第三十四回踵事增華正式受任争權侵法越俎遣員
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最高立法機關，乃置現行約法及國會組織法于不顧，竟使本大總統不得不出于放棄職權之一途，恐亦非代表國民公意者所應出此也。
何不早說？豈至此方才省悟乎？況民國肇造，二年于茲，憲法未施行以前，約法之效力，與憲法等。
民國元年，前參議院議決臨時約法時，業于是年三月十一日，咨送臨時大總統公布有案。
而臨時約法第五十六條，并定有本約法自公布之日施行各明文。
夫與憲法效力相等之約法，既經前參議院議決咨送大總統公布于前，則依照民國立法之先例，無論此次議定之大總統選舉法案，或将來議定之憲法案，注意在此條。
斷無不經大總統公布，而遽可以施行之理。
總之民國會議，對于民國憲法案，隻有起草權及議定權，實無所謂宣布權，此為國會組織法所規定，鐵案如山，萬難任意搖動。
究竟本月五日來咨所稱饬登之大總統選舉法案，是否即應依照約法公布施行之規定辦理？将來民國會議制定憲法案，應否依照國會組織法第二十條第二十一條之規定，以起草議決為限。
事關立法權限，亟應谘詢國會，從速答複，相應咨行貴會查照，依法辦理可也。
此咨。
憲法會議中，接到此咨。
統說是直接宣布，系各國通例，原無庸經過總統手續；且因憲法草案，正在裁定，大家悉心斟酌，忙碌得很，也無暇特别開議，答複總統。
老袁靜待兩日，并不見有複文，遂欲越俎代謀，特饬國務院派員幹涉。
适值憲法起草委員會，開憲法草案三讀會，突有八人陸續趨入，據言奉大總統令，來會陳述意見，并赍達總統咨文，請憲法會議查照施行。
看官你道這八人為誰？就是施愚、顧鳌、饒孟任、黎淵、方樞、程樹德、孔昭焱、餘棨昌八人。
一面遞交咨文，由會中人員公閱，其文雲： 查國會組織法，載民國憲法案，由民國會議起草及議定，疊經民國議會，組織民國憲法起草委員會，暨特開憲法會議。
本大總統深惟我中華民國開創之苦，建設之難，對于關系國家根本組織之憲法案，甚望可以早日告成，以期共和政治之發達。
惟查臨時約法，載明大總統有提議增修約法之權，誠以憲法成立，執行之責，在大總統，憲法未制定以前，約法效力，原與憲法相等，其所以予大總統此項特權者，蓋非是則國權運用，易涉偏倚。
且國家之治亂興亡，每與根本大法為消息，大總統既為代表政府總攬政務之國家元 首，于關系治亂興亡之大法，若不能有一定之意思表示，使議法者得所折衷，則由國家根本大法所發生之危險，勢必醞釀于無形，甚或補救之無術，是豈國家制定根本大法之本意哉？本大總統前膺臨時大總統之任，一年有餘，行政甘苦，知之較悉，國民疾苦，察之較真。
現在既居大總統之職，将來即負執行民國議會所拟憲法之責，苟見有執行困難，及影響于國家治亂興亡之處，勢未敢自己于言。
況共和成立，本大總統幸得周旋其間，今既承國民推舉，負此重任，而對于民國根本組織之憲法大典，設有所知而不言，或言之而不盡，殊非忠于民國之素志。
茲本大總統謹以至誠對于民國憲法，有所陳述，特饬國務院派遣委員施愚、顧鳌、饒孟任、黎淵、方樞、程樹德、孔昭焱、餘棨昌前往，代達本大總統之意見：嗣後貴會開議時，或開憲法起草委員會，或開憲法審議會，均希先期知照國務院，以便該委員等随時出席陳述。
相應咨明貴會，請煩查照可也。
此咨。
會中人員閱畢，便語八委員道：“民國立法，權在國會，不受行政部幹涉。
諸公來此，未免違法，還請轉達總統，收回成命。
”八委員齊聲道：“大總統尚有咨文在此，請諸君再閱，便可分曉。
”言畢，又遞交咨文一紙，由衆議員續覽一周，都不覺搖起頭來。
小子有詩詠袁總統道： 到底雄心未肯降，議圍先遣五丁撞。
乃翁自命非凡品，國會從今莫語哤。
欲知咨文中如何說法，容待下回再詳。
---------- 前半回叙袁氏正式就職，盡舉當時禮節，揭出紙上，見得袁總統威儀烜赫，比前臨時總統，已覺不同，即隐為後文帝制伏筆。
後半回疊錄兩咨文，無非為推倒共和，改圖專制張本。
袁氏以國家憲法，定諸國會，一切不能自主，所以力争公布權，并遣八委員幹涉立法，曾亦思今日之中華，固已為民主國體乎？既曰民主，則主權應操之于民，總統不過一公仆耳，烏得妄争主權耶？總之袁氏為帝之心，憧擾于中而不能自已，一經諸事順手，便逐漸發現出來，作者不肯輕輕放過，故有聞必錄，無隐不揚，若徒以抄胥目之，蓋亦誤矣。
