志第三十一
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興定元年，上頗聞百姓以和籴太重，棄業者多，命宰臣加意焉。
八月，以戶部郎中楊貞權陝西行六部尚書，收給潼、陝軍馬之用，奏籴販糧濟河者之半，以寬民。
從之。
六月，立和籴賞格。
○常平倉 世宗大定十四年，嘗定制，诏中外行之，其法尋廢。
章宗明昌元年八月，禦史請複設，敕省臣詳議以聞。
省臣言：“大定舊制，豐年則增市價十之二以籴，儉歲則減市價十之一以出，平歲則已。
夫所以豐則增價以收者，恐物賤傷農。
儉則減價以出者，恐物貴傷民。
增之損之以平粟價，故謂常平，非謂使天下之民專仰給于此也。
今天下生齒至衆，如欲計口使餘一年之儲，則不惟數多難辦，又慮出不以時而緻腐敗也。
況複有司抑配之弊，殊非經久之計。
如計諸郡縣驗戶口例以月支三鬥為率，每口但儲三月，已及千萬數，亦足以平物價救荒兇矣。
若令諸處，自官兵三年食外，可充三月之食者免籴，其不及者俟豐年籴之，庶可久行也。
然立法之始貴在必行，其令提刑司各路計司兼領之，郡縣吏沮格者糾，能推行者加擢用。
若中都路年谷不熟之所，則依常平法，減其價三之一以籴。
”诏從之。
三年八月，敕：“常平倉豐籴儉粜，有司奉行勤惰褒罰之制，其遍谕諸路，其奉行滅裂者，提刑司糾察以聞。
”又謂宰臣曰：“随處常平倉，往往有名無實。
況遠縣人戶豈肯跋涉，直就州府粜籴。
可各縣置倉，命州府縣官兼提控管勾。
”遂定制，縣距州六十裡内就州倉，六十裡外則特置。
舊拟備戶口三月之糧，恐數多緻損，改令戶二萬以上備三萬石，一萬以上備二萬石，一萬以下、五千以上備萬五千石，五千戶以下備五千石。
河南、陝西屯軍貯糧之縣，不在是數。
州縣有倉仍舊，否則創置。
郡縣吏受代，所籴粟無壞，一月内交割給由。
如無同管勾，亦準上交割。
違限，委州府并提刑司差官催督監交。
本處歲豐，而收籴不及一分者，本等内降，提刑司體察，直申尚書省，至日斟酌黜陟。
九月，敕置常平倉之地，令州府官提舉之，縣官兼董其事，以所籴多寡約量升降，為永制。
又谕尚書省曰：“上京路諸縣未有常平倉，如亦可置，定其當備粟數以聞。
”四年十月，尚書省奏：“今上京、蒲與、速頻、曷懶、胡裡改等路，猛安謀克民戶計一十七萬六千有餘，每歲收稅粟二十萬五千餘石，所支者六萬六千餘石，總其見數二百四十七萬六千餘石。
臣等以為此地收多支少，遇災足以赈濟，似不必置。
”遂止。
五年九月，尚書省奏：“明昌三年始設常平倉，定其永制。
天下常平倉總五百一十九處，見積粟三千七百八十六萬三千餘石，可備官兵五年之食，米八百一十餘萬石，可備四年之用，而見在錢總三千三百四十萬貫有奇，僅支二年以上，見錢既少，且比年稍豐而米價猶貴，若複預籴，恐價騰踴，于民未便。
”遂诏權罷中外常平倉和籴，俟官錢羨餘日舉行。
○水田 明昌五年閏十月，言事者謂郡縣有河者可開渠，引以溉田，诏下州郡。
既而八路提刑司雖有河者皆言不可溉，惟中都言安肅、定興二縣可引河溉田四千餘畝，诏命行之。
六年十月，定制，縣官任内有能興水利田及百頃以上者，升本等首注除。
謀克所管屯田。
能創增三十頃以上，賞銀絹二十兩匹，其租稅止從陸田。
承安二年，敕放白蓮潭東閘水與百姓溉田。
三年，又命勿毀高梁河閘，從民灌溉。
泰和八年七月，诏諸路按察司規畫水田，部官謂：“水田之利甚大，沿河通作渠，如平陽掘井種田俱可灌溉。
比年邳、沂近河布種豆麥，無水則鑿井灌之，計六百餘頃，比之陸田所收數倍。
以此較之，它境無不可行者。
”遂令轉運司因出計點，就令審察，若諸路按察司因勸農，可按問開河或掘井如何為便，規畫具申，以俟興作。
貞祐四年八月，言事者程淵言：“砀山諸縣陂湖，水至則畦為稻田，水退種麥，所收倍于陸地。
宜募人佃之，官取三之一，歲可得十萬石。
”诏從之。
興定五年五月，南陽令李國瑞創開水田四百餘頃，诏升職二等，仍錄其最狀遍谕諸道。
十一月，議興水田。
省奏：“漢召信臣于南陽灌溉三萬頃。
魏賈逵堰汝水為新陂，通運二百餘裡，人謂之賈侯渠。
