錢四五，又定加饒貼納之差。
然凡有條奏，多令李溥裁酌，溥務執前制，罕所變革。
天禧二年，太常博士李垂請放行茶貨，左諫議大夫孫奭言：「茶法屢改，商人不便，非示信之道，望重定經久之制。
」即詔奭與三司詳定，務從寬簡。
未幾，奭出知河陽，事遂止。
三司言：「陝西入中芻糧，請依河北例，鬥束量增其直，計實錢給鈔，入京以見錢買之，願受茶貨交引，給依實錢數，令榷貨務並依時價納緡錢支茶，不得更用芻糧文鈔貼納茶貨。
」詔每入百千，增五千茶與之，餘從其請。
時陝西交引益賤，京師裁直五千，有司惜其費茶。
五年，出內庫錢五十萬貫，令閤門祗候李德明於京師市而毀之。
乾興以來，西北兵費不足，募商人入中芻粟如雍熙法給券，以茶償之。
後又益以東南緡錢、香藥、犀齒，謂之三說；至塞下急於兵食，欲廣儲偫，不愛虛估，入中者以虛錢得實利，人競趨焉。
及其法既敝，則虛估日益高，茶日益賤，入實錢金帛日益寡。
而入中者非盡行商，多其土人，既不知茶利厚薄，且急於售錢，得券則轉鬻於茶商或京師交引鋪，獲利無幾；茶商及交引鋪或以券取茶，或收蓄貿易，以射厚利。
由是虛估之利皆入豪商巨賈，券之滯積，雖二三年茶不足以償，而入中者以利薄不趨，邊備日蹙，茶法大壞。
初，景德中丁謂為三司使，嘗計其得失，以謂邊糴纔及五十萬，而東南三百六十餘萬茶利盡歸商賈。
當時以為至論，厥後雖屢變法以救之，然不能亡敝。
天聖元年，命三司使李諮等較茶、鹽、礬稅歲入登耗，更定其法。
遂置計置司，以樞密副使張士遜、參知政事呂夷簡、魯宗道總之。
首考茶法利害，奏言：「十三場茶歲課緡錢五十萬，天禧五年纔及緡錢二十三萬，每券直錢十萬，鬻之售錢五萬五千，總為緡錢實十三萬，除九萬餘緡為本錢，歲纔得息錢三萬餘緡，而官吏廩給雜費不預，是則虛數多而實利寡，請罷三說，行貼射法。
」其法以十三場茶買賣本息併計其數，罷官給本錢，使商人與園戶自相交易，一切定為中估，而官收其息。
如鬻舒州羅源場茶，斤售錢五十有六，其本錢二十有五，官不復給，但使商人輸息錢三十有一而已。
然必輦茶入官，隨商人所指予之，給券為驗，以防私售[一九]以防私售「售」原作「害」，據長編卷一００改。
故有貼射之名。
若歲課貼射不盡，或無人貼射，則官市之如舊。
園戶過期而輸不足者，計所負數如商人入息。
舊輸茶百斤，益以二十斤至三十五斤，謂之耗茶，亦皆罷之。
其入錢以射六務茶者如舊制。
先是，天禧中，詔京師入錢八萬，給海州、荊南茶，入錢七萬四千有奇，給真州、無為、蘄口、漢陽并十三場茶，皆直十萬，所以饒裕商人；而海州、荊南茶善而易售，商人願得之，故入錢之數厚於他州。
其入錢者，聽輸金帛十之六。
至是，既更為十三場法，又募入錢六務，而海州、荊南增為八萬六千，真州、無為、蘄口、漢陽增為八萬。
商人入芻粟塞下者，隨所在實估，度地裡遠近，量增其直。
以錢一萬為率，遠者增至七百，近者三百，給券至京，一切以緡錢償之，謂之見錢法；願得金帛、若他州錢、或茶鹽、香藥之類者聽。
大率使茶與邊糴，各以實錢出納，不得相為輕重，以絕虛估之敝。
