國蓄第七十三

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國有十年之蓄,而民不足于食,皆以其技能望君之祿也。

    君有山海之金,而民不足于用,是皆以其事業交接于君上也。

    故人君挾其食,守其用,據有餘而制不足,故民無不累于上也。

    五谷食米,民之司命也;黃金刀币,民之通施也;故善者執其通施,以禦其司命,故民力可得而盡也。

    夫民者親信而死利,海内皆然,民予則喜,奪則怒,民情皆然,先王知其然,故見予之形,不見奪之理。

    故民愛可洽于上也。

    租籍者,所以強求也。

    租稅者,所慮而請也。

    王霸之君,去其所以強求,廢其所慮而請,故天下樂從也。

    利出于一孔,其國無敵。

    出二孔者,其兵不诎,出三孔者,不可以舉兵。

    出四孔者,其國必亡;先王知其然,故塞民之養,隘其利途;故予之在君,奪之在君,貧之在君,富之在君。

    故民之戴上如日月,親君若父母。

    凡将為國,不通于輕重,不可為籠以守民;不能調通民利,不可以語制為大治,是故萬乘之國,有萬金之賈,千乘之國,有千金之賈,然者何也?國多失利,則臣不盡其忠,士不盡其死矣。

    歲有兇穰,故谷有貴賤。

    令有緩急,故物有輕重。

    然而人君不能治,故使蓄賈遊市,乘民之不給,百倍其本。

    分地若一,強者能守。

    分财若一,智者能收,智者有什倍人之功,愚者有不赓本之事,然而人君不能調,故民有相百倍之生也。

    夫民富則不可以祿使也,貧則不可以罰威也,法令之不行,萬民之不治,貧富之不齊也。

    且君引錣量用,耕田發草,上得其數矣。

    民人所食,人有若幹灸畝之數矣,計本量委則足矣,然而民有饑餓不食者何也,谷有所藏也。

    人君鑄錢立币,民庶之通施也。

    人有若幹百千之數矣,然而人事不及,用不足者何也,利有所并藏也。

    然則人君非能散積聚,鈞羨不足,分并财利,而調民事也。

    則君雖強本趣耕,而自為鑄币而無已,乃今使民下相役耳,惡能以為治乎? 歲适美,則市粜無予,而狗彘食人食。

    歲适兇,則市籴釜十襁,而道有餓民。

    然則豈壤力固不足,而食固不贍也哉?夫往歲之粜賤,狗彘食人食,故來歲之民不足也。

    物适賤,則且力而無予,民事不償其本。

    物适貴,則什倍而不可得,民失其用。

    然則豈财物固寡,而本委不足也哉。

    夫民利之時失而物利之不平也。

    故善者委施于民之所不足,操事于民之所有餘。

    夫民有餘則輕之,故人君斂之以輕。

    民不足則重之,故人君散之以重。

    斂積之以輕,散行之以重,故君必有什倍之利,而财之●可得而平也。

     凡輕重之大利,以重射輕,以賤洩平。

    萬物之滿虛,随财準平而不變,衡絕則重見。

    人君知其然,故守之以準平,使萬室之都必有萬鐘之藏,藏襁千萬。

    使千室之都必有千鐘之藏,藏襁百萬。

    春以奉耕,夏以奉芸,耒耜械器