志第一百二十八 食貨上三（布帛 和籴 漕運）
關燈
小
中
大
布帛宋承前代之制，調絹、綢、絹、布、絲、綿以供軍須，又就所産折科、和市。
其纖麗之物，則在京有绫錦院，西京、真定、青益梓州場院主織錦绮、鹿胎、透背，江甯府、潤州有織羅務，梓州有绫绮場，亳州市绉紗，大名府織绉縠，青、齊、郓、濮、淄、濰、沂、密、登、萊、衡、永、全州市平絁。
東京榷貨務歲入中平羅、小绫各萬匹，以供服用及歲時賜與。
諸州折科、和市，皆無常數，唯内庫所須，則有司下其數供足。
自周顯德中，受公私織造并須幅廣二尺五分，民所輸絹匹重十二兩，疏薄短狹、塗粉入藥者禁之；河北諸州軍重十兩，各長四十二尺。
宋因其舊。
開寶三年，令天下諸州凡絲、綿、綢、絹麻布等物，所在約支二年之用，不得廣科市以煩民。
初，蓬州請以租絲配民織绫，給其工直，太祖不許。
太宗太平興國中，停湖州織绫務，女工五十八人悉縱之。
诏川峽市買場、織造院，自今非供軍布帛，其錦绮、鹿胎、透背、六铢、欹正、龜殼等段匹，不須買織，民間有織賣者勿禁。
馬元方為三司判官，建言：“方春乏絕時，預給庫錢貸民，至夏秋令輸絹于官。
”大中祥符三年，河北轉運使李士衡又言：“本路歲給諸軍帛七十萬，民間罕有缗錢，常預假于豪民，出倍稱之息，至期則輸賦之外，先償逋欠，以是工機之利愈薄。
請預給帛錢，俾及時輸送，則民獲利而官亦足用。
”诏優予其直。
自是諸路亦如之。
或蠶事不登，許以大小麥折納，仍免倉耗及頭子錢。
天聖中，诏減兩蜀歲輸錦绮、鹿胎、透背、欹正之半，罷作绫花紗。
明道中，又減兩蜀歲輸錦绮、绫羅、透背、花紗三之二，命改織綢、絹以助軍。
景佑初，遂诏罷輸錦背、繡背、遍地密花透背段，自掖庭以及闾巷皆禁用。
其後歲辄增益梓路紅錦、鹿胎，慶曆四年複減半。
既而又減梓路歲輸絹三之一，紅錦、鹿胎半之。
先是，鹹平初，廣南西路轉運使陳堯叟言：“準诏課植桑棗，嶺外唯産苎麻，許令折數，仍聽織布赴官場博市，匹為錢百五十至二百。
” 至是，三司請以布償刍直，登、萊端布為錢千三百六十，沂布千一百，仁宗以取直過厚，命差減其數。
自西邊用兵，軍須綢絹，多出益、梓、利三路，歲增所輸之數；兵罷，其費乃減。
嘉佑三年，始诏寬三路所輸數。
治平中，歲織十五萬五千五百餘匹。
神宗即位，京師米有餘蓄，命發運司損和籴數五十萬石，市金帛上京，儲之榷貨務，備三路軍須。
京東轉運司請以錢三十萬二千二百貫給貸于民，令次年輸絹，匹為錢千，随夏稅初限督之。
诏運其錢于河北，聽商人入中。
熙甯三年，禦史程颢言：“京東轉運司和買綢絹，增數抑配，率千錢課絹一匹，其後和買并稅絹，匹皆輸錢千五百。
”時王廣淵為轉運使，謂和買如舊，無抑配。
颢言其迎合朝廷意。
王安石謂廣淵在京東盡力以赴事功，不宜罪以迎合。
乃诏所給内帑别額綢絹錢五十萬缗，收其本儲之北京，息歸之内帑。
右正言李常亦言：“廣淵以陳汝羲所進羨餘錢五十萬缗，随和買絹錢分配，于常稅折科放買外，更取二十五萬缗，請以颢言付有司。
”定州安撫司又言：“轉運司配綢、絹、綿、布于州鎮軍砦等坊郭戶，易錢數多，乞憫其災傷，又居極邊，特蠲損之。
”诏提刑司别估，民不願市，令官自賣，已給而抑配者正之。
