第五篇 從戰役到談判 六、正式談判的開始

1951年6月初，毛澤東同金日成在北京商談可能到來的停戰談判的方針和方案時，就考慮把恢複三八線邊界作為停戰的基本條件之一。

    7月13日，周恩來為毛澤東起草緻斯大林電，介紹停戰談判開始兩天來的情況和朝中方面對停戰談判議程問題的原則立場。

    指出：“根據總的形勢，我們認為需要堅持三八線和外國軍隊撤出朝鮮，隻是在表達這些問題時需要指出一個總的思想，在從根本上讨論這些問題時，需要解決三八線問題。

    ”“至于外國軍隊撤出朝鮮，這可在一個單獨階段實施。

    ” 在談判過程中，朝中代表團根據上述底牌和中朝兩黨在此問題上的一系列指示，注意把握有理、有利、有節的鬥争策略，在采取先退一步，以争取盡快對議程達成協議的情況下，便決心在緊接着的對議程進行實質性讨論中，理直氣壯地堅持以三八線為雙方軍事分界線的主張。

    因此，當開城停戰談判幾經周折得以達成談判會議議程的協議，談判會議轉入第二項議程，即軍事分界線問題的讨論一開始，南日在發言中便闡述了主張以三八線為雙方軍事分界線的基本原則立場。

    即：以三八線為軍事分界線，雙方各自後退十公裡，建立非軍事區，脫離接觸。

     南日在提出該方案時，具體闡述了三大理由：一是舉世公認；二是公平合理；三是切實可行。

     但是，美方首席代表喬埃堅決拒絕朝中方面以三八線為軍事分界線的合理建議，于7月27日抛出了預先準備的長篇發言，鼓吹以“實際的軍事考慮”和“軍事效能”為基礎的“海空軍優勢補償論”，即所謂非軍事區域的劃定，要以軍事實力為基礎，美方的海空軍強，其“優勢”必須在地面上得到補償的“理論”。

     喬埃認為有三種有軍事意義的地區：空中區、海上區、陸上區。

    他說，聯合國軍保持着整個朝鮮的空中優勢并控制着圍繞朝鮮的全部兩面洋。

     喬埃提出非軍事區的縱深約為二十裡，應按照容易識别的地面或地形形态加以劃定。

    同時，将事先标定好的，将軍事分界線劃在深入我陣地後方地區數十公裡的地圖交與我方，企圖以所謂停止地面戰鬥和海空軍活動的“讓步”，而攫取我方12000平方公裡的土地。