卷三十九

餘類悉降州内清平 【臣】按李固之治荊州大略仿龔遂之治渤海能令盜黨自相招集視更相追捕為尤勝也但亦存乎其人耳所以降附者必刺史之善政茍非其人不免驅而為盜也魏高佑有言宋均立德猛虎渡河卓茂行化蝗不入境況盜賊人也茍守宰得人治化有方止之易矣夫賢守令固不可數得得之又以下車未幾條敎未洽而以盜發不輙得或坐他細故罷去傥非少寛其文法雖賢守令亦無能為也 唐太宗與羣臣論止盜或謂重法以禁之上哂之曰民之所以為盜者由賦繁役重官吏貪求饑寒切身故不暇顧亷恥耳朕當去奢省費輕徭薄賦選用廉吏使民衣食有餘則自不為盜安用重法耶自是之後海内升平路不拾遺外戶不閉商旅野宿焉 【臣】按法莫重于秦隋而秦隋之末羣盜并起李斯既阿二世行督責稅民深者為廉吏殺人衆者為忠臣其後盜賊益多而闗中卒發東擊盜者無己乃與右丞相馮去疾将軍馮刼諌曰闗東羣盜并起秦發兵誅擊所殺甚衆然猶不止盜多皆以戍漕轉作事苦賦稅大也請且止阿房作者減省四邊戍轉二世下斯吏具五刑隋炀帝問侍臣盜賊左翊衛大将軍宇文述曰漸少帝曰比從來少幾何對曰不能什一納言蘇威引身隐柱帝呼前問之對曰臣非所司不委多少但患漸近帝曰何謂也威曰他日賊據長白山今近在汜水且往日租賦丁役今皆何在豈非其人皆化為盜乎比見奏賊皆不以實遂使失于支計不時剪除又昔在雁門許罷征遼今複征發賊何由息帝不悅而罷由此觀之緻盜之由先後一轍唐太宗惟知其所以然而躬行節儉慎簡民牧厚施薄斂息兵休役以緻貞觀之治幾于比隆三代不亦宜乎 西川節度使崔安潛到官不诘盜蜀人怪之安潛曰盜非所由通容則不能為今窮覈則應坐者衆摉捕則徒為煩擾乃出庫錢千五百緍分署三市置榜其上曰有能告捕一盜賞錢五百緍盜不能獨為必有侶侶者告捕釋其罪賞同平人未幾有捕盜而至者盜不服曰汝與我同為盜十七年贓皆平分汝安能捕我我與汝同死耳安潛曰汝既知吾有榜何不捕彼來則彼應死汝受賞矣汝既為所先死複何辭立命給捕者錢使盜視之然後磔盜于市并滅其家于是諸盜與其侶互相疑無地容足夜不及旦散逃出境境内遂無一盜 【臣】按崔安潛之去蜀盜即漢光武所以解散青徐幽冀四州之盜者也周世宗時窦俨請令盜賊自相糾告以其所告赀産之半賞之或親戚為之首則論其徒侶而赦其所首者如此則盜不能聚矣【臣】以為此乃以盜捕盜之法不第除其罪且懸賞格者所謂投與狗骨使之相牙彼以利合必動于利而相成也然以之待屯結之夥盜所以化大為小化有為無固為良策若未至于千百為羣者則同雜處于闾裡之中若令其自相糾告或反以指陷平人不若申嚴保甲之令凡迹涉可疑者有人保任乃容入甲無者舉首是則以譏诘之權予平民猶勝以糾告之權假盜賊也 宋孝宗時辛棄疾奏疏曰今朝廷清明李全賴文政陳子明李峒相繼竊發皆能一呼嘯聚千百殺掠吏民死且不顧至煩大兵剪滅良由州以趣辦财賦為急吏有殘民害物之狀而州不敢問縣以并縁科斂為急吏有殘民害物之狀而縣不敢問田野之民郡以聚斂害之縣以科率害之吏以乞取害之豪民以兼并害之盜賊以剽奪害之民不為盜去将安之夫民為國本而貪吏迫使為盜今年剿除明年刬蕩譬木焉日刻月削不損則折欲望陛下深思緻盜之由講求弭盜之術無徒倚平盜之兵申饬州縣以惠養元元為意有違法貪冐者使諸司各敭其職無徒按舉小吏以應故事自為文過之地诏奬谕之 【臣】按緻盜之由未除則一盜方平一盜複起平盜之兵固不足恃而弭盜之術亦無可講求也民之不得已而為盜固為貪吏之所迫使而貪吏之迫使其民亦有所不得已也負租課則畏譴罰事上官則行苞苴此又其迫使貪吏者然矣故曰正其本則萬事理夫子所謂雖賞之不竊者此也 元仁宗時中書省臣言近百姓艱食盜賊充斥茍不嚴治将至滋蔓宜遣使巡行遇有罪囚即行決遣與随處官吏共議弭盜方略明立賞罰或匿盜不聞或期防不至或逾期不獲者官吏連坐江浙行省海賊出沒殺虜軍民其已獲者例合結案待報會官審録無寃棄之于市自首者原罪給粟能禽其黨者加賞帝曰弭盜安民事為至重宜即議行之 【臣】按系辭傳言天地之大德曰生聖人之大寶曰位何以守位曰仁何以聚人曰财理财正辭禁民為非曰義民之為非無大于宼賊奸宄奪攘矯防而禁之之道則在于理财正辭而已理财者如井田溝洫什一取民山林之利弛以予民正辭者象魏所懸闾師黨正所讀之法以此聯比固結使之相恤相愛而無壞法亂紀之民然後本固邦甯長守其大寶合于天地好生之德如彼中書省臣所言乃是捕之勿逸殺之無赦耳尚何以言弭盜安民哉聖人之所以禁民為非者更無他術而後世必曰匿盜不聞者坐則奏賊罔不以實矣期防不至者坐則将吏之遊徼宜勤矣逾期不獲者坐則應捕員役無故縱矣結案待報立決于市則知無可幸矣自首者原罪給粟則?改悔自新之路矣能禽其黨者加賞則徒侶解散矣惜乎其方略止此【臣】不知夫勝廣之徒亦可以是弭之否也天地以斯人付之聖人聖人與斯人共守大位皆吾赤子而惟務去之哉誠願目之為人為民而養之教之母但目之為盜為賊而捕之殺之也 以上省刑罰【弭盜附】 禦定孝經衍義卷三十九