自王安石秉政，專以取息為富國之務，故當時言利小人如王廣淵輩，假和買綢絹之名，配以錢而取其五分之息，其刻又甚于青苗。
然安石右廣淵，颢、常言卒不行。
二月，诏移巴蜀羨财，市布帛儲于陝西以備邊，省蜀人輸送及中都漕挽之費。
七年，兩浙察訪沉括言：“本路歲上供帛九十八萬，民苦備償，而發運司複以移用财貨為名，增預買綢絹十二萬。
”诏罷其所增之數。
八年，韓琦奏倚閣預買綢絹等，雖稍豐稔，猶當五七歲帶輸。
安石以為不然，言于神宗曰：“預買綢絹，祖宗以來未嘗倚閣，往歲李稷有請，因從之。
近方鎮監司争以寬恤為事，不計有無，異日國用阙，當複刻剝于民爾。
” 元豐以來，諸路預買綢絹，許假封樁錢或坊場錢，少者數萬缗，多者至數十萬缗。
其假提舉司寬剩錢者，又或令以絹帛入常平庫，俟轉運司以價錢易取。
三年，京東轉運司請增預買數三十萬，即本路移易，從之。
四年，遣李元輔變運川陝四路司農物帛。
中書言：物帛至陝西，擇省樣不合者貿易，籴糧儲于邊，期以一年畢。
五年，戶部上其數凡八百十六萬一千七百八十匹兩，三百四十六萬二千缗有奇。
紹聖元年，兩浙絲蠶薄收，和買并稅綢絹，令四等下戶輸錢，易左帑綢絹；又令轉運司以所輸錢市金銀，遇蠶絲多，兼市紗、羅、綢、絹上供。
元符元年，雄州榷場輸布不如樣，監司、通判貶秩、展磨勘年有差；令損其直，後似此者勿受。
尚書省言：“民多願請預買錢，宜視歲例增給，來歲市綢絹計綱赴京。
”左司員外郎陳瓘言：“預買之息，重于常平數倍，人皆以為苦，何謂願請？今複創增，雖名濟乏，實聚斂之術。
”提點京東刑獄程堂亦言：“京東、河北災民流未複，今轉運司東西路歲額無慮二百萬匹兩，又于例外增買，請罷之。
”乃诏諸路提舉司勿更給錢，俟蠶麥多，選官置場。
崇甯中，諸路預買，令所産州縣鄉民及城郭戶并準赀力高下差等均給。
川陝路取元豐數最多一年為額，舊不給者如故。
江西和買綢絹歲五十萬匹，舊以錢、鹽三七分預給。
自鹽鈔法行，不複給鹽，令轉運司盡給以錢，而卒無有，逮今五年，循以為常，民重傷困。
大觀初，诏假本路諸司封樁錢及鄰路所掌封樁鹽各十萬缗給之。
其後提舉常平張根複言：“本路和買，未嘗給錢，請盡給一歲蠶鹽，許轉運司移運或民戶至場自請。
”而江西十郡和買數多，法一匹給鹽二十斤，比錢九百，歲預于十二月前給之。
轉運司得鹽不足，更下發運司會積歲所負給償。
尚書省言大觀庫物帛不足，令兩浙、京東、淮南、江東西、成都、梓州、福建路市羅、绫、紗一千至三萬匹各有差。
二年，又令京東、淮南、兩浙市絹帛五萬及三萬匹，并輸大觀庫；又四川各二萬，輸元豐庫。
江東西如四川之數，輸崇甯庫。
而州縣和買，有以鹽一席折錢六千，令民至期輸綢絹六匹，又前期督促，緻多逃徙，诏遞加其罪。
坊郭戶預買有加至四五百匹，興仁府萬延嗣戶業錢十四萬二千缗，歲均千餘匹，乃令減半均之。
兩浙和買并稅綢絹布帛，頭子錢外，又收市例錢四十，例外約增數萬缗，以分給人吏。
政和初，诏罷市例錢。
諸路綢絹布帛比價高數倍，而給直猶用舊法，言者請稍增之，度支以元豐例定，沮抑不行，令如期給散而已。
江東和買，弊如江西，比而才給二百，轉運司又以重十三兩為則，不及則準絲價補納以錢，兩準二百有餘。
宣和三年，诏提刑司厘正以聞。
