志第五十五 食貨三

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松潘,往往使民背負。

    永樂中,又嘗令廣東海運二十萬石給交址雲。

      明初,京衛有軍儲倉。

    洪武三年增置至二十所,且建臨濠、臨清二倉以供轉運。

    各行省有倉,官吏俸取給焉。

    邊境有倉,收屯田所入以給軍。

    州縣則設預備倉,東南西北四所,以振兇荒。

    自鈔法行,頗有省革。

    二十四年儲糧十六萬石於臨清,以給訓練騎兵。

    二十八年置皇城四門倉,儲糧給守禦軍。

    增京師諸衛倉凡四十一。

    又設北平、密雲諸縣倉,儲糧以資北征。

    永樂中,置天津及通州左衛倉,且設北京三十七衛倉。

    益令天下府縣多設倉儲,預備倉之在四鄉者移置城内。

    迨會通河成,始設倉於徐州、淮安、德州,而臨清因洪武之舊,并天津倉凡五,謂之水次倉,以資轉運。

    既,又移德州倉於臨清之永清壩,設武清衛倉於河西務,設通州衛倉於張家灣。

    宣德中,增造臨清倉,容三百萬石。

    增置北京及通州倉。

    京倉以禦史、戶部官、錦衣千百戶季更巡察。

    外倉則布政、按察、都司關防之。

    各倉門,以緻仕武官二,率老幼軍丁十人守之,半年一更。

    英宗初,命廷臣集議,天下司府州縣,有倉者以衛所倉屬之,無倉者以衛所改隸。

    惟遼東、甘肅、甯夏、萬全及沿海衛所,無府州縣者仍其舊。

    正統中,增置京衛倉凡七。

    自兌運法行,諸倉支運者少,而京、通倉不能容,乃毀臨清、德州、河西務倉三分之一,改為京、通倉。

    景泰初,移武清衛諸倉於通州。

    成化初,廢臨、德預備倉在城外者,而以城内空廒儲預備米。

    名臨清者曰常盈,德州者曰常豐。

    凡京倉五十有六,通倉十有六。

    直省府州縣、籓府、邊隘、堡站、衛所屯戍皆有倉,少者一二,多者二三十雲。

     預備倉之設也,太祖選耆民運鈔籴米,以備振濟,即令掌之。

    天下州縣多所儲蓄,後漸廢馳。

    于謙撫河南、山西,修其政。

    周忱撫南畿,别立濟農倉。

    他人不能也。

    正統時,重侵盜之罪,至佥妻充軍。

    且定納谷千五百石者,敕獎為義民,免本戶雜役。

    凡振饑米一石,俟有年,納稻谷二石五鬥還官。

    弘治三年限州縣十裡以下積萬五千石,二十裡積二萬石;衛千戶所萬五千石,百戶所三百石。

    考滿之日,稽其多寡以為殿最。

    不及三分者奪俸,六分以上降調。

    十八年令贖罪贓罰,皆籴谷入倉。

    正德中,令囚納紙者,以其八折米入倉。

    軍官有犯者,納谷準立功。

    初,預備倉皆設倉官,至是革,令州縣官及管糧倉官領其事。

    嘉靖初,谕德顧鼎臣言:“成、弘時,每年以存留馀米入預備倉,緩急有備。

    今秋糧僅足兌運,預備無粒米。

    一遇災傷,辄奏留他糧及勸富民借谷,以應故事。

    乞急複預備倉糧以裕民。

    ”帝乃令有司設法多積米谷,仍仿古常平法,春振貧民,秋成還官,不取其息。

    府積萬石,州四五千石,縣二三千石為率。

    既,又定十裡以下萬五千石,累而上之,八百裡以下至十九萬石。

    其後積粟盡平粜,以濟貧民,儲積漸減。

    隆慶時,劇郡無過六千石,小邑止千石。

    久之數益減,科罰亦益輕。

    萬曆中,上州郡至三千石止,而小邑或僅百石。

    有司沿為具文,屢下诏申饬,率以虛數欺罔而已。

     弘治中,江西巡撫林俊嘗請建常平及社倉。

    嘉靖八年乃令各撫、按設社倉。

    令民二三十家為一社,擇家殷實而有行義者一人為社首,處事公平者一人為社正,能書算者一人為社副,每朔望會集,别戶上中下,出米四鬥至一鬥有差,鬥加耗五合,上戶主其事。

    年饑,上戶不足者量貸,稔歲還倉。

    中下戶酌量振給,不還倉。

    有司造冊送撫、按,歲一察核。

    倉虛,罰社首出一歲之米。

    其法頗善,然其後無力行者。

     兩京庫藏,先後建設,其制大略相同。

    内府凡十庫:内承運庫,貯緞匹、金銀、寶玉、齒角、羽毛,而金花銀最大,歲進百萬兩有奇。

    廣積庫,貯硫黃、硝石。

    甲字庫,貯布匹、顔料。

    乙字庫,貯胖襖、戰鞋、軍士裘帽。

    丙字庫,貯棉花、絲纩。

    丁字庫,貯銅鐵、獸皮、蘇木。

    戊字庫,貯甲仗。

    贓罰庫,貯沒官物。

    廣惠庫,貯錢鈔。

    廣盈庫,貯纻絲、紗羅、绫錦、?絹。

    六庫皆屬戶部,惟乙字庫屬兵部,戊字、廣積、廣盈庫屬工部。

    又有天财庫,亦名司鑰庫,貯各衙門管鑰,亦貯錢鈔。

    供用庫,貯粳稻、熟米及上供物。

    以上通謂之内庫。

    其在宮内者,又
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