立政

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uo,死罪不赦。

    法令公布後,有不執行的,叫做&ldquo不從今&rdquo,死罪不赦。

    檢查法令文件,有與太府所存不符的,多了叫作&ldquo專制&rdquo,少了叫作&ldquo虧令&rdquo,也是死罪不赦。

    這個所謂&ldquo首憲&rdquo的法令公布以後,各地就可以執行了。

     首事 凡将辦事,法令一定先出。

    這叫作事情将辦,其賞罰辦法就必須明示于前。

    負責人總是要嚴守法令以掌握賞罰,檢查工作并向君主上報的時候,也必須報告執行賞罰的情況。

    如果辦事不合于法令的意旨,即使事有成效,也叫&ldquo專制&rdquo,那是死罪不赦的。

    這個所謂&ldquo首事&rdquo的命令一經發布,然後就可以遵照執行了。

     省官 制定防火的法令,戒止山澤林薮之處堆積枯草;對自然資源的出産,要按時封禁和開放,以使人民有充足的房屋建築用材的柴草貯備。

    這是&ldquo虞師&rdquo的職責。

    排洩積水,疏通溝渠,修整堤壩,以保持蓄水池的安全,做到雨水過多時無害于五谷,年景幹旱時,也有收成。

    這是&ldquo司空&rdquo的職責。

    。

    觀測地勢高下,分析土質肥瘠,查明土地宜于何種作物的生長;明定農民應召服役的日期,對農民生産、服役的先後,按時作全面安排,使五谷桑麻的種植,各得其适。

    這是&ldquo司田&rdquo的職責。

    巡行鄉裡,察看房屋,觀察樹木、莊稼的生長,視查六畜的狀況,并能按時作全面安排,做到勸勉百姓,使他們努力耕作而不偷閑,留戀家室而不輕離鄉裡,這是&ldquo鄉師&rdquo的職責。

    考核各種工匠,審定各個時節的作業項目,分辨産品質量的優劣,提倡産品完全和一精一緻,統一管理五鄉,按時作全面安排,使那種刻木、镂金、文采之類的奢侈品工藝,不敢在各鄉作業。

    這是&ldquo工師&rdquo的職責。

     服制 按照爵位制定享用等級,根據俸祿規定花費标準。

    飲食有一定标準,衣服有一定制度,房屋有一定限度,六畜和一奴一仆有一定數目,車船和陳設也都有一定的限制。

    活着的時候,在乘車、戴帽、職位、俸祿、田宅等方面,有所分别;死了的時候,在棺木、衣被、墳墓等方面,也有所規定。

    雖然是身份高貴,沒有那樣的爵位也不敢穿那樣的衣服;雖然是家富錢多,沒有那樣的俸祿也不敢作那樣的花費。

    天子衣服的花紋樣式有明文規定,夫人不能穿常服祭祀宗廟,将軍大夫穿朝服,一般官吏穿命服,&ldquo士&rdquo隻在衣帶邊緣上有所标志。

    平民不敢穿雜有文彩的衣服,工匠、商人不得穿羔皮和貂皮的衣服。

    受過刑和正在服刑的人不能穿絲料的衣服,也不敢備車和坐車。

     九敗 廢止軍備的議論占優勢,險阻就不能固守。

    泛愛人類的議論占優勢,士卒就不肯作戰。

    全&lsquo生保命的議論占優勢,廉恥之風就不能建立。

    私立異說、清高自貴的議論占優勢,君主政令就無法推行。

    結一交一朋一黨一的議論占優勢,好人、壞人就不易分清。

    金玉财貨的議論占優勢,官爵服位就濫流到下邊。

    觀樂玩好的議論占優勢,奸邪之輩就攀援到上位。

    托拜保舉的議論占優勢,用人标準就不會正确。

    阿谀奉承、文過飾非的議論占優勢,巧言而奸佞的人就會出來幹事了。

     七觀 征召就立即來到,派遣就立即前往,老百姓舍棄自己而以君上之心為心,這是教化所期望的結果。

    起初還看不出迹象,最後則成效不可比拟,君主一人行事,臣民萬人随從,這是訓練所期望的結果。

    不加命令而主動辦事,不加派遣而主動前往,不用上面勸勉,而人民自己就能夠盡心竭力,這是樹立風俗所期望的結果。

    君主的好惡才在心裡形成,百姓就化為行動,刑未行而人民知道恐懼,獎賞未發而人民得到勸勉,這是實行誠信所期望的結果。

    做事不産生惡果,成事之後也沒有失敗,得到的成果沒有人能夠争奪,這是遵守天道所期望的結果。

    行事即成,有求即得,君主所要求的,大小事情都能實現,這是辦事所期望的結果。

    有令則行,有禁則止,凡是法令所及和風俗所影響到的地方,就象四肢百骸服從内心一樣,這是為政所期望的結果。