志第一百四十三 兵四（鄉兵一）
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手減十資，淹速相遠，甚非朝廷第功均賞之意。
請自今河東、鄜延、秦鳳、環慶、熙河路各以三百，泾原路以五百為額。
第一等步射弓一石一鬥，馬射九鬥，奉錢千；第二等以下遞減一鬥，奉七百至五百。
季首閱試于經略司，射親及野戰中者有賞，全不中者削其奉，次季又不中者罷之。
戰有功者以八等定賞：一、給公據，二、以為隊長，三、守阙軍将，四、軍将，五、殿侍，六、三班借差，七、差使，八、借職。
其弓箭手有功，亦以八等定賞：一、押官，承局；二、将，虞候，十将；三、副兵馬使，軍使；四、副指揮使；五、都虞候；六、都指揮使；七、三班差使；八、借職。
即以阙排連者次遷。
元豐三年，诏泾原路募勇敢如鄜延路，以百人為額。
自是以後，蕃部益衆，而弓箭手多蕃兵矣。
弓箭社河北舊有之。
熙甯三年十二月，知定州滕甫言：“河北州縣近山谷處，民間各有弓箭社及獵射人，習慣便利，與夷人無異。
欲乞下本道逐州縣，并令募諸色公人及城郭鄉村百姓有武勇願習弓箭者，自為之社。
每歲之春，長吏就閱試之。
北人勁悍，緩急可用。
”從之。
元祐八年十一月，知定州蘇轼言：北邊久和，河朔無事。
沿邊諸郡，軍政少馳，将驕卒惰，緩急恐不可用；武藝軍裝，皆不逮陝西、河東遠甚。
雖據即目邊防事勢，三五年間必無警急，然居安慮危，有國之常，備事不素講，難以應變。
臣觀祖宗以來，沿邊要害，屯聚重兵，止以壯國威而消敵謀，蓋所謂先聲後實，形格勢禁之道耳。
若進取深入，交鋒兩陣，猶當雜用禁旅。
至于平日保境，備禦小寇，即須專用極邊土人。
此古今不易之論也。
晁錯與漢文帝畫備邊策，不過二事：其一曰徙遠方以實空虛，其二曰制邊縣以備敵國。
寶元、慶曆中，趙元昊反，屯兵四十餘萬，招刺宣毅、保捷二十五萬人，皆不得其用，卒無成功。
範仲淹、劉{山成}、種世衡等專務整緝蕃漢熟戶、弓箭手，所以封殖其家、砥砺其人者非一道。
藩籬既成，賊來無所得，故元昊複臣。
今河朔西路被邊州軍，自澶淵講和以來，百姓自相團結為弓箭社，不論家業高下，戶出一人。
又自相推擇家資武藝衆所服者為社頭、社副、錄事，謂之頭目。
帶弓而鋤，佩劍而樵，出入山坂，飲食長技與敵國同。
私立賞罰，嚴于官府，分番巡邏，鋪屋相望，若透漏北賊及本土強盜不獲，其當番人皆有重罰。
遇其警急，擊鼓，頃刻可緻千人。
器甲鞍馬，常若寇至。
蓋親戚墳墓所在，人自為戰，敵深畏之。
先朝名臣帥定州者韓琦、龐籍，皆加意拊循其人，以為爪牙耳目之用，而籍又增損其約束賞罰。
熙甯六年，行保甲法，強壯、弓箭社并行廢罷。
熙甯七年，應兩地供輸人戶，除元有弓箭社、強壯并義勇之類并依舊存留外，更不編排保甲。
看詳上件兩次聖旨，除兩地供輸村分方許依舊置弓箭社，其餘并合廢罷。
雖有上件指揮，公私相承，元不廢罷，隻是令弓箭社兩丁以上人戶兼充保甲，以至逐捕本界及他盜賊，并皆驅使弓箭社人戶用命捉殺。
