第四節 古代中央政府如何劃分主要行政區？
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等到蒙古人南下，在滅金朝的過程中，認識到這個制度适合他們的需要。
蒙古的中央機構和後方基地在蒙古高原，而占據的地方越來越大，越來越遠，不可能由中央機構中書省直接管理，派一位官員去也管不了，所以就由中書省派出一批人，到地方上設置“行中書省”——中書省的工作組，全面負責一個很大區域的行政管理。
比如元朝占領今新疆一帶後，就曾在那裡設了一個阿力麻裡行省。
元朝建立後，就在全國設立十餘個行省，如河南江北行省、江浙行省、雲南行省等，形成“行省—州、府—縣”體制。
明朝沿襲了行省制度，隻是将名稱改為承宣布政使司，但非正式場合和民間還是稱為行省。
全國除北直隸（京師）和南直隸（南京）這“兩京”以外，劃分為十三個布政使司。
清朝、民國繼續沿用行省制度，清朝統一改稱省，連首都北京所在政區也稱直隸省。
到了清朝，因為人口增加，賦稅征收量大，行政事務多，有些省的管轄範圍太大，就一分為二。
如江南省（明朝的南直隸）分為江蘇、安徽，湖廣分為湖南、湖北，陝西分為陝西、甘肅，基本形成今天省的格局。
在滿族的發祥地東北和其他少數民族地區，分别設置将軍衙門，相當于省級政區，如東北設了奉天、吉林、黑龍江三個将軍轄區，新疆設了伊犁将軍，外蒙古設了烏裡雅蘇台将軍。
西藏、青海由朝廷派駐大臣，内蒙古六盟由朝廷理藩院管轄。
在全國設省的範圍内，基本的行政體系依然是“省—府—縣”。
富庶地區的縣盡管轄境并不大，但無論是戶口、征收賦稅的量，還是行政事務都比一般地區的縣多得多。
明朝已經出現同一城裡設立兩個縣治的建置，清朝進一步将一些發達的縣一分為二，江南的大多數縣都被拆分為兩個縣，如常熟縣分出昭文縣，武進縣分出陽湖縣，華亭縣分出婁縣等。
兩千多年來行政區劃的變化證明，秦朝開創的郡縣制适合中央集權制的需要，符合中國的國情，盡管不同朝代對層級、名稱有所調整，但沒有本質上的變化，沿用至今。
蒙古的中央機構和後方基地在蒙古高原，而占據的地方越來越大，越來越遠，不可能由中央機構中書省直接管理，派一位官員去也管不了，所以就由中書省派出一批人，到地方上設置“行中書省”——中書省的工作組，全面負責一個很大區域的行政管理。
比如元朝占領今新疆一帶後，就曾在那裡設了一個阿力麻裡行省。
元朝建立後，就在全國設立十餘個行省，如河南江北行省、江浙行省、雲南行省等，形成“行省—州、府—縣”體制。
明朝沿襲了行省制度，隻是将名稱改為承宣布政使司，但非正式場合和民間還是稱為行省。
全國除北直隸（京師）和南直隸（南京）這“兩京”以外，劃分為十三個布政使司。
清朝、民國繼續沿用行省制度，清朝統一改稱省，連首都北京所在政區也稱直隸省。
到了清朝，因為人口增加，賦稅征收量大，行政事務多，有些省的管轄範圍太大，就一分為二。
如江南省（明朝的南直隸）分為江蘇、安徽，湖廣分為湖南、湖北，陝西分為陝西、甘肅，基本形成今天省的格局。
在滿族的發祥地東北和其他少數民族地區，分别設置将軍衙門，相當于省級政區，如東北設了奉天、吉林、黑龍江三個将軍轄區，新疆設了伊犁将軍，外蒙古設了烏裡雅蘇台将軍。
西藏、青海由朝廷派駐大臣，内蒙古六盟由朝廷理藩院管轄。
在全國設省的範圍内，基本的行政體系依然是“省—府—縣”。
富庶地區的縣盡管轄境并不大，但無論是戶口、征收賦稅的量，還是行政事務都比一般地區的縣多得多。
明朝已經出現同一城裡設立兩個縣治的建置，清朝進一步将一些發達的縣一分為二，江南的大多數縣都被拆分為兩個縣，如常熟縣分出昭文縣，武進縣分出陽湖縣，華亭縣分出婁縣等。
兩千多年來行政區劃的變化證明，秦朝開創的郡縣制适合中央集權制的需要，符合中國的國情，盡管不同朝代對層級、名稱有所調整，但沒有本質上的變化，沿用至今。
