度地第五十七

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昔者桓公問管仲曰:“寡人請問度地形而為國者,其何如而可?”管仲對曰:“夷吾之所聞,能為霸王者,蓋天子聖人也,故聖人之處國者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者,鄉山左右,經水若澤。

    内為落渠之寫,因大川而注焉。

    乃以其天材地利之所生,養其人以育六畜。

    天下之人,皆歸其德而惠其義。

    乃别制斷之。

    州者謂之術。

    不滿術者謂之裡。

    故百家為裡,裡十為術,術十為州,州十為都,都十為霸國。

    不如霸國者國也,以奉天子,天子有萬諸侯也,其中有公侯伯子男焉。

    天子中而處,此謂因天之固,歸地之利。

    内為之城,城外為之郭,郭外為之土阆。

    地高則溝之,下則堤之,命之曰金城,樹以荊棘,上相穑着者,所以為固也。

    歲修增而毋已,時修增而毋已,福及孫子,此謂人命萬世無窮之利,人君之葆守也。

    臣服之以盡忠于君,君體有之以臨天下,故能為天下之民先也。

    此宰之任,則臣之義也。

    故善為國者,必先除其五害。

    人乃終身無患害而孝慈焉。

    桓公曰:願聞五害之說。

    管仲對曰:“水,一害也。

    旱,一害也。

    風霧雹霜,一害也。

    厲,一害也。

    蟲,一害也。

    此謂五害。

    五害之屬,水最為大。

    五害已除,人乃可治。

    ”桓公曰:“願聞水害。

    ”管仲對曰:“水有大小,又有遠近,水之出于山而流入于海者,命曰經水。

    水别于他水,入于大水及海者,命曰枝水。

    山之溝,一有水,一毋水者,命曰谷水。

    水之出于他水,溝流于大水及海者,命曰川水。

    出地而不流者,命曰淵水。

    此五水者,因其利而往之可也,因而扼之可也。

    而不久常有危殆矣。

    桓公曰:“水可扼而使東西南北及高乎?”管仲對曰:“可。

    夫水之性,以高走下,則疾,至于(水剽)石。

    而下向高,即留而不行;故高其上領,瓴之尺有十分之三,裡滿四十九者,水可走也。

    乃迂其道而遠之,以勢行之。

    水之性,行至曲,必留退,滿則後推前。

    地下則平行,地高即控。

    杜曲則搗毀,杜曲瞠則躍。

    躍則倚,倚則環,環則中,中則涵,涵則塞,塞則移,移則控,控則水妄行。

    水妄行則傷人,傷人則困,困則輕法,輕法則難治,難治則不孝,不孝則不臣矣;故五害之屬,傷殺之類,禍福同矣,知備此五者,人君天地矣。

    ”桓公曰:“請問備五害之道。

    ”管子對曰:“請除五害之說,以水為始,請為置水官,令習水者為吏,大夫、大夫佐各一人,率部校長官佐各财足,乃取水左右各一人,使為都匠水工。

    令之行水道,城郭、堤川、溝池、官府、寺舍及洲中當繕治者,給卒财足。

    令曰:常以秋歲末之時閱其民,案家人、比地、定什伍口數,别男女大小,其不為用者,辄免之。

    有锢病不可作者,疾之。

    可省作者,且事之。

    并行以定甲士,當被兵之數,上其都。

    都以臨下,視有餘不足之處,辄下水官,水官亦以甲士當被兵之數。

    與三老、裡有司、伍長、行裡,因父母案行,閱具備水之器。

    以冬無事之時,籠、臿、闆、築、各什六,士車什一,雨軬什二,食器兩具,人有之。

    锢藏裡中,以給喪器。

    後常令水官吏與都匠因三老、裡有司、伍長、案行之,常以朔日始出具閱之,取完堅。

    補弊久。

    去