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【原文】
古之聖王，所以取明名廣譽，厚功大業，顯于天下，不忘于後世，非得人者，未之嘗聞。
暴王之所以失國家，危社稷，覆宗廟，滅于天下，非失人者，未之嘗聞。
今有士之君，皆處欲安，動欲威，戰欲勝，守欲固，大者欲王天下，小者欲霸諸侯。
而不務得人，是以小者兵挫而地削，大者身死而國亡，故曰：人不可不務也。
此天下之極也。
曰：然則得人之道，莫如利之。
利之之道，莫如教之以政，故善為政者，田疇墾而國邑實，朝廷閑而官府治，公法行而私曲止，倉廪實而囹圄空，賢人進而奸民退，其君子上中正而下谄谀。
其士民貴武勇而賤得利。
其庶人好耕農而惡飲食。
于是财用足，而飲食薪菜饒。
是故上必寬裕，而有解舍。
下必聽從，而不疾怨。
上下和同，而有禮義，故處安而動威，戰勝而守固，是以一戰而正諸侯。
不能為政者，田疇荒而國邑虛，朝廷兇而官府亂。
公法廢而私曲行，倉廪虛而囹圄實，賢人退而奸民進，其君子上谄谀而下中正，其士民貴得利而賤武勇，其庶人好飲食而惡耕農，于是财用匮而食飲薪菜乏，上彌殘茍，而無解舍，下愈覆鸷而不聽從，上下一交一引而不和同，故處不安而動不威，戰不勝而守不固，是以小者兵挫而地削，大者身死而國亡，故以此觀之，則政不可不慎也。
德有六興，義有七體，禮有八經，法有五務，權有三度，所謂六興者何？曰：辟田疇，利壇宅。
修樹藝，勸士民，勉稼穑，修牆屋，此謂厚其生。
發伏利，輸墆積修道途，便關市，慎将宿，此謂輸之以财。
導水潦，利陂溝，決潘渚，潰泥滞，通郁閉，慎津梁，此謂遺之以利，薄征斂，輕征賦，弛刑罰，赦罪戾，宥小過，此謂寬其政。
養長老，慈幼孤，恤鳏寡，問疾病，吊禍喪，此謂匡其急。
衣凍寒。
食饑渴，匡貧窭，振罷露。
資乏絕，此謂振其窮。
凡此六者，德之興也。
六者既布，則民之所欲，無不得矣。
夫民必得其所欲，然後聽上，聽上，然後政可善為也，故曰德不可不興也。
曰：民知德矣，而未知義，然後明行以導之義，義有七體，七體者何？曰：孝悌慈惠，以養親戚。
恭敬忠信，以事君上。
中正比宜，以行禮節。
整齊撙诎，以辟刑僇。
纖嗇省用，以備饑馑。
敦懞純固，以備禍亂。
和協輯睦，以備寇戎。
凡此七者，義之體也。
夫民必知義然後中正，中正然後和調，和調乃能處安，處安然後動威，動威乃可以戰勝而守固，故曰義不可不行也。
曰：民知義矣，而未知禮，然後飾八經以導之禮。
所謂八經者何？曰：上下有義，貴賤有分，長幼有等貧富有度，凡此八者，禮之經也。
故上下無義則亂，貴賤無分則争，長幼無等則倍，貧富無度則失。
上下亂，貴賤争，長幼倍，貧富失，而國不亂者，未之嘗聞也。
是故聖王饬此八禮，以導其民；八者各得其義，則為人君者，中正而無私。
為人臣者，忠信而不一黨一。
為人父者，慈惠以教。
為人子者，孝悌以肅。
為人兄者，寬裕以誨。
為人弟者，比順以敬。
為人夫者，敦懞以固。
為人一妻者，勸勉以貞。
夫然則下不倍上，臣不殺君，賤不踰貴，少不陵長，遠不閑親，新不閑舊，小不加大，一婬一不破義，凡此八者，禮之經也。
夫人必知禮然後恭敬，恭敬然後尊讓，尊讓然後少長貴賤不相踰越，少長貴賤不相踰越，故亂不生而患不作，故曰禮不可不謹也。
曰：民知禮矣，而未知務，然後布法以任力，任力有五務，五務者何？曰：君擇臣而任官，大夫任官辯事，官長任事守職，士修身功材，庶人耕農樹藝。
君擇臣而任官，則事不煩亂。
大夫任官辯事，則舉措時。
官長任事守職，則動作和。
士修身功材，則賢良發。
庶人耕農樹藝，則财用足。
故曰：凡此五者，力之務也。
夫民必知務，然後心一，心一然後意專，心一而意專，然後功足觀也。
故曰：力不可不務也。
曰：民知務矣，而未知權，然後考三度以動之；所謂三度者何？曰：上度之天祥，下度之地宜，中度之人順，此所謂三度。
故曰：天時不祥，則有水旱。
地道不宜，則有饑馑。
人道不順，則有禍亂；此三者之來也，政召之。
曰：審時以舉事，以事動民，以民動國，以國動天下。
天下動，然後功名可成也，故民必知權然後舉錯得。
舉錯得則民和輯，民和輯則功名立矣，故曰：權不可不度也。
故曰五經既布，然後逐奸民，诘軸僞，屏讒慝，而毋聽一婬一辭，毋作一婬一巧。