見今州縣，全藉此等寅夜防拓，灼見弓箭社實為邊防要用，其勢決不可廢。
但以兼充保甲之故，召集追呼，勞費失業，今雖名目俱存，責其實用，不逮往日。
臣竊謂陝西、河東弓箭手，官給良田，以備甲馬。
今河朔沿邊弓箭社，皆是人戶祖業田産，官無絲毫之損，而捐軀捍邊，器甲鞍馬與陝西、河東無異，苦樂相遠，未盡其用。
近日霸州文安縣及真定府北砦，皆有北賊驚劫人戶，捕盜官吏拱手相視，無如之何，以驗禁軍、弓手皆不得力。
向使州縣逐處皆有弓箭社，人戶緻命盡力，則北賊豈敢輕犯邊砦，如入無人之境？臣已戒饬本路将吏，申嚴賞罰，加意拊循其人，辄複拾用龐籍舊奏約束，稍加增損，别立條目。
欲乞朝廷立法，少賜優異，明設賞罰，以示懲勸。
今已密切取會到本路極邊定、保兩州、安肅、廣信、順安三軍邊面七縣一砦内管自來團結弓箭社五百八十八社，六百五十一火，共計三萬一千四百一十一人。
若朝廷以為可行，立法之後，更敕将吏常加拊循，使三萬餘人分番晝夜巡邏，盜邊小寇來即擒獲，不至狃忄犬以生戎心。
而事皆循舊，無所改作，敵不疑畏，無由生事，有利無害，較然可見。
奏凡兩上，皆不報。
政和六年，诏：“河北路有弓箭社縣分，已令解發異等。
其逐路縣令佐，俟歲終教閱異等，帥司具優劣之最，各取旨賞罰，以為勸沮。
仍具為令。
”又高陽關路安撫司言：“大觀三年弓箭社人依《保甲法》、《政和保甲格》較最優劣，縣令各減展磨勘年有差。
”诏依《保甲格》賞罰施行。
宣和七年二月，臣僚言：往年西路提刑梁揚祖奏請勸誘民戶充弓箭社，繼下東路令仿西路例招誘。
原立法之意，不過使鄉民自願入社者閱習武備，為禦賊之具爾。
奈何邀功生事之人，唯以入社之民衆多為功，厚誣朝廷而斂怨于民，督責州縣急于星火，取五等之籍甲乙而次之，家至戶到，追胥迫脅。
悉驅之入社，更無免者。
法始行于西路，西路既已冒受厚賞，于是東路憲司前後論列，誕謾滋甚。
近者東路之奏，數至二十四萬一千七百人，武藝優長者一十一萬六千，且雲比之西路僅多一倍。
陛下灼知其不然，雖命帥臣與廉訪使者核實，彼安肯以實聞乎？今東路憲司官屬與登、淄兩州當職官，坐增秩者幾二十人，而縣令、佐不及焉。
不知出入阡陌間勸誘者誰欤？此其誕謾可知矣。
審如所奏，山東之寇，何累月淹時未見殄減哉？則其所奏二十四萬與十一萬，殆虛有名，不足以捍賊明矣！大抵因緣追擾，民不堪其勞，則老弱轉徙道路，強壯起為盜賊，此亦緻寇之一端也。
近者仰煩陛下遣将出師，授以方略，又命近臣持诏撫谕，至于發内庫之藏，轉淮甸之粟以振給之，寬免其稅租，蕩宥其罪戾，丁甯纖悉，罔不曲盡。
方将歸伏田畝，以為遷善遠罪之民，讵可以其所甚病擾之邪？且私有兵器，在律之禁甚嚴。
三路保伍之法，雖于農隙以講武事，然猶事畢則兵器藏于官府。
今弓箭社一切兵器，民皆自藏于家，不幾于借寇哉？望陛下斷自聖心，罷京東弓箭社之名，所藏兵器悉送之官，使民得免非時追呼迫脅之擾，以安其生。
應兩路緣弓箭社推恩者并追奪改正，首議之人重賜黜責，後為奏請誕謾，亦乞特賜施行，庶幾群下悚懼，不敢妄進曲說，以肆其奸，實今日之先務也。
