小問第五十一
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桓公問管子曰：“治而不亂，明而不蔽，若何？”管子對曰：“明分任職，則治而不亂，明而不蔽矣。
”公曰：“請問富國奈何？”管子對曰：“力地而動于時，則國必富矣。
”公又問曰：“吾欲行廣仁大義，以利天下，奚為而可？”管子對曰：“誅暴禁非，存亡繼絕，而赦無罪，則仁廣而義大矣。
”公曰：“吾聞之也，夫誅暴禁非而赦無罪者，必有戰勝之器，攻取之數，而後能誅暴禁非而赦無罪。
”公曰：“請問戰勝之器？”管子對曰：“選天下之豪傑，緻天下之精材，來天下之良工，則有戰勝之器矣。
”公曰：“攻取之數何如？”管子對曰：“毀其備，散其積，奪之食，則無固城矣。
”公曰：“然則取之若何？”管子對曰：“假而禮之，厚而勿欺，則天下之士至矣。
”公曰：“緻天下之精材若何？”管子對曰：“五而六之，九而十之，不可為數。
”公曰：“來工若何？”管子對曰：“三倍，不遠千裡。
”桓公曰：“吾已知戰勝之器，攻取之數矣，請問行軍襲邑，舉錯而知先後，不失地利，若何？”管子對曰：“用貨察圖”。
公曰：“野戰必勝若何？”管子對曰：“以奇”。
公曰：“吾欲●知天下若何？”管子對曰：“小以吾不識，則天下不足識也。
”公曰：“守戰遠見有患”，夫民不必死，則不可與出乎守戰之難，不必信，則不可恃而外知。
夫恃不死之民，而求以守戰；恃不信之人，而求以外知，此兵之三闇也。
“使民必死必信若何？”管子對曰：“明三本”。
公曰：“何謂三本？”管子對曰：“三本者：一曰固。
二曰尊。
三曰質。
”公曰：“何謂也？”管子對曰：“故國父母墳墓之所在，固也。
田宅爵祿，尊也。
妻子，質也。
三者備，然後大其威，厲其意，則民必死而不我欺也。
”桓公問治民于管子，管子對曰：“凡牧民者，必知其疾，而憂之以德，勿懼以罪，勿止以力，慎此四者，足以治民也。
”桓公曰：“寡人睹其善也，何為其寡也？”管仲對曰：“夫寡非有國者之患也。
昔者天子中立，地方千裡，四言者該焉，何為其寡也？夫牧民不知其疾，則民疾，不憂以德，則民多怨。
懼之以罪，則民多軸。
止之以力，則往者不反，來者鸷距。
故聖王之牧民也，不在其多也。
”桓公曰：“善！勿已，如是又何以行之。
”管仲對曰：“質信極忠，嚴以有禮，慎此四者，所以行之也。
”桓公曰：“請聞其說。
”管子對曰：“信也者，民信之。
忠也者，民懷之。
嚴也者，民畏之。
禮也者，民美之。
語曰：『澤命不渝』，信也。
非其所欲，勿施于人，仁也。
堅中正外，嚴也。
質信以讓，禮也。
”桓公曰：“善哉！牧民何先？”管子對曰：“有時先事，有時先政，有時先德，有時先恕。
飄風暴雨，不為人害，涸旱不為民患。
百川道，年谷熟，粜貸賤，禽獸與人聚，食民食，民不疾疫。
當此時也，民富且驕，牧民者厚收善歲，以充倉廪。
禁薮澤，此謂先之以事。
随之以刑，敬之以禮樂，以振其淫，此謂先之以政。
飄風暴雨為民害，涸旱為民患，年谷不熟，歲饑，粜貸貴，民疾疫。
當此時也，民貧且罷，牧民者發倉廪山林薮澤以共其财，後之以事，先之以恕，以振其罷，此謂先之以德。
其收之也，不奪民财。
其施之也，不失有德。
富上而足下，此聖王之至事也。
”桓公曰：“善”。
桓公問管仲曰：“寡人欲霸，以二三子之功，既得霸矣，今吾有欲王，其可乎？”管仲對曰：“公當召叔牙而問焉。
”鮑叔至，公又問焉，鮑叔對曰：“公當召賓胥無而問焉。
”賓胥無趨而進，公又問焉，賓胥無對曰：“古之王者，其君豐，其臣教；今君之臣豐。
”公遵遁缪然遠，二三子遂徐行而進。
公曰：“昔者太王賢，王季賢，文王賢，武王賢，武王伐殷克之，七年而崩。
周公旦輔成王而治天下，僅能制于四海之内矣，今寡人之子不若寡人，寡人不若二三子，以此觀之，則吾不王必矣。
” 桓公曰：“我欲勝民，為之奈何？”管仲對曰：“此非人君之言也，勝民為易，夫勝民之為道，非天下之大道也，君欲勝民，則使有司疏獄，而谒有罪者償。
數省而嚴誅，若此則勝民矣。