先是，成都、河北預買，官戶許減半，四年，令舊嘗全科者如舊。
即又以兩浙多官戶，令預買通敷。
七年冬，郊祀，河北、京東和買科取物帛絲綿等數并免，以供奉物給降，其所蠲貸，幾數百萬。
初，預買綢絹務優直以利民，然猶未免煩民，後或令民折輸錢，或物重而價輕，民力浸困，其終也，官不給直，而賦取益甚矣。
十二月，诏令轉運司各會一路之數，分下州縣經畫，不以錢以他物、不以正月以他月給者，并論以違制。
然有司鮮能承順焉。
靖康元年，命轉運司以常平錢前一季預備，如正月之期給之，毋貸以他物而損其數。
京東州縣勿以遷移戶舊數科着業人，仍先除其數，俟流民歸業均敷。
餘路亦如之。
建炎三年春，高宗初至杭州，朱勝非為相。
兩浙轉運副使王琮言：“本路上供、和買、夏稅綢絹，歲為匹一百一十七萬七千八百，每匹折輸錢二千以助用。
”诏許之。
東南折帛錢自此始。
五月，诏每歲預買綿絹，令登時給其直。
又诏江、浙和預買絹減四分之一，仍給見錢，違者置之法。
紹興元年，初賦鼎州和買折帛錢六萬缗，以贍蔡兵。
以兩浙夏稅及和買綢絹一百六十餘萬匹，半令輸錢，匹二千。
二年，以諸路上供絲、帛并半折錢如兩浙例，江、淮、閩、廣、荊湖折帛錢自此始。
時江、浙、湖北、夔路歲額綢三十九萬匹，江南、川、廣、湖南、兩浙絹二百七十三萬匹，東川、湖南绫羅絁七萬匹，西川、廣西布七十七萬匹，成都錦绮千八百餘匹，皆有奇。
三年三月，以兩浙和買物帛，下戶艱于得錢，聽以七分輸正色，三分折見缗。
初，洪州和買，八分輸正色，二分折省錢，匹三千。
四年，帥臣胡世将請以三分匹折六千省。
又言絹直踴貴，請匹增為五千匹。
戶部定為六千匹。
殿中侍禦史張緻遠言：“江西殘破之餘，和預買絹請折
其纖麗之物，則在京有绫錦院，西京、真定、青益梓州場院主織錦绮、鹿胎、透背，江甯府、潤州有織羅務，梓州有绫绮場，亳州市绉紗，大名府織绉縠，青、齊、郓、濮、淄、濰、沂、密、登、萊、衡、永、全州市平絁。
東京榷貨務歲入中平羅、小绫各萬匹，以供服用及歲時賜與。
諸州折科、和市，皆無常數，唯内庫所須，則有司下其數供足。
自周顯德中，受公私織造并須幅廣二尺五分，民所輸絹匹重十二兩，疏薄短狹、塗粉入藥者禁之；河北諸州軍重十兩，各長四十二尺。
宋因其舊。
開寶三年，令天下諸州凡絲、綿、綢、絹麻布等物，所在約支二年之用，不得廣科市以煩民。
初，蓬州請以租絲配民織绫，給其工直，太祖不許。
太宗太平興國中，停湖州織绫務，女工五十八人悉縱之。
诏川峽市買場、織造院，自今非供軍布帛，其錦绮、鹿胎、透背、六铢、欹正、龜殼等段匹，不須買織，民間有織賣者勿禁。
馬元方為三司判官，建言：“方春乏絕時，預給庫錢貸民，至夏秋令輸絹于官。
”大中祥符三年，河北轉運使李士衡又言：“本路歲給諸軍帛七十萬，民間罕有缗錢，常預假于豪民，出倍稱之息，至期則輸賦之外，先償逋欠，以是工機之利愈薄。
請預給帛錢，俾及時輸送，則民獲利而官亦足用。
”诏優予其直。
自是諸路亦如之。
或蠶事不登，許以大小麥折納，仍免倉耗及頭子錢。
天聖中，诏減兩蜀歲輸錦绮、鹿胎、透背、欹正之半，罷作绫花紗。
明道中，又減兩蜀歲輸錦绮、绫羅、透背、花紗三之二，命改織綢、絹以助軍。
景佑初，遂诏罷輸錦背、繡背、遍地密花透背段，自掖庭以及闾巷皆禁用。