鄧艾修淮陽、百尺二渠，通淮、颍、大治諸陂于颍之南，穿渠三百餘裡，溉田二萬頃。
今河
興定元年，上頗聞百姓以和籴太重，棄業者多，命宰臣加意焉。
八月，以戶部郎中楊貞權陝西行六部尚書，收給潼、陝軍馬之用，奏籴販糧濟河者之半，以寬民。
從之。
六月，立和籴賞格。
○常平倉 世宗大定十四年，嘗定制，诏中外行之，其法尋廢。
章宗明昌元年八月，禦史請複設，敕省臣詳議以聞。
省臣言：“大定舊制，豐年則增市價十之二以籴，儉歲則減市價十之一以出，平歲則已。
夫所以豐則增價以收者，恐物賤傷農。
儉則減價以出者，恐物貴傷民。
增之損之以平粟價，故謂常平，非謂使天下之民專仰給于此也。
今天下生齒至衆，如欲計口使餘一年之儲，則不惟數多難辦，又慮出不以時而緻腐敗也。
況複有司抑配之弊，殊非經久之計。
如計諸郡縣驗戶口例以月支三鬥為率，每口但儲三月，已及千萬數，亦足以平物價救荒兇矣。
若令諸處，自官兵三年食外，可充三月之食者免籴，其不及者俟豐年籴之，庶可久行也。
然立法之始貴在必行，其令提刑司各路計司兼領之，郡縣吏沮格者糾，能推行者加擢用。
若中都路年谷不熟之所，則依常平法，減其價三之一以籴。
”诏從之。
三年八月，敕：“常平倉豐籴儉粜，有司奉行勤惰褒罰之制，其遍谕諸路，其奉行滅裂者，提刑司糾察以聞。
”又謂宰臣曰：“随處常平倉，往往有名無實。
況遠縣人戶豈肯跋涉，直就州府粜籴。
可各縣置倉，命州府縣官兼提控管勾。
”遂定制，縣距州六十裡内就州倉，六十裡外則特置。
舊拟備戶口三月之糧，恐數多緻損，改令戶二萬以上備三萬石，一萬以上備二萬石，一萬以下、五千以上備萬五千石，五千戶以下備五千石。
河南、陝西屯軍貯糧之縣，不在是數。
州縣有倉仍舊，否則創置。
郡縣吏受代，所籴粟無壞，一月内交割給由。
如無同管勾，亦準上交割。
違限，委州府并提刑司差官催督監交。
本處歲豐，而收籴不及一分者，本等内降，提刑司體察，直申尚書省，至日斟酌黜陟。
九月，敕置常平倉之地，令州府官提舉之，縣官兼董其事，以所籴多寡約量升降，為永制。
又谕尚書省曰：“上京路諸縣未有常平倉，如亦可置，定其當備粟數以聞。
”四年十月，尚書省奏：“今上京、蒲與、速頻、曷懶、胡裡改等路，猛安謀克民戶計一十七萬六千有餘，每歲收稅粟二十萬五千餘石，所支者六萬六千餘石，總其見數二百四十七萬六千餘石。
臣等以為此地收多支少，遇災足以赈濟，似不必置。
”遂止。
五年九月，尚書省奏：“明昌三年始設常平倉，定其永制。
天下常平倉總五百一十九處，見積粟三千七百八十六萬三千餘石，可備官兵五年之食，米八百一十餘萬石，可備四年之用，而見在錢總三千三百四十萬貫有奇，僅支二年以上，見錢既少，且比年稍豐而米價猶貴，若複預籴，恐價騰踴，于民未便。
”遂诏權罷中外常平倉和籴，俟官錢羨餘日舉行。
○水田 明昌五年閏十月，言事者謂郡縣有河者可開渠，引以溉田，诏下州郡。
既而八路提刑司雖有河者皆言不可溉，惟中都言安肅、定興二縣可引河溉田四千餘畝，诏命行之。
六年十月，定制，縣官任内有能興水利田及百頃以上者，升本等首注除。
謀克所管屯田。
能創增三十頃以上，賞銀絹二十兩匹，其租稅止從陸田。
承安二年，敕放白蓮潭東閘水與百姓溉田。
三年，又命勿毀高梁河閘，從民灌溉。
泰和八年七月，诏諸路按察司規畫水田，部官謂：“水田之利甚大，沿河通作渠，如平陽掘井種田俱可灌溉。
比年邳、沂近河布種豆麥，無水則鑿井灌之，計六百餘頃，比之陸田所收數倍。
以此較之，它境無不可行者。
”遂令轉運司因出計點，就令審察，若諸路按察司因勸農，可按問開河或掘井如何為便，規畫具申，以俟興作。
貞祐四年八月，言事者程淵言：“砀山諸縣陂湖，水至則畦為稻田，水退種麥，所收倍于陸地。
宜募人佃之，官取三之一，歲可得十萬石。
”诏從之。
興定五年五月，南陽令李國瑞創開水田四百餘頃，诏升職二等，仍錄其最狀遍谕諸道。
十一月，議興水田。
省奏：“漢召信臣于南陽灌溉三萬頃。
魏賈逵堰汝水為新陂，通運二百餘裡，人謂之賈侯渠。
鄧艾修淮陽、百尺二渠，通淮、颍、大治諸陂于颍之南，穿渠三百餘裡，溉田二萬頃。
今河