朝廷皆用其說。
行之期年，豪商大賈不能為輕重，而論者謂邊糴償以見錢，恐京師府藏不足以繼，爭言其不便。
會江、淮制置司[二０]江淮制置司「制置」原作「計置」。
按計置司之名見上文，當係隻設於東京。
其在江、淮，則由淮南、江、浙、荊湖制置茶鹽司，或由發運使兼領茶事，分別見宋會要食貨三０之七至八、本書卷一六七職官志。
長編卷一０二記此事作「制置司」，「計」字當為「制」字之誤，據改。
言茶有滯積壞敗者，請一切焚棄。
朝廷疑變法之敝，下書責計置司，又遣官行視茶積。
諮等因條上利害，且言：「嘗遣官視陝西、河北，以鎮戎軍、定州為率，鎮戎軍入粟直二萬八千，定州入粟直四萬五千，給茶皆直十萬。
以蘄州市茶本錢視鎮戎軍粟直，反亡本錢三之一，得不償失，敝在茶與邊糴相須為用，故更今法。
以新舊二法較之，乾興元年用三說法，每券十萬，茶售錢五萬一千至六萬二千，香藥、象齒售錢四萬一千有奇，東南緡錢售錢八萬三千，而京師實入緡錢五十七萬有奇，邊儲芻二百五萬餘圍，粟二百九十八萬石。
天聖元年用新法，至二年，茶及香藥、東南緡錢每給直十萬，茶入實錢七萬四千有奇至八萬，香藥、象齒入錢七萬二千有奇，東南緡錢入錢十萬五百，而京師實入緡錢增一百四萬有奇，邊儲芻增一千一百六十九萬餘圍，粟增二百一十三萬餘石。
舊以虛估給券者，至京師為出錢售之，或折為實錢給茶，貴賤從其市估。
其先賤售於茶商者，券錢十萬，使別輸實錢五萬[二一]別輸實錢五萬「輸」原作「諭」，據上下文和長編卷一０二改。
共給天禧五年茶直十五萬，小商百萬以下免輸錢，每券十萬，給茶直七萬至七萬五千；天禧茶盡，則給乾興以後茶，仍增別輸錢五萬者為七萬，並給耗如舊，俟舊券盡而止。
如此又省合給茶及香藥、象齒、東南緡錢直緡錢一百七十一萬。
」二府大臣亦言：「所省及增收計為緡錢六百五十餘萬。
時邊儲有不足以給一歲者，至是，多者有四年，少者有二年之蓄，而東南茶亦無滯積之弊。
其制置司[二二]制置司原作「計直司」，據上文和長編卷一０二改。
參考本卷校勘記[二０]。
請焚棄者，特累年壞敗不可用者爾。
推行新法，功緒已見。
蓋積年侵蠹之源一朝閉塞，商賈利於復故，欲有以動搖，而論者不察其實，助為遊說。
願力行之，毋為流言所易。
」於是詔有司牓諭商賈以推行不變之意，賜典吏銀絹有差，然論者猶不已。
大約商人有舊引千貫者，令依新法歲入二百千[一七]令依新法歲入二百千「依」字原脫，據長編卷八五補。
候五歲則新舊皆給足。
官府有以茶充公費者[一八]有以茶充公費者「以」字原脫，據長編卷八五補。
慮其價賤亂法，悉改以他物。
山場節其出耗，所過商稅嚴其覺舉。
諸榷務所受茶，皆均第配給場務，以交引至先後為次。
大商刺知精好之處，日夜走僮使齎券詣官，率多先焉。
初，禁淮南鹽，小商已困，至是，益不能行。
六年，申監買官賞罰之式，凡買到入算茶，及租額遞年送榷務交足而有羨餘者，即理為課績，其不入算者，雖多不在此限。
大中祥符五年，歲課二百餘萬貫，六年至三百萬貫，七年又增九十萬貫，八年纔百六十萬貫。
