大聚解第四十

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題解：聚，指聚民成邑。

    此篇以周公口吻講田地營邑，建立什伍，以及相關的措施。

    

維武王勝殷，撫國綏民，乃觀于殷政，告周公旦曰：“嗚呼，殷政總總，若風草有所積，有所虛，和此如何？”

周公曰：“聞之文考，來遠賓，廉近者，道别其一陰一陽一之利，相土地之宜，水土之便。

    營邑制命之曰：大聚先誘之以四郊，王親在之。

    大夫免列以選，赦刑以寬，複亡解辱削赦□重，皆有數，此謂行風。

    乃令縣鄙商旅曰：能來三室者，與之一室之祿。

    辟開修道，五裡有郊，十裡有井，二十裡有舍，遠旅來至關，人易資，舍有委。

    市有五均，早暮如一，送行逆來，振乏救窮。

    老弱疾病，孤子寡獨，惟政所先。

    民有欲畜，發令。

    

“以國為邑，以邑為鄉，以鄉為闾，禍災相恤，資喪比服，五戶為伍，以首為長，十夫為什，以年為長。

    合闾立教，以威為長，合族同親，以敬為長。

    飲食相約，興彈相庸，耦耕□耘，男女有婚，墳墓相連，民乃有親。

    六畜有群，室屋既完，民乃歸之。

    

“鄉立巫醫，具百藥，以備疾災，畜五味，以備百草。

    立勤人以職孤，立正長以順幼，立職喪以恤死，立大葬以正同。

    立君子以修禮略，立小人以教用兵。

    立鄉射以一習一容，春和獵耕耘，以一習一遷行。

    教芋與樹藝，比長立職，與田疇皆通。

    立祭祀，與歲谷登下厚薄，此之謂德教。

    

“若其兇土陋民，賤食貴貨，是不知政。

    山林薮澤，以因其□工匠，役工以攻其材；商賈趣市，以合其用。

    外商資貴而來，貴物益賤，五出貴物，以通其器。

    夫然則關夷市平，财無郁廢，商不乏資，百工不失其時，無愚不
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