其後歲辄增益梓路紅錦、鹿胎，慶曆四年複減半。
既而又減梓路歲輸絹三之一，紅錦、鹿胎半之。
先是，鹹平初，廣南西路轉運使陳堯叟言：“準诏課植桑棗，嶺外唯産苎麻，許令折數，仍聽織布赴官場博市，匹為錢百五十至二百。
” 至是，三司請以布償刍直，登、萊端布為錢千三百六十，沂布千一百，仁宗以取直過厚，命差減其數。
自西邊用兵，軍須綢絹，多出益、梓、利三路，歲增所輸之數；兵罷，其費乃減。
嘉佑三年，始诏寬三路所輸數。
治平中，歲織十五萬五千五百餘匹。
神宗即位，京師米有餘蓄，命發運司損和籴數五十萬石，市金帛上京，儲之榷貨務，備三路軍須。
京東轉運司請以錢三十萬二千二百貫給貸于民，令次年輸絹，匹為錢千，随夏稅初限督之。
诏運其錢于河北，聽商人入中。
熙甯三年，禦史程颢言：“京東轉運司和買綢絹，增數抑配，率千錢課絹一匹，其後和買并稅絹，匹皆輸錢千五百。
”時王廣淵為轉運使，謂和買如舊，無抑配。
颢言其迎合朝廷意。
王安石謂廣淵在京東盡力以赴事功，不宜罪以迎合。
乃诏所給内帑别額綢絹錢五十萬缗，收其本儲之北京，息歸之内帑。
右正言李常亦言：“廣淵以陳汝羲所進羨餘錢五十萬缗，随和買絹錢分配，于常稅折科放買外，更取二十五萬缗，請以颢言付有司。
”定州安撫司又言：“轉運司配綢、絹、綿、布于州鎮軍砦等坊郭戶，易錢數多，乞憫其災傷，又居極邊，特蠲損之。
”诏提刑司别估，民不願市，令官自賣，已給而抑配者正之。
自王安石秉政，專以取息為富國之務，故當時言利小人如王廣淵輩，假和買綢絹之名，配以錢而取其五分之息，其刻又甚于青苗。
然安石右廣淵，颢、常言卒不行。
二月，诏移巴蜀羨财，市布帛儲于陝西以備邊，省蜀人輸送及中都漕挽之費。
七年，兩浙察訪沉括言：“本路歲上供帛九十八萬，民苦備償，而發運司複以移用财貨為名，增預買綢絹十二萬。
”诏罷其所增之數。
八年，韓琦奏倚閣預買綢絹等，雖稍豐稔，猶當五七歲帶輸。
安石以為不然，言于神宗曰：“預買綢絹，祖宗以來未嘗倚閣，往歲李稷有請，因從之。
近方鎮監司争以寬恤為事，不計有無，異日國用阙，當複刻剝于民爾。
” 元豐以來，諸路預買綢絹，許假封樁錢或坊場錢，少者數萬缗，多者至數十萬缗。
其假提舉司寬剩錢者，又或令以絹帛入常平庫，俟轉運司以價錢易取。
三年，京東轉運司請增預買數三十萬，即本路移易，從之。
四年，遣李元輔變運川陝四路司農物帛。
中書言：物帛至陝西，擇省樣不合者貿易，籴糧儲于邊，期以一年畢。
五年，戶部上其數凡八百十六萬一千七百八十匹兩，三百四十六萬二千缗有奇。
紹聖元年，兩浙絲蠶薄收，和買并稅綢絹，令四等下戶輸錢，易左帑綢絹；又令轉運司以所輸錢市金銀，遇蠶絲多，兼市紗、羅、綢、絹上供。
元符元年，雄州榷場輸布不如樣，監司、通判貶秩、展磨勘年有差；令損其直，後似此者勿受。
尚書省言：“民多願請預買錢，宜視歲例增給，來歲市綢絹計綱赴京。
”左司員外郎陳瓘言：“預買之息，重于常平數倍，人皆以為苦，何謂願請？今複創增，雖名濟乏，實聚斂之術。
”提點京東刑獄程堂亦言：“京東、河北災民流未複，今轉運司東西路歲額無慮二百萬匹兩，又于例外增買，請罷之。
”乃诏諸路提舉司勿更給錢，俟蠶麥多，選官置場。