诏并依奏，梁揚祖落職，兵器并拘入官，弓箭社人依已降指揮放散。
請自今河東、鄜延、秦鳳、環慶、熙河路各以三百，泾原路以五百為額。
第一等步射弓一石一鬥，馬射九鬥，奉錢千；第二等以下遞減一鬥，奉七百至五百。
季首閱試于經略司，射親及野戰中者有賞，全不中者削其奉，次季又不中者罷之。
戰有功者以八等定賞：一、給公據，二、以為隊長，三、守阙軍将，四、軍将，五、殿侍，六、三班借差，七、差使，八、借職。
其弓箭手有功，亦以八等定賞：一、押官，承局；二、将，虞候，十将；三、副兵馬使，軍使；四、副指揮使；五、都虞候；六、都指揮使；七、三班差使；八、借職。
即以阙排連者次遷。
元豐三年，诏泾原路募勇敢如鄜延路，以百人為額。
自是以後，蕃部益衆，而弓箭手多蕃兵矣。
弓箭社河北舊有之。
熙甯三年十二月，知定州滕甫言：“河北州縣近山谷處，民間各有弓箭社及獵射人，習慣便利，與夷人無異。
欲乞下本道逐州縣，并令募諸色公人及城郭鄉村百姓有武勇願習弓箭者，自為之社。
每歲之春，長吏就閱試之。
北人勁悍，緩急可用。
”從之。
元祐八年十一月，知定州蘇轼言：北邊久和，河朔無事。
沿邊諸郡，軍政少馳，将驕卒惰，緩急恐不可用；武藝軍裝，皆不逮陝西、河東遠甚。
雖據即目邊防事勢，三五年間必無警急，然居安慮危，有國之常，備事不素講，難以應變。
臣觀祖宗以來，沿邊要害，屯聚重兵，止以壯國威而消敵謀，蓋所謂先聲後實，形格勢禁之道耳。
若進取深入，交鋒兩陣，猶當雜用禁旅。
至于平日保境，備禦小寇，即須專用極邊土人。
此古今不易之論也。
晁錯與漢文帝畫備邊策，不過二事：其一曰徙遠方以實空虛，其二曰制邊縣以備敵國。
寶元、慶曆中，趙元昊反，屯兵四十餘萬，招刺宣毅、保捷二十五萬人，皆不得其用，卒無成功。
範仲淹、劉{山成}、種世衡等專務整緝蕃漢熟戶、弓箭手，所以封殖其家、砥砺其人者非一道。
藩籬既成，賊來無所得，故元昊複臣。
今河朔西路被邊州軍，自澶淵講和以來，百姓自相團結為弓箭社，不論家業高下，戶出一人。
又自相推擇家資武藝衆所服者為社頭、社副、錄事，謂之頭目。
帶弓而鋤，佩劍而樵，出入山坂，飲食長技與敵國同。
私立賞罰，嚴于官府，分番巡邏，鋪屋相望，若透漏北賊及本土強盜不獲，其當番人皆有重罰。
遇其警急，擊鼓，頃刻可緻千人。
器甲鞍馬，常若寇至。
蓋親戚墳墓所在，人自為戰，敵深畏之。
先朝名臣帥定州者韓琦、龐籍，皆加意拊循其人，以為爪牙耳目之用，而籍又增損其約束賞罰。
熙甯六年，行保甲法，強壯、弓箭社并行廢罷。
熙甯七年，應兩地供輸人戶，除元有弓箭社、強壯并義勇之類并依舊存留外，更不編排保甲。
看詳上件兩次聖旨，除兩地供輸村分方許依舊置弓箭社，其餘并合廢罷。
雖有上件指揮，公私相承，元不廢罷，隻是令弓箭社兩丁以上人戶兼充保甲，以至逐捕本界及他盜賊，并皆驅使弓箭社人戶用命捉殺。
見今州縣，全藉此等寅夜防拓，灼見弓箭社實為邊防要用，其勢決不可廢。