若民有一婬一行邪性，樹為一婬一辭，作為一婬一巧，以上谄君上，而下惑百姓，移國動衆，以害民務者，其刑死流，故曰：凡人君之所以内失百姓，外失諸侯，兵挫而地削，名卑而國虧，社稷滅覆，身體危殆，非生于
暴王之所以失國家，危社稷，覆宗廟，滅于天下，非失人者，未之嘗聞。
今有士之君，皆處欲安，動欲威，戰欲勝，守欲固，大者欲王天下，小者欲霸諸侯。
而不務得人，是以小者兵挫而地削，大者身死而國亡，故曰：人不可不務也。
此天下之極也。
曰：然則得人之道，莫如利之。
利之之道，莫如教之以政，故善為政者，田疇墾而國邑實，朝廷閑而官府治，公法行而私曲止，倉廪實而囹圄空，賢人進而奸民退，其君子上中正而下谄谀。
其士民貴武勇而賤得利。
其庶人好耕農而惡飲食。
于是财用足，而飲食薪菜饒。
是故上必寬裕，而有解舍。
下必聽從，而不疾怨。
上下和同，而有禮義，故處安而動威，戰勝而守固，是以一戰而正諸侯。
不能為政者，田疇荒而國邑虛，朝廷兇而官府亂。
公法廢而私曲行，倉廪虛而囹圄實，賢人退而奸民進，其君子上谄谀而下中正，其士民貴得利而賤武勇，其庶人好飲食而惡耕農，于是财用匮而食飲薪菜乏，上彌殘茍，而無解舍，下愈覆鸷而不聽從，上下一交一引而不和同，故處不安而動不威，戰不勝而守不固，是以小者兵挫而地削，大者身死而國亡，故以此觀之，則政不可不慎也。
德有六興，義有七體，禮有八經，法有五務，權有三度，所謂六興者何？曰：辟田疇，利壇宅。
修樹藝，勸士民，勉稼穑，修牆屋，此謂厚其生。
發伏利，輸墆積修道途，便關市，慎将宿，此謂輸之以财。
導水潦，利陂溝，決潘渚，潰泥滞，通郁閉，慎津梁，此謂遺之以利，薄征斂，輕征賦，弛刑罰，赦罪戾，宥小過，此謂寬其政。
養長老，慈幼孤，恤鳏寡，問疾病，吊禍喪，此謂匡其急。
衣凍寒。
食饑渴，匡貧窭，振罷露。
資乏絕，此謂振其窮。
凡此六者，德之興也。
六者既布，則民之所欲，無不得矣。
夫民必得其所欲，然後聽上，聽上，然後政可善為也，故曰德不可不興也。
曰：民知德矣，而未知義，然後明行以導之義，義有七體，七體者何？曰：孝悌慈惠，以養親戚。
恭敬忠信，以事君上。
中正比宜，以行禮節。
整齊撙诎，以辟刑僇。
纖嗇省用，以備饑馑。
敦懞純固，以備禍亂。
和協輯睦，以備寇戎。
凡此七者，義之體也。
夫民必知義然後中正，中正然後和調，和調乃能處安，處安然後動威，動威乃可以戰勝而守固，故曰義不可不行也。
曰：民知義矣，而未知禮，然後飾八經以導之禮。
所謂八經者何？曰：上下有義，貴賤有分，長幼有等貧富有度，凡此八者，禮之經也。
故上下無義則亂，貴賤無分則争，長幼無等則倍，貧富無度則失。
上下亂，貴賤争，長幼倍，貧富失，而國不亂者，未之嘗聞也。
是故聖王饬此八禮，以導其民；八者各得其義，則為人君者，中正而無私。
為人臣者，忠信而不一黨一。
為人父者，慈惠以教。
為人子者，孝悌以肅。
為人兄者，寬裕以誨。
為人弟者，比順以敬。
為人夫者，敦懞以固。
為人一妻者，勸勉以貞。
夫然則下不倍上，臣不殺君，賤不踰貴，少不陵長，遠不閑親，新不閑舊，小不加大，一婬一不破義，凡此八者，禮之經也。
夫人必知禮然後恭敬，恭敬然後尊讓，尊讓然後少長貴賤不相踰越，少長貴賤不相踰越，故亂不生而患不作，故曰禮不可不謹也。
曰：民知禮矣，而未知務，然後布法以任力，任力有五務，五務者何？曰：君擇臣而任官，大夫任官辯事，官長任事守職，士修身功材，庶人耕農樹藝。
君擇臣而任官，則事不煩亂。
大夫任官辯事，則舉措時。
官長任事守職，則動作和。
士修身功材，則賢良發。
庶人耕農樹藝，則财用足。
故曰：凡此五者，力之務也。
夫民必知務，然後心一，心一然後意專，心一而意專，然後功足觀也。
故曰：力不可不務也。
曰：民知務矣，而未知權，然後考三度以動之；所謂三度者何？曰：上度之天祥，下度之地宜，中度之人順，此所謂三度。
故曰：天時不祥，則有水旱。
地道不宜，則有饑馑。
人道不順，則有禍亂；此三者之來也，政召之。
曰：審時以舉事，以事動民，以民動國，以國動天下。
天下動，然後功名可成也，故民必知權然後舉錯得。
舉錯得則民和輯，民和輯則功名立矣，故曰：權不可不度也。
故曰五經既布，然後逐奸民，诘軸僞，屏讒慝，而毋聽一婬一辭，毋作一婬一巧。
若民有一婬一行邪性，樹為一婬一辭，作為一婬一巧，以上谄君上，而下惑百姓，移國動衆，以害民務者，其刑死流，故曰：凡人君之所以内失百姓，外失諸侯，兵挫而地削，名卑而國虧，社稷滅覆，身體危殆，非生于