崇甯中，諸路預買，令所産州縣鄉民及城郭戶并準赀力高下差等均給。
川陝路取元豐數最多一年為額，舊不給者如故。
江西和買綢絹歲五十萬匹，舊以錢、鹽三七分預給。
自鹽鈔法行，不複給鹽，令轉運司盡給以錢，而卒無有，逮今五年，循以為常，民重傷困。
大觀初，诏假本路諸司封樁錢及鄰路所掌封樁鹽各十萬缗給之。
其後提舉常平張根複言：“本路和買，未嘗給錢，請盡給一歲蠶鹽，許轉運司移運或民戶至場自請。
”而江西十郡和買數多，法一匹給鹽二十斤，比錢九百，歲預于十二月前給之。
轉運司得鹽不足，更下發運司會積歲所負給償。
尚書省言大觀庫物帛不足，令兩浙、京東、淮南、江東西、成都、梓州、福建路市羅、绫、紗一千至三萬匹各有差。
二年，又令京東、淮南、兩浙市絹帛五萬及三萬匹，并輸大觀庫；又四川各二萬，輸元豐庫。
江東西如四川之數，輸崇甯庫。
而州縣和買，有以鹽一席折錢六千，令民至期輸綢絹六匹，又前期督促，緻多逃徙，诏遞加其罪。
坊郭戶預買有加至四五百匹，興仁府萬延嗣戶業錢十四萬二千缗，歲均千餘匹，乃令減半均之。
兩浙和買并稅綢絹布帛，頭子錢外，又收市例錢四十，例外約增數萬缗，以分給人吏。
政和初，诏罷市例錢。
諸路綢絹布帛比價高數倍，而給直猶用舊法，言者請稍增之，度支以元豐例定，沮抑不行，令如期給散而已。
江東和買，弊如江西，比而才給二百，轉運司又以重十三兩為則，不及則準絲價補納以錢，兩準二百有餘。
宣和三年，诏提刑司厘正以聞。
先是，成都、河北預買，官戶許減半，四年，令舊嘗全科者如舊。
即又以兩浙多官戶，令預買通敷。
七年冬，郊祀，河北、京東和買科取物帛絲綿等數并免，以供奉物給降，其所蠲貸，幾數百萬。
初，預買綢絹務優直以利民，然猶未免煩民，後或令民折輸錢，或物重而價輕，民力浸困，其終也，官不給直，而賦取益甚矣。
十二月，诏令轉運司各會一路之數，分下州縣經畫，不以錢以他物、不以正月以他月給者，并論以違制。
然有司鮮能承順焉。
靖康元年，命轉運司以常平錢前一季預備，如正月之期給之，毋貸以他物而損其數。
京東州縣勿以遷移戶舊數科着業人，仍先除其數，俟流民歸業均敷。
餘路亦如之。
建炎三年春，高宗初至杭州，朱勝非為相。
兩浙轉運副使王琮言：“本路上供、和買、夏稅綢絹，歲為匹一百一十七萬七千八百，每匹折輸錢二千以助用。
”诏許之。
東南折帛錢自此始。
五月，诏每歲預買綿絹，令登時給其直。
又诏江、浙和預買絹減四分之一，仍給見錢，違者置之法。
紹興元年，初賦鼎州和買折帛錢六萬缗，以贍蔡兵。
以兩浙夏稅及和買綢絹一百六十餘萬匹，半令輸錢，匹二千。
二年，以諸路上供絲、帛并半折錢如兩浙例，江、淮、閩、廣、荊湖折帛錢自此始。
時江、浙、湖北、夔路歲額綢三十九萬匹，江南、川、廣、湖南、兩浙絹二百七十三萬匹，東川、湖南绫羅絁七萬匹，西川、廣西布七十七萬匹，成都錦绮千八百餘匹，皆有奇。
三年三月，以兩浙和買物帛，下戶艱于得錢，聽以七分輸正色，三分折見缗。
初，洪州和買，八分輸正色，二分折省錢，匹三千。
四年，帥臣胡世将請以三分匹折六千省。
又言絹直踴貴，請匹增為五千匹。
戶部定為六千匹。
殿中侍禦史張緻遠言：“江西殘破之餘，和預買絹請折