但以兼充保甲之故，召集追呼，勞費失業，今雖名目俱存，責其實用，不逮往日。
臣竊謂陝西、河東弓箭手，官給良田，以備甲馬。
今河朔沿邊弓箭社，皆是人戶祖業田産，官無絲毫之損，而捐軀捍邊，器甲鞍馬與陝西、河東無異，苦樂相遠，未盡其用。
近日霸州文安縣及真定府北砦，皆有北賊驚劫人戶，捕盜官吏拱手相視，無如之何，以驗禁軍、弓手皆不得力。
向使州縣逐處皆有弓箭社，人戶緻命盡力，則北賊豈敢輕犯邊砦，如入無人之境？臣已戒饬本路将吏，申嚴賞罰，加意拊循其人，辄複拾用龐籍舊奏約束，稍加增損，别立條目。
欲乞朝廷立法，少賜優異，明設賞罰，以示懲勸。
今已密切取會到本路極邊定、保兩州、安肅、廣信、順安三軍邊面七縣一砦内管自來團結弓箭社五百八十八社，六百五十一火，共計三萬一千四百一十一人。
若朝廷以為可行，立法之後，更敕将吏常加拊循，使三萬餘人分番晝夜巡邏，盜邊小寇來即擒獲，不至狃忄犬以生戎心。
而事皆循舊，無所改作，敵不疑畏，無由生事，有利無害，較然可見。
奏凡兩上，皆不報。
政和六年，诏：“河北路有弓箭社縣分，已令解發異等。
其逐路縣令佐，俟歲終教閱異等，帥司具優劣之最，各取旨賞罰，以為勸沮。
仍具為令。
”又高陽關路安撫司言：“大觀三年弓箭社人依《保甲法》、《政和保甲格》較最優劣，縣令各減展磨勘年有差。
”诏依《保甲格》賞罰施行。
宣和七年二月，臣僚言：往年西路提刑梁揚祖奏請勸誘民戶充弓箭社，繼下東路令仿西路例招誘。
原立法之意，不過使鄉民自願入社者閱習武備，為禦賊之具爾。
奈何邀功生事之人，唯以入社之民衆多為功，厚誣朝廷而斂怨于民，督責州縣急于星火，取五等之籍甲乙而次之，家至戶到，追胥迫脅。
悉驅之入社，更無免者。
法始行于西路，西路既已冒受厚賞，于是東路憲司前後論列，誕謾滋甚。
近者東路之奏，數至二十四萬一千七百人，武藝優長者一十一萬六千，且雲比之西路僅多一倍。
陛下灼知其不然，雖命帥臣與廉訪使者核實，彼安肯以實聞乎？今東路憲司官屬與登、淄兩州當職官，坐增秩者幾二十人，而縣令、佐不及焉。
不知出入阡陌間勸誘者誰欤？此其誕謾可知矣。
審如所奏，山東之寇，何累月淹時未見殄減哉？則其所奏二十四萬與十一萬，殆虛有名，不足以捍賊明矣！大抵因緣追擾，民不堪其勞，則老弱轉徙道路，強壯起為盜賊，此亦緻寇之一端也。
近者仰煩陛下遣将出師，授以方略，又命近臣持诏撫谕，至于發内庫之藏，轉淮甸之粟以振給之，寬免其稅租，蕩宥其罪戾，丁甯纖悉，罔不曲盡。
方将歸伏田畝，以為遷善遠罪之民，讵可以其所甚病擾之邪？且私有兵器，在律之禁甚嚴。
三路保伍之法，雖于農隙以講武事，然猶事畢則兵器藏于官府。
今弓箭社一切兵器，民皆自藏于家，不幾于借寇哉？望陛下斷自聖心，罷京東弓箭社之名，所藏兵器悉送之官，使民得免非時追呼迫脅之擾，以安其生。
應兩路緣弓箭社推恩者并追奪改正，首議之人重賜黜責，後為奏請誕謾，亦乞特賜施行，庶幾群下悚懼，不敢妄進曲說，以肆其奸，實今日之先務也。
诏并依奏，梁揚祖落職，兵器并拘入官，弓箭社人依已降指揮放散。