是時數年間，有司以京師切須錢，商人舊執交引至場務即付物，時或特給程限，踰限未至者，每十分復令別輸二分見緡，謂之貼納。
豪商率能及限，小商或不即知，或無貼納，則賤鬻於豪商。
有司徒知移用之便，至有一歲之內文移小改至十數者，商人惑之，顧望不進。
乃詔刑部尚書馮拯、翰林學士王曾詳定，拯等深以慎重敦信為言，而上封者猶競陳改法之弊。
九年，乃命翰林學士李迪、權禦史中丞淩策、侍禦史知雜呂夷簡與三司同議條制。
時以茶多不精，給商人罕有饒益，行商利薄，陝西交引愈賤，鬻於市纔八千。
知秦州曹瑋請於永興、鳳翔、河中府官出錢市之，詔可。
迪等以入中緡錢、金帛，舊從商人所有受之，至是請令十分輸緡錢四五，又定加饒貼納之差。
然凡有條奏，多令李溥裁酌，溥務執前制，罕所變革。
天禧二年，太常博士李垂請放行茶貨，左諫議大夫孫奭言：「茶法屢改，商人不便，非示信之道，望重定經久之制。
」即詔奭與三司詳定，務從寬簡。
未幾，奭出知河陽，事遂止。
三司言：「陝西入中芻糧，請依河北例，鬥束量增其直，計實錢給鈔，入京以見錢買之，願受茶貨交引，給依實錢數，令榷貨務並依時價納緡錢支茶，不得更用芻糧文鈔貼納茶貨。
」詔每入百千，增五千茶與之，餘從其請。
時陝西交引益賤，京師裁直五千，有司惜其費茶。
五年，出內庫錢五十萬貫，令閤門祗候李德明於京師市而毀之。
乾興以來，西北兵費不足，募商人入中芻粟如雍熙法給券，以茶償之。
後又益以東南緡錢、香藥、犀齒，謂之三說；至塞下急於兵食，欲廣儲偫，不愛虛估，入中者以虛錢得實利，人競趨焉。
及其法既敝，則虛估日益高，茶日益賤，入實錢金帛日益寡。
而入中者非盡行商，多其土人，既不知茶利厚薄，且急於售錢，得券則轉鬻於茶商或京師交引鋪，獲利無幾；茶商及交引鋪或以券取茶，或收蓄貿易，以射厚利。
由是虛估之利皆入豪商巨賈，券之滯積，雖二三年茶不足以償，而入中者以利薄不趨，邊備日蹙，茶法大壞。
初，景德中丁謂為三司使，嘗計其得失，以謂邊糴纔及五十萬，而東南三百六十餘萬茶利盡歸商賈。
當時以為至論，厥後雖屢變法以救之，然不能亡敝。
天聖元年，命三司使李諮等較茶、鹽、礬稅歲入登耗，更定其法。
遂置計置司，以樞密副使張士遜、參知政事呂夷簡、魯宗道總之。
首考茶法利害，奏言：「十三場茶歲課緡錢五十萬，天禧五年纔及緡錢二十三萬，每券直錢十萬，鬻之售錢五萬五千，總為緡錢實十三萬，除九萬餘緡為本錢，歲纔得息錢三萬餘緡，而官吏廩給雜費不預，是則虛數多而實利寡，請罷三說，行貼射法。
」其法以十三場茶買賣本息併計其數，罷官給本錢，使商人與園戶自相交易，一切定為中估，而官收其息。
如鬻舒州羅源場茶，斤售錢五十有六，其本錢二十有五，官不復給，但使商人輸息錢三十有一而已。
然必輦茶入官，隨商人所指予之，給券為驗，以防私售[一九]以防私售「售」原作「害」，據長編卷一００改。
故有貼射之名。
若歲課貼射不盡，或無人貼射，則官市之如舊。
園戶過期而輸不足者，計所負數如商人入息。
舊輸茶百斤，益以二十斤至三十五斤，謂之耗茶，亦皆罷之。