何不早說？豈至此方才省悟乎？況民國肇造，二年于茲，憲法未施行以前，約法之效力，與憲法等。
民國元年，前參議院議決臨時約法時，業于是年三月十一日，咨送臨時大總統公布有案。
而臨時約法第五十六條，并定有本約法自公布之日施行各明文。
夫與憲法效力相等之約法，既經前參議院議決咨送大總統公布于前，則依照民國立法之先例，無論此次議定之大總統選舉法案，或将來議定之憲法案，注意在此條。
斷無不經大總統公布，而遽可以施行之理。
總之民國會議，對于民國憲法案，隻有起草權及議定權，實無所謂宣布權，此為國會組織法所規定，鐵案如山，萬難任意搖動。
究竟本月五日來咨所稱饬登之大總統選舉法案，是否即應依照約法公布施行之規定辦理？将來民國會議制定憲法案，應否依照國會組織法第二十條第二十一條之規定，以起草議決為限。
事關立法權限，亟應谘詢國會，從速答複，相應咨行貴會查照，依法辦理可也。
此咨。
憲法會議中，接到此咨。
統說是直接宣布，系各國通例，原無庸經過總統手續；且因憲法草案，正在裁定，大家悉心斟酌，忙碌得很，也無暇特别開議，答複總統。
老袁靜待兩日，并不見有複文，遂欲越俎代謀，特饬國務院派員幹涉。
适值憲法起草委員會，開憲法草案三讀會，突有八人陸續趨入，據言奉大總統令，來會陳述意見，并赍達總統咨文，請憲法會議查照施行。
看官你道這八人為誰？就是施愚、顧鳌、饒孟任、黎淵、方樞、程樹德、孔昭焱、餘棨昌八人。
一面遞交咨文，由會中人員公閱，其文雲： 查國會組織法，載民國憲法案，由民國會議起草及議定，疊經民國議會，組織民國憲法起草委員會，暨特開憲法會議。
本大總統深惟我中華民國開創之苦，建設之難，對于關系國家根本組織之憲法案，甚望可以早日告成，以期共和政治之發達。
惟查臨時約法，載明大總統有提議增修約法之權，誠以憲法成立，執行之責，在大總統，憲法未制定以前，約法效力，原與憲法相等，其所以予大總統此項特權者，蓋非是則國權運用，易涉偏倚。
且國家之治亂興亡，每與根本大法為消息，大總統既為代表政府總攬政務之國家元 首，于關系治亂興亡之大法，若不能有一定之意思表示，使議法者得所折衷，則由國家根本大法所發生之危險，勢必醞釀于無形，甚或補救之無術，是豈國家制定根本大法之本意哉？本大總統前膺臨時大總統之任，一年有餘，行政甘苦，知之較悉，國民疾苦，察之較真。
現在既居大總統之職，将來即負執行民國議會所拟憲法之責，苟見有執行困難，及影響于國家治亂興亡之處，勢未敢自己于言。
況共和成立，本大總統幸得周旋其間，今既承國民推舉，負此重任，而對于民國根本組織之憲法大典，設有所知而不言，或言之而不盡，殊非忠于民國之素志。
茲本大總統謹以至誠對于民國憲法，有所陳述，特饬國務院派遣委員施愚、顧鳌、饒孟任、黎淵、方樞、程樹德、孔昭焱、餘棨昌前往，代達本大總統之意見：嗣後貴會開議時，或開憲法起草委員會，或開憲法審議會，均希先期知照國務院，以便該委員等随時出席陳述。
相應咨明貴會，請煩查照可也。
此咨。
會中人員閱畢，便語八委員道：“民國立法，權在國會，不受行政部幹涉。
諸公來此，未免違法，還請轉達總統，收回成命。
”八委員齊聲道：“大總統尚有咨文在此，請諸君再閱，便可分曉。
”言畢，又遞交咨文一紙，由衆議員續覽一周，都不覺搖起頭來。
小子有詩詠袁總統道： 到底雄心未肯降，議圍先遣五丁撞。
乃翁自命非凡品，國會從今莫語哤。
欲知咨文中如何說法，容待下回再詳。
---------- 前半回叙袁氏正式就職，盡舉當時禮節，揭出紙上，見得袁總統威儀烜赫，比前臨時總統，已覺不同，即隐為後文帝制伏筆。
後半回疊錄兩咨文，無非為推倒共和，改圖專制張本。
袁氏以國家憲法，定諸國會，一切不能自主，所以力争公布權，并遣八委員幹涉立法，曾亦思今日之中華，固已為民主國體乎？既曰民主，則主權應操之于民，總統不過一公仆耳，烏得妄争主權耶？總之袁氏為帝之心，憧擾于中而不能自已，一經諸事順手，便逐漸發現出來，作者不肯輕輕放過，故有聞必錄，無隐不揚，若徒以抄胥目之，蓋亦誤矣。