卷九十

欽定四庫全書 格物通卷九十　　　　　明　湛若水　撰 省國費三【冗官冗食冗兵冗役附】 隋文帝開皇三年十一月河南道行防兵部尚書楊尚希曰竊見當今郡縣倍多于古或地無百裡數縣并置或戶不滿千二郡分領具僚已衆資費日多吏卒增倍租調嵗減民少官多十羊九牧今存要去閑并小為大國家則不虧粟帛選舉則易得賢良蘇威亦請廢郡帝從之甲午悉罷諸郡為州 臣若水通曰古之立官也所以養民今之為官也所以養于民古之養民也寡今之養于民也多此治亂之由分也況其賢不肖之不齊而盜諸民以自私者日益暴也是古之設官也将以利民今之為官也将以暴民此楊尚希之請損于隋利民之大者也後世又不但郡縣之多至于濫設之官又有不可勝計者國計安得而不困民财安得而不竭也哉伏惟聖明察其冗員而損之天下幸甚 隋文帝仁夀三年史臣曰帝自奉養務為儉素乗輿禦物故弊者随宜補用自非享燕所食不過一肉後宮皆服澣濯之衣天下化之開皇仁夀之間大夫率衣絹布不服绫绮裝帯不過銅鐡骨角無金玉之飾故衣食滋殖倉庫盈溢受禅之初戶不滿四百萬末年逾八百九十萬 臣若水通曰儉之為德其至矣一人倡之則萬民化之一人倡之則國有餘财萬人化之則家有餘食衣食足風俗淳禮義興而戶口增皆儉之效也故克勤克儉禹以之興邦而創業之君未有不法禹而興者也及至承平之主則侈肆無度蓋未睹于廢興存亡之機在儉侈之間耳人主可不監于此乎 唐髙祖武徳九年十一月太宗與羣臣論止盜或請重法以禁之帝哂之曰民之所以為盜者由賦繁役重官吏貪求饑寒切身故不暇顧廉恥爾朕當去奢省費輕徭薄賦選用廉吏使民衣食有餘則自不為盜安用重法邪自是數年之後海内升平路不拾遺商旅野宿焉臣若水通曰太宗去奢省費輕徭薄賦有四善焉寡欲一也足國二也裕民三也止盜四也行一事而四善集焉人君安富尊榮之道也善謀國者何憚而不為哉 太宗貞觀元年二月分天下為十道初隋末喪亂豪傑并起擁衆據地自相雄長唐興相率來歸上皇為之割置州縣以寵祿之由是州縣之數倍于開皇大業之間上以民少吏多思革其弊二月命大加并省因山川形便分為十道一曰關内二曰河南三曰河東四曰河北五曰山南六曰隴右七曰淮南八曰江南九曰劒南十曰嶺南 臣若水通曰唐太宗以民少吏多并省州縣分為十道臣謂非但為民少吏多而已吏多則食衆民少則賦煩以煩賦之民奉衆食之吏幾何而不貧以死去而為盜為亂也哉省官以節用而安民乃為治之急務也為人君者可不念之哉 貞觀四年六月乙卯發卒脩洛陽宮以備巡幸給事中張?素上書谏以為洛陽未有巡幸之期而預脩宮室非今日之急務昔漢髙祖納婁敬之説自洛陽遷長安豈非洛陽之地不及關中之形勝邪景帝用晁錯之言而七國搆禍陛下今處突厥于中國突厥之親何如七國豈得不先為憂而宮室可遽興乗輿可輕動哉臣見隋氏初營宮室近山無大木皆緻之逺方二千人曵一柱以木為輪則戞摩火出乃鑄鐵為毂行一二裡鐵毂輙破别使數百人赍鐡毂随而易之盡日不過行二三十裡計一柱之費以用數十萬工則其餘可知矣陛下初平洛陽凡隋氏宮室之宏侈者皆令毀之曾未十年複加營繕何前日惡之而今日效之也且以今日财力何如隋世陛下役瘡痍之人襲亡隋之弊恐又甚于炀帝矣上謂?素曰卿謂我不如炀帝何如桀纣對曰若此役不息亦同歸于亂爾上歎曰吾思之不熟乃至于是顧謂房?齡曰朕以洛陽土中朝貢道均意欲便民故使營之今?素所言誠有理宜即為之罷役後日或以事至洛陽雖露居亦無傷也仍賜?素防二百匹臣若水通曰人主之于天下系于一念敬肆之間爾敬則恭儉恭儉則土木狗馬之念不生财不傷而民安矣肆則驕奢驕奢則瓊宮瑤室之心莫制傷财而害民矣太宗初毀隋氏之宏侈而不免躬自為之豈非始敬而終肆邪不然何一人之身而前後不同也向非?素之谏唐不免為隋矣是故天下之廣居者仁也内有廣居之居則外之宮室不足美也不然人心之欲莫甚于此而興天下之害以緻覆滅者亦莫逾于此也人主可不慎欤可不求其廣居而居之欤 貞觀十一年七月馬周上防以為三代及漢歴年多者八百少者不減四百良以恩結人心人不能忘故也自是以降多者六十年少者才二十餘年皆無恩于人本根不固故也陛下當隆禹湯文武之業為子孫立萬代之基豈得但持當年而已今之戶口不及隋之什一而給役者兄去弟還道路相繼然營繕不休民安得息昔漢之文景恭儉養民武帝承其豐富之資故能窮奢極欲而不至于亂使髙祖之後即傳武帝漢室安得乆存乎 馬周又曰貞觀之初天下饑歉鬥米直匹絹而百姓不怨者知陛下