卷七十一
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欽定四庫全書
禦定孝經衍義卷七十一
天子之孝
制國用
【臣】按古之用财所以行禮禮者一定之經制然猶視其年之上下為盈減葢稱财而舉取足以崇恪表迹而止矣豐年物備從其厚非加隆也兇年時诎從其薄非降殺也惟祭祀之禮豐年不奢兇年不儉則所以緻敬于神祗祖先者不敢以卑承尊而有所損益也夫自氓庻之賤茍知義理雖有菜色猶将進其甘防也王者于父母天地何遽不若是乎自祭祀而外王之服禦膳羞工作器用賞賜玩好賓客徃來則皆可稱财而舉豈以盈禮為貴也是故量入為出者敬以約也量出為入者肆以侈也斂而不散厚自封殖者與夫锱铢取之泥沙用之者敢慢于人之甚者也易曰甘節吉【九五】又曰
苦節不可貞【上六】有中正之道焉以廣敬也述制國用
易節【卦名】彖?曰天地節而四時成節以制度不傷财不害民
程頤傳曰天地有節故能成四時無節則失序也聖人立制度以為節故能不傷财害民人欲之無窮也茍非節以制度則侈肆至于傷财害民矣
【臣】按乾卦文言曰利者義之和也系辭曰理财正辭禁民為非曰義然則聖人未嘗不言利言理财也其亦主于義而已矣義者裁制之宜宜即當而通者是也故聖人之言利言理财皆言節道也天地之氣序自然之節王者制度法天地自然之節故其不過取不濫用信于四時也一不能節則必至于傷财傷财必至于害民而禍不可勝言矣故天生時而地生财以養民也王者父母天地法其自然之節亦所以養民也此之謂敬天此之謂敬親
禮記曲禮積而能散
鄭康成注曰謂己有蓄積見貧窮則當能散以赒救之
【臣】按阜财利用民生之原洪範五福其二曰富故聖人之制國用也不禁人之費而患其不能節不惡人之積而患其不能散也
王制冡宰制國用必于嵗之杪五谷皆入然後制國用鄭康成注曰制國用如今度支經用杪末也
用地大小視年之豐耗
鄭康成注曰小國大國豐兇之年各以嵗之收入制其用多少多不過禮少有所殺
以三十年之通制國用量入以為出
國無九年之蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄曰國非其國也三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食以三十年之通雖有兇旱水溢民無菜色【食菜饑色】然後天子食日舉以樂【侑食】
【臣】按冢宰制國用是宰相自領度支也嵗杪五谷畢登而四方之豐耗皆可知也鄭注雲大國小國豐兇之年者天災流行非必一嵗四方皆耗一嵗四方皆豐孔疏但雲地大年豐則制用多地小年耗則制用少其實亦有大國年耗小國年豐之時不得而齊也通三十年為率者每年所入均分為四分一分拟為儲積三分為當年所用二年又留一分三年又留一分是三年總得三分為一年之蓄也三十年之率當有十年之蓄此雲當有九年之蓄者三十年之間大略有閏月十三足為一年孔頴逹言假令一年有四萬斛以一萬斛拟三十年通融積聚為九年之蓄以現在三萬斛制國之來嵗一年之用葢無問豐耗必有現在所入四分之一為積貯而用之多少視此三分為損益諸凡給百官賓客人民及為國家造器物之類雖有一定之禮然亦以現在所入為率多則不過儉有所殺初非拘繋于常法而無所損益也若三十年之通則蓄積足以備水旱可謂禮成樂備之日矣然猶大荒則不舉又可見其與民同患之意古之制國用者如此則宰相安得不身任其事耶若唐時則量出為入也久矣會計當而已矣安用宰相領度支耶
禮器故必舉其定國之數以為禮之大經禮之大倫以地廣狹禮之厚薄與年之上下是故年雖大殺【色介反】衆不匡【與恇同恐也】懼則上之制禮也節矣
陳澔集説曰定猶成也數賦稅所入之數也禮非财不行故必以此數為行禮經常之法也禮