其入錢以射六務茶者如舊制。
先是，天禧中，詔京師入錢八萬，給海州、荊南茶，入錢七萬四千有奇，給真州、無為、蘄口、漢陽并十三場茶，皆直十萬，所以饒裕商人；而海州、荊南茶善而易售，商人願得之，故入錢之數厚於他州。
其入錢者，聽輸金帛十之六。
至是，既更為十三場法，又募入錢六務，而海州、荊南增為八萬六千，真州、無為、蘄口、漢陽增為八萬。
商人入芻粟塞下者，隨所在實估，度地裡遠近，量增其直。
以錢一萬為率，遠者增至七百，近者三百，給券至京，一切以緡錢償之，謂之見錢法；願得金帛、若他州錢、或茶鹽、香藥之類者聽。
大率使茶與邊糴，各以實錢出納，不得相為輕重，以絕虛估之敝。
朝廷皆用其說。
行之期年，豪商大賈不能為輕重，而論者謂邊糴償以見錢，恐京師府藏不足以繼，爭言其不便。
會江、淮制置司[二０]江淮制置司「制置」原作「計置」。
按計置司之名見上文，當係隻設於東京。
其在江、淮，則由淮南、江、浙、荊湖制置茶鹽司，或由發運使兼領茶事，分別見宋會要食貨三０之七至八、本書卷一六七職官志。
長編卷一０二記此事作「制置司」，「計」字當為「制」字之誤，據改。
言茶有滯積壞敗者，請一切焚棄。
朝廷疑變法之敝，下書責計置司，又遣官行視茶積。
諮等因條上利害，且言：「嘗遣官視陝西、河北，以鎮戎軍、定州為率，鎮戎軍入粟直二萬八千，定州入粟直四萬五千，給茶皆直十萬。
以蘄州市茶本錢視鎮戎軍粟直，反亡本錢三之一，得不償失，敝在茶與邊糴相須為用，故更今法。
以新舊二法較之，乾興元年用三說法，每券十萬，茶售錢五萬一千至六萬二千，香藥、象齒售錢四萬一千有奇，東南緡錢售錢八萬三千，而京師實入緡錢五十七萬有奇，邊儲芻二百五萬餘圍，粟二百九十八萬石。
天聖元年用新法，至二年，茶及香藥、東南緡錢每給直十萬，茶入實錢七萬四千有奇至八萬，香藥、象齒入錢七萬二千有奇，東南緡錢入錢十萬五百，而京師實入緡錢增一百四萬有奇，邊儲芻增一千一百六十九萬餘圍，粟增二百一十三萬餘石。
舊以虛估給券者，至京師為出錢售之，或折為實錢給茶，貴賤從其市估。
其先賤售於茶商者，券錢十萬，使別輸實錢五萬[二一]別輸實錢五萬「輸」原作「諭」，據上下文和長編卷一０二改。
共給天禧五年茶直十五萬，小商百萬以下免輸錢，每券十萬，給茶直七萬至七萬五千；天禧茶盡，則給乾興以後茶，仍增別輸錢五萬者為七萬，並給耗如舊，俟舊券盡而止。
如此又省合給茶及香藥、象齒、東南緡錢直緡錢一百七十一萬。
」二府大臣亦言：「所省及增收計為緡錢六百五十餘萬。
時邊儲有不足以給一歲者，至是，多者有四年，少者有二年之蓄，而東南茶亦無滯積之弊。
其制置司[二二]制置司原作「計直司」，據上文和長編卷一０二改。
參考本卷校勘記[二０]。
請焚棄者，特累年壞敗不可用者爾。
推行新法，功緒已見。
蓋積年侵蠹之源一朝閉塞，商賈利於復故，欲有以動搖，而論者不察其實，助為遊說。
願力行之，毋為流言所易。
」於是詔有司牓諭商賈以推行不變之意，賜典吏銀絹有差，然論者猶不已。