雖然，勝民之為道，非天下之大道也，使民畏公，而不見親，禍前及于身。
雖能不久，則人持莫之，弑也，危哉！君之國岌乎！” 桓公觀于廄，問廄吏
”公曰：“請問富國奈何？”管子對曰：“力地而動于時，則國必富矣。
”公又問曰：“吾欲行廣仁大義，以利天下，奚為而可？”管子對曰：“誅暴禁非，存亡繼絕，而赦無罪，則仁廣而義大矣。
”公曰：“吾聞之也，夫誅暴禁非而赦無罪者，必有戰勝之器，攻取之數，而後能誅暴禁非而赦無罪。
”公曰：“請問戰勝之器？”管子對曰：“選天下之豪傑，緻天下之精材，來天下之良工，則有戰勝之器矣。
”公曰：“攻取之數何如？”管子對曰：“毀其備，散其積，奪之食，則無固城矣。
”公曰：“然則取之若何？”管子對曰：“假而禮之，厚而勿欺，則天下之士至矣。
”公曰：“緻天下之精材若何？”管子對曰：“五而六之，九而十之，不可為數。
”公曰：“來工若何？”管子對曰：“三倍，不遠千裡。
”桓公曰：“吾已知戰勝之器，攻取之數矣，請問行軍襲邑，舉錯而知先後，不失地利，若何？”管子對曰：“用貨察圖”。
公曰：“野戰必勝若何？”管子對曰：“以奇”。
公曰：“吾欲●知天下若何？”管子對曰：“小以吾不識，則天下不足識也。
”公曰：“守戰遠見有患”，夫民不必死，則不可與出乎守戰之難，不必信，則不可恃而外知。
夫恃不死之民，而求以守戰；恃不信之人，而求以外知，此兵之三闇也。
“使民必死必信若何？”管子對曰：“明三本”。
公曰：“何謂三本？”管子對曰：“三本者：一曰固。
二曰尊。
三曰質。
”公曰：“何謂也？”管子對曰：“故國父母墳墓之所在，固也。
田宅爵祿，尊也。
妻子，質也。
三者備，然後大其威，厲其意，則民必死而不我欺也。
”桓公問治民于管子，管子對曰：“凡牧民者，必知其疾，而憂之以德，勿懼以罪，勿止以力，慎此四者，足以治民也。
”桓公曰：“寡人睹其善也，何為其寡也？”管仲對曰：“夫寡非有國者之患也。
昔者天子中立，地方千裡，四言者該焉，何為其寡也？夫牧民不知其疾，則民疾，不憂以德，則民多怨。
懼之以罪，則民多軸。
止之以力，則往者不反，來者鸷距。
故聖王之牧民也，不在其多也。
”桓公曰：“善！勿已，如是又何以行之。
”管仲對曰：“質信極忠，嚴以有禮，慎此四者，所以行之也。
”桓公曰：“請聞其說。
”管子對曰：“信也者，民信之。
忠也者，民懷之。
嚴也者，民畏之。
禮也者，民美之。
語曰：『澤命不渝』，信也。
非其所欲，勿施于人，仁也。
堅中正外，嚴也。
質信以讓，禮也。
”桓公曰：“善哉！牧民何先？”管子對曰：“有時先事，有時先政，有時先德，有時先恕。
飄風暴雨，不為人害，涸旱不為民患。
百川道，年谷熟，粜貸賤，禽獸與人聚，食民食，民不疾疫。
當此時也，民富且驕，牧民者厚收善歲，以充倉廪。
禁薮澤，此謂先之以事。
随之以刑，敬之以禮樂，以振其淫，此謂先之以政。
飄風暴雨為民害，涸旱為民患，年谷不熟，歲饑，粜貸貴，民疾疫。
當此時也，民貧且罷，牧民者發倉廪山林薮澤以共其财，後之以事，先之以恕，以振其罷，此謂先之以德。
其收之也，不奪民财。
其施之也，不失有德。
富上而足下，此聖王之至事也。
”桓公曰：“善”。
桓公問管仲曰：“寡人欲霸，以二三子之功，既得霸矣，今吾有欲王，其可乎？”管仲對曰：“公當召叔牙而問焉。
”鮑叔至，公又問焉，鮑叔對曰：“公當召賓胥無而問焉。
”賓胥無趨而進，公又問焉，賓胥無對曰：“古之王者，其君豐，其臣教；今君之臣豐。
”公遵遁缪然遠，二三子遂徐行而進。
公曰：“昔者太王賢，王季賢，文王賢，武王賢，武王伐殷克之，七年而崩。
周公旦輔成王而治天下，僅能制于四海之内矣，今寡人之子不若寡人，寡人不若二三子，以此觀之，則吾不王必矣。
” 桓公曰：“我欲勝民，為之奈何？”管仲對曰：“此非人君之言也，勝民為易，夫勝民之為道，非天下之大道也，君欲勝民，則使有司疏獄，而谒有罪者償。
數省而嚴誅，若此則勝民矣。
雖然，勝民之為道，非天下之大道也，使民畏公，而不見親，禍前及于身。
雖能不久，則人持莫之，弑也，危哉！君之國岌乎！” 桓公觀于廄，問廄吏